[Financial Express]バングラデシュの人々にとって、目指すものは1947年も1971年も今も変わりません。例えば、自由、民主主義、包摂的な発展、そして社会の調和です。パキスタン統治下での経験は、上述のような目標に対する希望と願望の達成に対する失望でした。パキスタンに駐在するバングラデシュ人は、政治的に疎外され、経済的に搾取されました。彼らは一つの植民地支配から、また別の植民地支配の下で生きることを強いられました。唯一の例外は、第二の植民地支配からの解放のために、何百万人もの人々が解放戦争で命を落としたことです。
1971年、バングラデシュは独立した主権国家として新たな道を歩み始めました。しかし、自らの運命を自らの手で切り開いたにもかかわらず、バングラデシュ国民は希望と願望が叶うのを見ることはありませんでした。1972年から1991年までは、文民および軍による独裁政治が支配していました。そして1991年から2001年にかけての短い空位期間を経て、より凶悪な独裁政治が国民を窒息させ、その支配下に置きました。国家のあらゆる機関を政治化し、自らの支配を永続させていた抑圧的で血なまぐさい政権を打倒するには、1ヶ月以上にわたる大規模な蜂起が必要でした。
政権を掌握した暫定政府は、自らの任務は自由かつ公正な選挙を実施することだけでなく、将来の独裁政権の台頭を防ぐための改革を実行する、あるいはその基盤を築くことでもあると賢明に認識していた。さらに、性別、人種、階級、信条、宗教に関わらず、すべてのバングラデシュ国民に利益をもたらす経済的・社会的正義を制度化するために改革が必要であると、賢明にも理解していた。そこで、改革の立案と勧告を任務とする6つの委員会が設置された。しかし残念ながら、女性に関する委員会を除き、他の委員会はすべて政治と統治に関するものだった。人種や宗教の融和といった極めて重要な社会調和の問題については、委員会は設置されなかった。最も重要な課題である包摂的な経済発展に関しては、2つの個人研究が委託されたが、そのうち1つは独裁政権の経済的不正行為を解明するという限定的な調査範囲にとどまっていた。2つの経済研究のいずれも、新たな戦略に基づくより良い経済運営への道筋を示していない。
こうした背景の下、バングラデシュは来週、新政権が発足し、新たなスタートを切ることになる。これまでの政権とは異なり、新政権は日常的な統治と、国民生活にかかわるあらゆる重要分野における改革の実行という二重の役割を担うことになる。明るい材料としては、政権を樹立する政党が独自の改革計画を持っていることが挙げられる。したがって、6つの改革委員会の勧告と改革計画を統合することができる。実際、7月の憲章において、全会一致で承認された改革を実施する義務が既に課されている。一方で、懸念材料としては、新政権が就任初日から政府運営の日常業務に忙殺され、改革に割く時間がほとんどなくなるのではないかという点が挙げられる。こうした事態を避けるため、新政権は首相自らが率いる内閣委員会を設置し、改革の実施を監督すべきである。これを緊急に推進するために、すべての閣議の議題に改革に関する項目を設け、会議において改革の進捗状況をベンチマークと比較検討すべきである。これらの一般的な見解を踏まえ、政治・統治、経済、対外関係に関して新政権に期待される事項の概要は以下のとおりである。
政治と統治：政府は、ほぼ全ての歴代政権の成果を損なってきた報復政治を避けることが期待されている。この点において、次期首相が既に党員や指導者に対し、確執を改めるよう呼びかけていることは心強い。これを確実にするために、草の根レベルの指導者には状況を監視し、毎月本部に報告書を提出する責任を与えるべきである。政府側としては、この方針に基づき、野党指導者に対し、彼らを苦しめるために不当な訴訟を提起してはならない。同様に、与党は、レントシーキングやチャンダバジに関して、党員や指導者を厳しく取り締まるべきである。過去において、全ての与党は党員の「自給自足」を容認してきたが、これは企業や団体の敵対心を煽るだけでなく、物価上昇の一因にもなってきた。第三に、そして最も重要な点として、新政府は野党が会合の開催、デモ行進、議会外での政策批判といった正当な政治活動を行うための十分な余地を与えるべきである。この点に関しては、ハルタルやオボロドなどを通じて国民の自由な移動や福祉を害さないような方法で、こうした活動を認める合意に達するべきである。政治的友好関係を築くため、政権党と大臣は野党党首らとお茶に招いたり電話で連絡を取り合ったりして親睦を深めるべきである。首相は広報活動の一環として、年に1～2回、全党の党首をお茶に招くことができる。こうした取り組みの主眼は、多くの憎悪を生み出しただけでなく、この国の民主的文化の繁栄を阻害してきた伝統的な敵対関係を打破することである。議会選挙が争点となっているため、憲法に暫定政府の規定を復活させるべきである。最後に、選挙管理委員会に登録されたすべての政党は選挙に参加できるべきである。
統治に関しては、汚職の撲滅を優先すべきである。すべての政府職員の生活様式と財産の獲得は、汚職防止委員会（ACC）によって厳密に監視されるべきであり、そのために各省庁から持ち回りで人選された監視チームを編成すべきである。調査と訴追の面では、既存のACCを6つの組織に分割し、それぞれに10の省庁と部局を割り当てるべきである。これは緊急の課題である。なぜなら、中央集権化された1つのACCでは、急増する汚職事件に対処しきれないからである。各レベルの統治において、各事件と申請の処理には期限を設け、不当な遅延に対しては措置を講じるべきである。会議では質素さを保つため、お茶とビスケットのみを提供するべきである。閣議も例外ではない。政府機関を贅沢に飾り立てたり、高価な車を購入したりする過去の慣習は廃止すべきである。
経済：あらゆる観点から見て、経済は完全に停滞していると言える。政情不安のため、1年以上にわたり目立った投資は見られない。一方で、縁故資本家や実業家が逮捕あるいは逃亡したことで経済に空白が生じ、新規参入者によってその空白は埋められていない。この二つの要因により、ほぼ全てのセクターで生産性が急激に低下し、雇用にも悪影響を及ぼしている。新規投資へのインセンティブを与え、かつての実業家や起業家に対し、認知に値する犯罪を犯していない限り、旧体制の恩恵を受けているという理由で差別や処罰を受けないことを保証することで、現在の低迷に終止符を打つことができるかもしれない。工業部門では、軽工業が新政権の重点分野となるべきである。なぜなら、軽工業は国内の大規模・中規模産業との後方連携という役割に加え、莫大な輸出ポテンシャルを秘めているからだ。 ITベースのテクノロジー産業は、ソフトウェアだけでなく、最先端のAIロボット工学における可能性も考慮して促進されるべきである。
農業は長らく経済におけるシンデレラセクターであり、ほぼ自給自足の状態にありました。その結果、この国は米、小麦、豆類、玉ねぎなど、適切な政策インセンティブがあれば少なくとも自給自足が達成可能な多くの品目の純輸入国となってしまいました。農業は、政府による名目投資が短期的に利益を生み出す唯一のセクターです。価格インセンティブだけでも、一夜にして奇跡を起こすことは可能です。農業を重点セクターにするためのタスクフォースを設置し、期限を定めた政策提言を行うべきです。
金融面では、バングラデシュ銀行は破綻寸前の8つの銀行の合併と外国為替レートの規制緩和に成功しました。危機時の金融政策の対応は適切かつ満足のいくものでした。これは現総裁の功績であり、次期政権もその職を留任すべきです。いずれにせよ、中央銀行総裁を公務員から任命する慣行は廃止されるべきです。新政府は、苦境に立たされている銀行部門に規律を取り戻し、現在の極めて低い税収対GDP比率から歳入を増やすことに重点を置くべきです。
首相は経済政策の策定のため、政治的所属に関わらず大学や民間部門から選出されたメンバーで構成された経済諮問会議を設置し、随時経済問題について首相に助言させることができる。
対外関係：対外関係において、暫定政権は成熟した対応と主導性を示していない。ハシナ独裁政権下では、インドがバングラデシュに対し譲歩を多く求めたものの、インド側はいかなる譲歩も示さなかったことは周知の事実である。これは、インドを脅迫して敵対させる必要があるという意味ではない。暫定政権は「セブン・シスターズ」や「チキン・ネック」といった言葉を繰り返し口にし、パキスタン寄りの姿勢を公然と誇示することで、インドを敵に回した。外交政策における独立性と、平等と尊厳に基づくインドとの関係を主張するために、このような好戦的な態度は必要なかった。要するに、暫定政権はインドとの関係において外交的手腕を発揮できなかったのだ。新政権には、この最大の隣国に対する対応において、より成熟した姿勢を示すことが期待される。
バングラデシュは南アジアの地政学において戦略的な位置を占めており、多くの国がバングラデシュを自国の勢力圏に組み入れることに関心を抱いています。新政権は、外交政策において、押し引きを避け、賢明さと客観性を示すことが期待されています。次期首相が「バングラデシュ・ファースト」を政府の外交政策の中心に据えると明言したことは、心強いものでした。
結論：バングラデシュは、過去に幾度となく誤った出発を経験した後、今、大きな希望と自信、そして約束を胸に新たな旅路に乗り出しました。今度こそ失敗したり、よろめいたりする余裕はありません。過去の経験は、教訓として学ぶべき教訓です。国民の希望と支援は、前進への原動力です。歴史の様々な段階で、男女を問わず子供たちが流した血は、平和で調和のとれた進歩的なバングラデシュという約束の実現を強く求めています。新政府は失敗することはできず、失敗すべきでもなく、失敗するつもりもありません。
hasnat.hye5@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20260218
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/bangladesh-begins-a-new-journey-1771342493/?date=18-02-2026
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