規制当局のデジタル銀行ライセンス取得策、抗議活動で失敗

規制当局のデジタル銀行ライセンス取得策、抗議活動で失敗
[Financial Express]デジタル銀行のライセンス付与に向けた決定的な規制措置は失敗に終わった。政府移行期の土壇場での決定に当局者らが強く抗議したことを受けて、バングラデシュ銀行の緊急理事会が方針を撤回したためだ。

情報筋によると、BB役員陣からの強い抗議が事態を混乱させたという。

中央銀行は新政権の就任前日の月曜日午後に緊急理事会を招集し、デジタル銀行ライセンス関連事項が議題のトップに上がった。

BBの広報担当者アリーフ・ホセイン・カーン氏は、フィナンシャル・エクスプレス紙に対し、取締役会は決定事項なく終了したと述べた。「デジタル銀行ライセンス申請者の評価進捗状況は、取締役会間で共有されています。」

匿名を条件に語ったBBの役員は、会議では主にデジタル銀行のライセンス問題が議論され、取締役の一部はBB役員のプラットフォームの記者会見に不満を表明したと述べた。

同当局者は「彼ら(一部の取締役)は、中央銀行指導部の許可なく、BB役員らが取締役会に反対する記者会見を行ったことに疑問を呈した」と述べた。

しかし、中央銀行総裁によれば、会合は何も決定されないまま終了した。

同日早朝、バングラデシュ銀行職員福祉協議会は、デジタル銀行ライセンス付与の動きに抗議し、この取り組みは「必死で非民主的」であり、新政権樹立のプロセスが進行中の時期に行政規範に著しく違反するものだと述べた。

中央銀行関係者協会はまた、「bカッシュ」のライセンス計画は総裁に関わる潜在的な「利益相反」を引き起こす可能性があると示唆した。

評議会の指導者らは月曜日の朝、中央銀行本部で開かれた記者会見でこの発言をした。

前日、同組織の会長と事務局長は、デジタル銀行ライセンスの承認を検討するために招集されたバングラデシュ銀行の理事会の中止を求める書簡をアフサン・H・マンスール総裁に送っていた。

記者会見には評議会議長AKMマスム・ビラー氏、事務総長ゴラム・モスタファ・スラボン氏をはじめとする幹部らが出席した。

中央銀行当局者は、銀行会社法および既存の規制に沿って、所有構造と株式保有問題を徹底的に検討する必要があると述べた。また、政権移行期における主要な政策決定には慎重さが求められると強調した。

評議会のリーダーたちは知事宛ての書簡の中で、選挙後に州政権が変わろうとする時期に、デジタル銀行のライセンス付与を目的とした理事会会議の手配について知ったと記した。

彼らはこの取り組みは倫理および管理規範に違反するものであり、銀行部門のリスクを高める可能性があると警告した。

書簡では、新政権が就任する過程にある間に中央銀行のような敏感な機関で長期的かつ物議を醸す政策決定を行うことは、行政の適正に対する重大な違反に相当すると指摘した。

新政権は独自の経済計画や改革計画を持っている可能性があり、そのためデジタル銀行ライセンスを発行するという性急な動きは「衝動的で非民主的」とみなされるだろうと指摘している。

評議会はさらに、総裁に対し、現在デジタル銀行免許の取得が検討されているグループに属する銀行の会長を以前務めていたことを伝えた。1991年銀行会社法および国際的に認められたコーポレートガバナンス原則に照らし合わせると、総裁が意思決定プロセスに参加することは直接的な利益相反に該当する。

「以前の職場や関連団体に不当な利益を与えようとするいかなる試みも、中央銀行の中立性に疑問を投げかけることになるだろう」と注意喚起書には記されている。

同評議会は、新たなデジタル銀行ライセンス発行の必要性に疑問を呈し、多くの既存銀行がすでに流動性ストレスや不良債権の増加に悩まされており、新たなライセンスを付与することでセクターリスクがさらに高まる可能性があると指摘している。

この書簡はまた、法律や規制の変更を通じて特定のグループの融資や不正行為を正当化しようとするいかなる試みも中央銀行の独立性を損なうことになるだろうと警告している。

これに関連して、評議会は3つの要求を出した。取締役会のプロセスとデジタル銀行のライセンス発行の動きを一時停止すること、政策ガイドラインに沿った中立的な評価を通じてライセンス発行の根拠を検証すること、そして個人的なつながりが存在するグループが関与するファイルの承認を避けることである。

モバイル金融サービスプロバイダー、通信事業者、商業銀行、大手コングロマリットを含む13の事業体が、バングラデシュ銀行にデジタル銀行ライセンスを申請した。

同国有数のモバイル金融サービスプロバイダーの1つであるbカッシュが、「ブカスフデジタルバンク」を申請した。

VEONと四角は共同で「ノヴァデジタルバンク」を申請した。通信事業者ロビは「ブースト」を申請し、複合企業のアキジ・リソースは「ムナファ イスラムiデジタルバンク」を申請した。

他に申請中の銀行としては、DBLグループによるジャパン・バングラ・デジタル・バンク、英国バングラ・デジタル・バンク、DK銀行によるデジタル・バンキング・オブ・ブータン、22のマイクロファイナンス機関によるアマール・デジタル・バンク、16人の個人による36デジタル・バンク、NGOグループによるアマール・バンク、英国を拠点とする投資家によるアップ・バンク、マイクロファイナンス機関ASAによるモイトリ・デジタル・バンク、ITソリューションズ株式会社によるウポカリ・デジタル・バンクなどがある。

jubairfe1980@gmail.com


Bangladesh News/Financial Express 20260217
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/regulators-move-for-digital-bank-licensing-flops-amid-protests-1771265455/?date=17-02-2026