[Financial Express]バングラデシュでは、交通事故はどれも不幸な悲劇として報道されることが多い。しかし、社会学的に見てみると、それぞれの事故はより根深い制度的欠陥の兆候でもある。国内の道路で増加する死者数は、運転手のミス、不運、あるいは一時の過失だけでは説明できない。むしろ、これらの死は、統治、規制の執行、そして公共の説明責任における制度的な弱点を反映したパターンを形成している。道路は、国家の構造的欠陥が最も悲劇的な形で現れる場、すなわち日常的に人命が失われる場となってしまったのだ。
危機の規模は驚くべきものです。バングラデシュ交通福祉委員会やその他の道路安全監視機関がまとめた報告書によると、2025年にバングラデシュでは約7,584件の交通事故が発生し、数千人の死傷者が出ました。これらの事故による経済損失は推定25,550億タカに達し、医療費、生産性の低下、物的損害、そして被災家族への長期的な社会的影響を反映しています。2026年のイード休暇旅行シーズンには悲劇がさらに深刻化し、全国的な休暇移動中にわずか10日間で274人が死亡したと報じられています。これらの数字は単なる事故ではなく、ガバナンスの失敗という根深いパターンを示しています。
最近の事故は、この問題の深刻さを物語っている。2026年3月25日、ダウラトディア近郊で乗客を乗せたバスがパドマ川に転落し、女性や子供を含む26人が死亡した。調査では、インフラの不備、安全対策の不徹底、車両基準の不備など、複数の要因が複合的に作用したことが示唆された。その数日前には、クミラにある無人踏切で郵便列車とバスが衝突し、さらに12人が命を落とした。こうした事故はしばしば個別の出来事として扱われるが、実際には全国的に繰り返されるパターンの中で発生している。
この危機を理解するには、単なる事故という概念を超え、社会学の分析枠組みへと踏み込む必要がある。最も有用な理論的視点の一つは、ノルウェーの社会学者ヨハン・ガルトゥングが提唱した構造的暴力の概念である。構造的暴力とは、直接的な身体的攻撃ではなく、特定の集団を体系的に不利な立場に置く社会、政治、経済システムの組織によって引き起こされる害悪を指す。ガルトゥングによれば、社会構造が個人の潜在能力の発揮を妨げたり、予防可能な害悪にさらしたりするあらゆる場面で、暴力は発生する。
バングラデシュの道路システムに当てはめると、構造的暴力は、安全基準を満たさない車両、訓練を受けていない運転手、そして不十分な取り締まり体制が存続することを許容する制度的仕組みの中に顕在化する。機械的に不備のあるバスに車両適合証明書が発行され、運転免許が技能試験ではなく非公式な支払いによって取得されるとき、交通取締機関が限られた人員で広大な道路網を運営しているとき、結果として生じる死亡事故は単なる偶発的な事故として片付けることはできない。それらは、リスクがシステムに組み込まれたままになることを許容する制度的仕組みの必然的な結果なのである。
顕著な例の一つとして、オートバイ事故による死亡率が極めて高いことが挙げられる。道路安全団体が引用するデータによると、バングラデシュは世界でも有数のオートバイ死亡事故率を誇り、登録オートバイ1万台あたり約28人が死亡している。同時に、オートバイ所有台数の急速な増加に見合うだけの、運転者訓練、道路設計、ヘルメット着用義務化への十分な投資が行われていない。構造的暴力の観点から見ると、このシステムは特定の道路利用者をより高いリスクに晒す一方で、経済的または社会的に恵まれた立場にある人々を保護していると言える。
この現象を解明するもう一つの理論的枠組みは、イギリスの経済学者で社会学者のガイ・スタンディングが提唱した「プレカリアート」という概念である。スタンディングはプレカリアートを、不安定な雇用、不安定な収入、そして社会保障の欠如を特徴とする社会階級と定義している。この階級の人々は、非公式な、あるいは不安定な形態の仕事に頼ることが多く、そうした仕事はしばしば危険な移動パターンを伴う。
バングラデシュでは、道路はますます不安定な雇用形態で働く人々の職場となっている。配達員、非公式な輸送業者、長距離通勤をする日雇い労働者、商品を運ぶ小規模商人などは皆、オートバイや満員のバスに頼っている。統計によると、2025年に交通事故で死亡した人の約78％は18歳から65歳までの就労年齢層であり、その多くは家族の主な収入源だった。オートバイの運転者だけでも死亡者の大部分を占めており、道路安全財団による最近の分析では、交通事故による死亡者の約36％を占めている。
プレカリアート理論の観点から見ると、これらの死亡事故は偶然ではない。経済状況によって最も危険な交通手段を利用せざるを得ない人々が、不均衡に影響を受けやすい。言い換えれば、道路上のリスクは労働市場における広範な不平等を反映している。安定した収入と自家用車を所有する人々は比較的安全な移動手段を享受できる一方、経済的に脆弱な人々は最も高い危険にさらされている。
さらに、イタリアの哲学者ジョルジョ・アガンベン、特に彼の例外状態の理論から、より深い概念的な視点を得ることができる。アガンベンは、現代の統治は時に緊急事態を常態化させ、通常の規則を停止させながら、その状況を一時的なものとして提示すると主張する。しかし、時が経つにつれ、例外的な状況は恒久的なものとなる。
バングラデシュの道路管理においても、同様のパターンが見られる。重大事故の後、当局は通常、調査委員会を設置し、安全キャンペーンを発表し、改革を約束する。しかし、これらの措置はしばしば象徴的なものにとどまる。報告書が公表されることは稀で、勧告が実施されることはほとんどなく、執行メカニズムも脆弱なままである。悲劇、調査、そして無策という繰り返されるサイクルは、事実上、危機を常態化させてしまう。道路は恒久的な「非常事態」となり、安全規制は法律上は存在するものの、実際には機能していない状態となる。
この問題の根深さは、フランスの社会学者ピエール・ブルデューが提唱した社会場理論を通して理解することもできる。ブルデューは、社会は様々な場、すなわち個人や組織が経済資本、社会資本、象徴資本といった様々な形態の資本を用いて権力を競い合う場から成り立っていると主張した。
バングラデシュの運輸部門は、まさにそのような競争の場として機能している。バス所有者、運輸組合、労働組合、そして規制当局はすべて、この競争環境の中で活動している。運輸関連団体は、経済的な資源だけでなく、強力な政治的コネクションも有している。こうしたネットワークは、規制上の決定、路線の割り当て、そして執行方法に影響を与えることができる。その結果、厳格な安全規制を導入しようとする試みは、現状維持によって経済的利益を得ようとする関係者からの抵抗に遭うことが少なくない。
この分野において、道路安全を提唱する市民社会団体（例えば、道路安全財団、バングラデシュ・ジャトリ・カリヤン・サミティ、ニラパド・サラク・チャイ運動など）は、公共の信頼と道徳的権威という形で、相当な象徴的資本を有している。しかしながら、彼らはこの分野のルールを変革するために必要な政治的資本を欠いている。そのため、デジタル交通監視の改善から免許取得手続きの厳格化に至るまで、彼らの提言はしばしば実現されないままとなっている。
バングラデシュの交通事故データによると、特定のグループが特有のリスクに直面していることが示されている。調査によると、交通事故死者の約15％は子どもで、多くの場合、歩行者または通学途中の乗客として犠牲になっている。女性は死者の約12％を占め、多くの場合、安全状況をほとんどコントロールできない過密な車両の乗客として死亡している。これらのパターンは、移動に伴うリスクが社会的不平等とどのように交錯しているかを浮き彫りにしている。
バングラデシュの2018年道路交通法は、交通違反に対する厳しい罰則を導入し、道路管理の近代化を目指した。しかし、その執行は依然として一貫性を欠いている。啓発キャンペーン、政策声明、制度委員会などは改革の体裁を整える一方で、根底にある権力構造はほぼそのまま維持されている。
この危機の経済的影響も同様に深刻です。安全関連団体が経済影響評価に基づいて算出した、交通事故による年間損失額は推定255億5000万タカに上り、これは国家開発にとって大きな負担となっています。この数字は、生産性の低下、医療費の増加、そして主な収入源を失った家族にとっての長期的な社会経済的影響を反映しています。
結局のところ、バングラデシュの道路安全危機は単なる交通問題ではなく、ガバナンスの問題である。道路システムは、規制の分断、不十分な執行、そして強力な利益団体の影響力といった、より広範な制度的弱点を反映している。これらの構造的な問題が解決されない限り、交通事故は日常生活の日常的な出来事として繰り返され続けるだろう。
この意味において、道路は社会を映し出す鏡として機能する。安全の恩恵を受けるのは誰か、リスクの負担を負うのは誰かを明らかにする。社会経済構造に内在する保護の階層構造を露呈させる。そして、統治に関する根本的な問いを提起する。毎年何千人もの市民が防ぐことができたはずの死を、単なる不幸な統計として扱い続けるのか、それとも抜本的な改革を必要とする制度的失敗として最終的に認識するのか、という問いである。
マティウル・ラフマン博士は研究者であり、開発の専門家です。
matiurrahman588@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20260403
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/political-economy-of-deaths-in-road-accident-1775141558/?date=03-04-2026
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