[Financial Express]ノーベル賞受賞者のムハマド・ユヌス博士率いる暫定政府(IG)は、2月12日に公正かつ広く受け入れられた総選挙を実施しました。この点は称賛に値します。
しかし、その後継となる民選政府にとって、IGは少なくとも3つの大きな課題を残した。それは、チッタゴンの新係留コンテナターミナルの運営者としてDPワールドを任命する動き、公務員の給与水準案、そしてアメリカ合衆国との相互関税(ART)協定である。
最初の2つは現在は休眠状態にあるが、近い将来に再び浮上し、新政権に問題を引き起こす可能性を秘めている。3つ目は、今回の合意をめぐる最近の展開を考えると、依然として存在し、不可解な点が多い。
18ヶ月に及ぶ統治の終盤、IGは国家に甚大な損害を与えた。総選挙のわずか3日前に米国との貿易協定を締結したのだ。政権交代を待つ代わりに、多くの人がドナルド・トランプ米大統領の気まぐれに屈したと考えるような協定に署名したのだ。
トランプ大統領が他のほとんどの貿易相手国と同時にバングラデシュに37%の相互関税を課したとき、当然のことながら、政府はバングラデシュ最大の衣料品輸出市場を失うことを深く懸念した。政策立案者は当然のことながら、米国通商代表部(USTR)との対話を開始した。交渉の結果、米国政府はRTを20%に引き下げ、最終合意ではさらに1.0%引き下げられた。合意に署名したのはバングラデシュだけではなかった。米国の多くの貿易相手国も屈し、多くの秘密保持条項を盛り込んだ合意に署名した。トランプ大統領は署名国に対し、商品が関税の有無にかかわらず米国市場に参入するのと引き換えに、米国の農産物、航空機、武器などを輸入することに同意するよう強制した。世界はこれほどまでに圧力をかけるような貿易協定を見たことが無い。
バングラデシュは米国との合意において、ボーイング社製の航空機、小麦、大豆、綿花、石油、LNGなど、数十億ドル相当の輸入品を購入することを約束した。これらの輸入品は、従来の供給源から購入するものに比べて比較的高価であるにもかかわらずである。米国はまた、バングラデシュ製品、特に既製繊維(RMG)に対し、条件付きで自国市場への無関税アクセスを提供した。この便宜を得るには、既製繊維は米国産の綿花および合成繊維(MMF)で生産されなければならない。
しかし、金曜日、米国最高裁判所が国際緊急経済権限法(IEEPA)を用いて米国大統領が課した関税は違法だとの判決を下したことで、トランプ大統領の輸入品への高関税賦課の試みは大きな衝撃を受けた。
トランプ大統領は裁判所の判決に激怒し、直ちに2段階に分けて輸入品に15%の暫定的な追加関税を課した。また、裁判所が誤って却下した関税に代わる代替案を自らの指揮下で検討すると約束した。
バングラデシュは今後どうするのだろうか?米国との合意によると、バングラデシュ製品には19%の関税が課されることになっていた。米国最高裁の決定を受け、この関税率は撤廃された。今後は15%に引き下げられる(トランプ大統領が自らの望むような関税引き上げの代替策を見つけるまでは)。
バングラデシュがこの合意を遵守すれば、数十億ドル相当の米国製品をより高い価格で輸入せざるを得なくなる。有利な点は、既製服(RMG)が米国産の綿花および合成繊維で作られている場合に限り、関税が免除されるという点だ。バングラデシュがART発動前に必要な費用便益分析を行っていたとは考えにくい。
バングラデシュは、性急に締結した貿易協定を撤回すべきでしょうか?トランプ大統領と貿易協定を締結した他の国々はどうでしょうか?
フィナンシャル・タイムズ(FT)によると、国際アナリストや法律専門家は、最高裁判決にもかかわらず、世界各国政府が過去1年間に米国と締結した貿易協定を破棄する可能性は低いと主張している。FTは国際商業会議所幹部の発言を引用し、米国と締結した協定は破綻の差し迫った危機に瀕していないものの、判決によって最終的な持続性に疑問が生じていると指摘した。また、各国はトランプ大統領による報復を恐れて、貿易協定の破棄を控える可能性もある。これまで米国と協定を締結していない国々は、米国への輸出に15%の関税しか課されず、いかなる拘束力もないため、安心できる状況にある。
このような状況下で、多くの人の頭を悩ませている疑問は、なぜIGは米国とのART署名の責任を選挙で選ばれた政府に委ねるまで数日待たなかったのか、ということだ。
現外務大臣ハリルール・ラーマン博士が、在任中に米国当局とのART交渉で中心的な役割を果たし、IGの安全保障顧問を務めていたことは周知の事実です。バシール・ウディン商務顧問とマブーブール・ラーマン商務長官は、核心的な交渉にはそれほど深く関与していませんでした。実際、ラーマン氏がすべての下準備を行いました。ARTの署名を急ぎすぎた理由は、ラーマン氏にしか説明できません。
BNP政権はこの問題に対処しなければならないので、外務大臣として内閣に迎え入れたハリルール・ラーマン博士からその理由を聞くべきだ。
BNP政権がART問題にどう対処するかはまだ分からない。
ハリル博士がBNP政権の閣僚に選出されたことは、政界のみならず、広く世論を驚かせた。昨年5月22日、BNP幹部はムハマド・ユヌス博士との会談後、記者団に釈明を行い、ユヌス氏の政権顧問3人の解任を要求した。3人はマフフズ・アラム氏、アシフ・マフムード・サジブ氏、そしてハリル博士であった。ハリル博士のBNP政権閣僚選出は、多くの人々の眉をひそめた。政敵たちが2月12日の選挙でのBNPの勝利とハリル氏の閣僚就任との関連性を指摘しようと試みているにもかかわらず、BNP幹部は今のところ誰も説明の必要を感じていない。
トルコ憲法(第145A条)は、外国との貿易協定その他に関する協定は、大統領を通じて議会に提出することを義務付けています。過去の政権は、ほとんどの場合、この憲法規定の遵守に消極的でした。来年3月12日に初めて開会予定の新議会は、過去の慣例を改め、ARTについて綿密に議論し、国の利益となる決定を下すべきです。
ザヒドmar10@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20260224
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/let-parliament-decide-its-fate-1771869174/?date=24-02-2026
関連