タバコ税制度における「構造的限界」を指摘する研究結果

[Financial Express]バングラデシュの政策シンクタンクであるポリシーエクスチェンジが発表した新たな報告書は、同国のタバコ税制度が「構造的な限界」に達したと警告し、歳入の伸び悩みを防ぐために早急な改革を求めている。

「バングラデシュにおけるタバコ税制の最適化による歳入増加」と題されたこの調査報告書は、長年続いてきた従価税制が「歳入疲労」の兆候を示しており、税率を上げても得られる収益が逓減していることを明らかにしている。

バングラデシュ政策交流センターのエコノミスト兼シニアマネージャーであるハスナット・アラム氏は、火曜日に経済記者フォーラム(ERF)の講堂で開催されたワークショップで報告書を発表した。

ERF会長のドゥロ・アクテル・マラ氏がイベントの議長を務め、事務総長のアブル・カシェム氏がセッションの司会を務めた。

この調査によると、小売価格の一定割合に基づいて課税される既存の4段階税制は、消費者がより安価なブランドに移行する傾向が強まり、違法取引が増加するにつれて、「ダウングレード」現象に対してますます脆弱になっているという。

アラム氏は最近の傾向を挙げ、2025年1月に実施された大幅な価格と関税の引き上げは、2015年の同様の措置後の17%の増加と比較して、収益の増加はわずか5%にとどまったと述べた。

この問題に対処するため、報告書は、価格の割合ではなく、たばこの数量に基づいて税金を課す、完全個別課税制度への移行を推奨している。

同報告書によれば、このような制度は、より予測可能な歳入を確保し、税務行政を簡素化し、消費を抑制することで公衆衛生上の目標を支援するという。

この研究はまた、価格差を縮小し、消費者が税率の低い商品に切り替えるインセンティブを制限するために、税率区分を段階的に減らすことを提案している。

さらに、税金の実質価値を維持するために、インフレ率や所得の伸びに連動した自動的な年間税額調整を推奨している。

暫定措置として、報告書は、即時の移行が不可能な場合、特定の税率の下限を厳しく設定した混合制度を採用することを提案している。

過去20年間のデータに基づくと、この研究は、完全に個別化された物品税制度を導入することで、今後10年間で2265億4000万タカの追加歳入が得られると同時に、タバコの消費量を8.6%削減できると推定している。

アラム氏によると、混合システムを導入すれば、403億1000万タカの追加収入が得られ、消費量を6.4%削減できる可能性があるという。

同報告書はまた、デジタル化によるより強力な執行の必要性を強調しており、リアルタイムの生産追跡のためのデジタル税印の導入や、単一の国家歳入庁(NBR)管轄下での一元的な報告などが含まれる。

さらに、証拠に基づいた政策立案を支援し、歳入を保護するために、税務監視専門部署を設置することを推奨している。

たばこ税が総歳入の約9%を占めていることを踏まえ、報告書は、包括的な構造改革なしに、さらなる税率引き上げだけでは持続的な歳入増は保証されない可能性があると警告している。

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Bangladesh News/Financial Express 20260408
https://today.thefinancialexpress.com.bd/metro-news/study-flags-structural-limit-in-tobacco-tax-system-1775585778/?date=08-04-2026