[The Daily Star]COVID-19の世界的大流行の初期の数か月間、危機がいつ終わるのか、いつ仕事に戻るのかわからないまま、40万人近くの移民労働者が家に帰ることを余儀なくされました。
毎年、何百万人ものバングラデシュ人の男性と女性が、石工、配管工、大工、運転手、庭師、掃除人、売り手として働くために遠くを旅しています。ほとんどすべての人が、スキルや経験を正式に認めずにこれらの海岸を離れます。さらに悪いことに、彼らは2020年4月/ 5月に多くの人が行ったように、海外で習得したかなりのスキルと経験をそれ以上認識せずに帰国します。これにより、バングラデシュで良い仕事を得ることができなくなるだけでなく、バングラデシュはこの熟練した人的資本のプールを利用できなくなります。
世界銀行によると、移民労働者は、食料やその他の必需品を購入するために、毎年150億米ドル以上を家族に送金しています。見過ごされがちなのは、それらが目的国のGDPにどれだけ貢献しているか(数百億単位)です。
移住はこの国の経済の重要な特徴であり、過去50年間で数千万人が海外での雇用機会を求めています。今年の国際移民デーのテーマは「モビリティの未来を再考する」でした。移民労働者のモビリティの未来は、よりよく想像されなければなりません。
この移民労働力は、苦労して稼いだ貯蓄を国に投資するだけでなく、新しいスキルや能力など、海外で獲得した人的および社会的資本を収益化することによって、バングラデシュの経済発展に大きく貢献する可能性があります。しかし、スキルの向上や正式な認定が認められずに、数年の国際的な仕事の経験があった後でも、多くの人は、ステータスの低いスキルの低い仕事で、低賃金で立ち往生しています。
国際移住機関(国際移住機関)による最近の調査によると、最近帰国した移民労働者の60%が、新しく習得したスキルをアップグレードして認識を求めたいと述べています。実際、75%が、海外での就労機会が再開されたら、自分のスキルが正当に認められ、報われる国で働きたいと述べています。
スリランカは、政府がILOおよび地元の雇用者グループと協力して、すべての熟練労働者に全国技能パスポート(NSP)を提供する技能認識の良い例を示しています。 NSPは、帰国した移民労働者にも提供されており、実際の経験や海外での非公式な雇用/訓練を通じて習得したスキルを正式に認められるよう支援しています。 NSPは、求職者にとって、仕事を見つけたり、将来のスキルの向上、ツールの変更、スキルアップを監視したりするための貴重なドキュメントです。また、認定された熟練した経験豊富な労働者を雇おうとしている雇用主にとっては天の恵みでもあります。
ILOと駐在員福祉・海外雇用省(MOEWOE)は現在、バングラデシュに同様の制度を導入する方法を模索しています。これは、雇用主が適切なスキルを備えた適切な仕事に適した人材を見つけるのに役立ちます。また、スキルタイプによって移民労働者と帰還労働者を合理化し、労働市場のギャップを埋めるのを支援することにより、政府に利益をもたらします。また、経済と将来の雇用創出のための長期的なスキル計画で政府を支援します。
バングラデシュ政府は現在、労働者のスキルセットを測定および認定するために、事前学習の認識(RPL)スキームを使用しています。 RPLシステムは、2011年の国家技能開発方針の一部として導入され、労働者が獲得した進化する非公式の実地技能を認識するのに役立ちます。バングラデシュを拠点とする多くの労働者がRPL認定を取得していますが、何百万人もの移民労働者と帰還者は、収益力の向上と国内外でのより高給の仕事へのアクセスという点で、システムやその複数の利点に気づいていません。
ILOバングラデシュは現在、MOEWOEおよびバングラデシュ技術教育委員会(BTEB)と緊密に協力して、帰還者の移民労働者の再統合と再移住を認定しています。国は、事前学習の認識(RPL)システムの確立と実施において着実な進歩を遂げています。 BTEBによると、全国に411のRPLセンターが点在しており、15,000人の移民労働者を含む41,560人の労働者のスキルを認定しています。
MOEWOEは現在、アジア全域のバングラデシュ労働者のためのRPLおよび国内スキルのパスポートを強化および拡大することを目指しています。サウジアラビア王国のバングラデシュ高等弁務団はすでに主導権を握っており、サウジアラビアの移民労働者にRPLを導入しています。現在、バングラデシュの労働者が多い数十の目的国にこの計画を展開する計画です。
熟練し、尊敬され、認定された移民労働者は、国の最も価値のある金融資産の1つになる可能性があります。最終的に、これらのまともな勤勉な男性と女性が稼ぐほど、彼らの家族と彼らの最愛の故郷は繁栄するでしょう。
ツオモ プーチアイネンは、ILOバングラデシュのカントリーディレクターです。
Bangladesh News/The Daily Star 20201224
http://www.thedailystar.net/opinion/news/why-every-migrant-worker-should-travel-skills-passport-2016361
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