新政府と大使館ができること

新政府と大使館ができること
[Financial Express]バングラデシュ経済は、外国人労働者の収入、すなわち送金によって大きく支えられています。世界中で雇用されている数百万人のバングラデシュ人労働者は、その労働力、技能、そして犠牲によって、国の外貨準備高を豊かにしています。彼らが送金するお金は、外貨準備高を支えるだけでなく、都市部と農村部を問わず、無数の家庭の生活水準の向上、子どもたちの教育、医療、そして小規模投資を支える上で重要な役割を果たしています。世界経済の不確実性の中でも、外国人労働者の貢献はマクロ経済の安定維持に貢献してきました。そのため、政府は彼らを「送金戦士」と称し、正当に評価しています。しかし、経済的影響力にとどまらず、外国人労働者は国の社会的・人道的安定の柱となっています。彼らの保護、尊厳、そして権利を確保することは、国家の道義的義務であると同時に、国家経済安全保障の確保でもあります。

しかし、重要な疑問が残る。我々の制度的メカニズムは、これらの戦闘員の安全、尊厳、そして権利を守る上でどれほど効果的だろうか。契約違反、賃金未払い、パスポートの没収、法的トラブル、あるいは海外での人道危機に直面した際、大使館はどれほど迅速かつ的確に介入できるだろうか。新政権にとって、この分野は信頼を再構築する機会であると同時に、行政能力の大きな試金石でもある。海外駐在員のための効果的で人道的、かつ説明責任のあるサービス体制を構築することは、今や緊急の課題となっている。

近年、各国のバングラデシュ大使館および高等弁務官事務所は領事サービスを拡充してきました。パスポートの更新、渡航許可、労働契約の認証、出生登録などのサービスがより利用しやすくなりました。多くの国でホットラインが導入され、労働部門は労働者からの苦情を積極的に受け付け、解決に努めています。しかしながら、現地の現実に照らし合わせると、こうした進展は依然として不十分です。

労働集約型の移住先国における駐在員数は急増しているものの、大使館の人員、技術力、サービス範囲はそれに比例して拡大していない。その結果、苦情解決、法的支援、緊急対応において遅延が頻繁に発生している。言語の壁、現地法に関する知識の不足、そして行政手続きの複雑さが、駐在員のサービスへのアクセスをさらに制限し、多くの場合、彼らの権利保護を弱めている。

海外で暮らす多くの移民労働者は、契約違反、賃金未払い、パスポートの没収、あるいは非人道的な扱いに直面しています。このような状況では、大使館による外交的・法的介入が極めて重要です。しかしながら、受入国の労働法や司法制度の複雑さにより、迅速な解決が遅れるケースも少なくありません。同様の状況は、投獄された外国人労働者にも当てはまります。タイムリーな法的支援の確保、家族への情報提供、そして公正な裁判を受ける権利の保護には、より積極的かつ人道的な措置が必要です。

女性移民労働者の安全は特にデリケートかつ重大な問題です。彼女たちのための適切な安全な住居、緊急時の救援メカニズム、そして心理社会的支援体制の強化は不可欠です。同時に、パスポート更新の遅延、有権者IDカードに関する煩雑さ、そして海外留学生への効果的な支援の欠如は、彼女たちの市民権行使を阻害しています。さらに、偽装海外採用スキームに関与する悪質な代理店に対する監督体制の不足と法的執行の弱さは、一般市民を経済的損失や嫌がらせにさらしています。

新政権にとって、外国人居住者の福祉確保は喫緊の課題です。送金は単なる外貨の流入にとどまらず、経済の安定、社会保障、そして数百万世帯の生活基盤を成しています。外国人居住者は国家経済の物言わぬ戦士であり、彼らの保護と尊厳を確保することは、国家の道義的かつ憲法上の義務です。こうした状況において、外国人居住者向けサービス提供システムの構造改革は不可欠です。

移民人口の多い国では、大使館の人員配置を適正化するため、「駐在員人口に比例した人員配置」モデルを導入すべきである。法務相談室、労働カウンセラー、そして語学力のある職員の増員は、苦情解決と法的支援の有効性を高めるだろう。同時に、24時間365日対応の多言語ホットラインとリアルタイムのデジタル苦情管理システムを導入することで、サービス提供の効率性と透明性の両方を向上させることができる。

投獄された外国人については、逮捕時の大使館への即時通報、弁護士への適時のアクセス、そして家族への正式な通知といった領事行動プロトコルを制定することで、法的権利と人道的保護が確保されるでしょう。女性移民労働者の安全確保のためにも、より強力な措置を講じる必要があります。労働集約的な移住先国における安全な住居の拡充、緊急救済基金の設立、そして専用の心理社会的支援センターの設置は、この点において不可欠な措置です。

パスポート更新、国民ID(NID)、委任状、苦情処理サービスを統合した「海外駐在員サービスアプリ」を利用すれば、汚職や仲介業者への依存を大幅に削減できる可能性があります。人材紹介会社のライセンスのリアルタイム追跡、ブラックリストの集中データベース、迅速な審理は、不正行為の防止に効果的な役割を果たすでしょう。出発前には、最新の出発前研修、渡航先の国の法律や文化規範に関する必須の説明、そして労働者のスキルに合った雇用斡旋を実施することで、海外駐在員はより多くの情報を得て自立できるようになります。

大使館を拠点とするサービス(オンライン予約システム、苦情処理システム、定期的に更新される情報データベースなど)の包括的なデジタル変革は、サービスの質を大幅に向上させるでしょう。労働相談員と領事館職員を対象とした定期的な研修プログラムと業績評価メカニズムを導入することで、説明責任が確保されます。このような外国人労働者の福祉に対する統合的なアプローチは、持続可能な開発と長期的な経済安全保障の強固な基盤を築くでしょう。

送金戦士たちは、この国の経済発展の重要な原動力です。彼らの安全、尊厳、そして権利を確保することは、単なる行政上の責任ではなく、道義的な責務でもあります。バングラデシュ大使館は既に様々な取り組みを行っていますが、現状と比較すると、より効果的で説明責任を果たし、人道的なサービス体制の構築が不可欠です。新政権にとって、外国人労働者福祉セクターは、国家が海外在住の自国民をいかにしっかりと支えているかを示す重要な試金石となり得ます。協調的な政策、有能な行政、そして誠実な外交的関与を通じて、真に外国人労働者に配慮したサービスシステムを確立することができます。それは、すべての送金戦士が安心感と敬意を抱き、祖国との有意義なつながりを感じられるシステムです。

ソヘル・ミア博士は労使関係の専門家、コラムニスト、研究者です。

drsohelbepza@gmail.com


Bangladesh News/Financial Express 20260228
https://today.thefinancialexpress.com.bd/features-analysis/what-the-new-govt-and-embassies-can-do-1772209918/?date=28-02-2026