[Prothom Alo]歳入部門は、国際通貨基金（IMF）の条件を満たす上で最も遅れをとっており、この部門で期待されていた改革の規模が実現していない。
歳入徴収と政策立案を別々の部門に分けることが提案されたものの、これは実施されていない。
税制優遇措置の削減についても、ほとんど進展が見られない。全体として、関税および税収の増加という条件も満たされていない。
さらに、銀行部門改革のための主要な条件のいくつかが満たされていない。
銀行会社法は改正されていません。バングラデシュ中央銀行命令も議会に提出されていません。
これらの要因を考慮すると、IMFの様々な条件を満たすことは、新政権にとって大きな課題となる。
こうした背景のもと、訪問中のIMF代表団は昨日火曜日、新政権との協議を開始した。
初日、IMF代表団はタリク・ラフマン首相およびアミール・カスル・マフムード・チョードリー財務大臣と会談した。代表団は、アジア太平洋局長のクリシュナ・スリニヴァサン氏が率いている。
IMFが提示する様々な条件を満たすことは、新政権にとって大きな課題となっている。
IMFとの融資プログラムは、総額47億米ドルで、2023年1月30日に開始された。
ムハマド・ユヌス教授が率いる暫定政権下では、昨年6月に融資額が8億ドル増額され、融資プログラム全体の規模は55億ドルに達した。
バングラデシュはこれまでに、IMFから5回に分けて合計36億4000万ドルの融資を受けている。残りの金額は18億6000万ドルである。
昨年12月に第6回目の支払いを受ける予定だったが、受け取れなかった。来年6月までに第6回目の支払いを受け取れる可能性がある。
ダイナミックな歳入制度を構築するために、IMFはいくつかの条件を提示した。その重要な条件の一つは、国家歳入庁（NBR）を廃止し、歳入政策と歳入管理という二つの独立した部門を創設することである。
昨年条例が発布されたものの、NBR（国家歳入庁）の職員や従業員の抗議により、施行されなかった。
両部門は昨年12月までに業務を開始する予定だったが、実現しなかった。現在に至るまで、両部門の分離や人員採用、その他の活動は一切開始されていない。
IMFが歳入徴収を増やすためのもう一つの条件は、あらゆる種類の税制優遇措置を廃止することである。
これらの免除措置は、2027年7月1日までに3段階に分けて撤廃される予定である。
これらの免除措置を撤廃する手続きは既に始まっている。例えば、衣料品輸出業者に対する名目上の税は撤廃され、以前の状態に戻された。
さらに、いくつかの製品に対する関税優遇措置が撤廃された。また、IMFからは所得税法第76条(1)項を廃止して、税制上の優遇措置を恣意的に付与する権限を撤廃するという条件が提示されているが、これは実施されていない。
過去50年間で、様々な分野に対する税制優遇措置を認める通知が200件以上発行されてきた。IMFの条件を満たすためにNBR（国家歳入庁）が委員会を設置したが、その委員会の勧告は完全には実施されていない。
関係者の間では、バングラデシュのような発展途上国では、税制上の優遇措置を完全に撤廃することは、産業部門やサービス部門の発展にとって困難であると考えられている。
現在、バングラデシュには主に10種類の付加価値税率があります。15%、10%、7.5%、5%、4.5%、4%、2.4%、2%、1.5%、0%です。
付加価値税法では15％の付加価値税率が規定されているものの、様々な分野に利益をもたらすため、複数の付加価値税率が設定されている。前回の予算編成前にNBR（国家歳入庁）の職員と協議した際、IMF代表団は単一税率の導入を強く求めた。NBRは現在、単一税率の導入に向けた取り組みを開始している。
付加価値税および所得税分野における規制管理計画は、2024年6月までに最終決定される予定だったが、未だに完了していない。関税徴収額を増加させるための中長期戦略を2024年12月までに策定する計画もあったが、これもまだ実現していない。ただし、現在も策定作業は継続中であると報じられている。
IMFの条件の下、NBRは新たな関税法と所得税法を制定した。
IMFの主要な条件の一つは、GDPの0.5％に相当する追加歳入を毎年徴収することである。しかし、この条件はどの年も満たされておらず、むしろ歳入徴収状況は悪化している。
国家歳入庁（NBR）の情報筋によると、今年度の7月から1月までの最初の7か月間で、歳入徴収額が6000億タカ以上不足しているという。
IMFは、不良債権の定義、取締役の定義、および銀行会社法を改正するための条件を提示したが、過去3年間でいずれも実現されていない。国有銀行の不良債権比率を10％未満に引き下げるという条件も含まれているが、これも実現できていない。
バングラデシュ中央銀行の統治と自治を確保するため、バングラデシュ中央銀行令の改正が2025年9月までに完了する予定だった。この改正案はIMFの支援を受けて作成された。しかし、国民議会が開催されていないため、いまだに可決されていない。
条件に基づき、IMF独自の会計方式であるクローリングペッグ方式を用いた為替レート制度が導入された。
これは現在拡大・継続中である。加えて、外貨準備高はIMF独自の会計方法を用いて算出されている。並行して、従来の方法による準備高の算出も行われている。
Bangladesh News/Prothom Alo 20260326
https://en.prothomalo.com/business/local/q686mn2l8v
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