[The Daily Star]今後20年間、バングラデシュが経済成長を軌道に乗せ、過去10年間のGDPの年間成長率を6%以上維持するためには、教育投資に特別な政策レベルの注意を払う必要があります。優れた管理と結果を得るための教育関係者のはるかに大きな支出とより良い説明責任。 4つの優先事項が教育の議題になければなりません。
第一に、政府は、学校をコストセンターとして扱うのではなく、普遍的な教育の費用を投資と見なすべきです。デリーの州議会への選挙の最近の経験、および政治的潮流に逆らうアーム・アードミ党(AAP)の見事な勝利は、公教育へのより高い支出と優れた学校管理が報われることを示しています。これにより、学習成果が向上し、生徒の出席率が高まり、学校のインフラストラクチャが改善され、AAPの政治的単位が獲得されました。これはバングラデシュで注目に値する教訓です。
第二に、初等中等教育における公立、非国家、私立のすべてのプロバイダーは、入学、中退、修了だけでなく、学生の学習成果に焦点を当てる必要があります。バングラデシュでは、少女を含む子供たちを学校に連れて行くという大きな進歩がありました。 全国学生評価(NSA)は、初等教育局によって3年生と5年生の生徒と学校の全国的なサンプルに対して2年ごとに実施されます。 NSAは、ベンガル語(第一言語)での学生の学習と、カリキュラムで指定された基本的なスキルに対する算数を測定します。 NSAは、クラス3とクラス5の生徒の半数以上が、ベンガル語と算数の学年レベルで成績を上げていないことを示しました。言い換えれば、初等教育の5年後、学生の大多数は機能レベルで識字能力と計算能力を習得せず、さらなる教育や職業技能訓練のために彼らをハンディキャップします。
教育研究者と学者は、子供たちがカリキュラムで指定された本質的な能力を達成するのを助けるための2つの手段を提案します。 イー)5年生と8年生の終わりに、現在のハイステークの全国的な公的試験を中止します。これにより、生徒はガイドブックを暗記し、家庭教師に時間とお金を費やすようになります。そして、教師と保護者に、この学習のゆがみを助け、それをやめさせる。
テストは良い教えに代わるものではありません。学習者の学校ベースの形成的評価を強調する必要があります。システム、学校、教師のパフォーマンスの評価は、NSAアプローチを採用することで、幼い子供たちを仲間との激しい競争にさらすことなく、より適切に行うことができます。
第三に、バングラデシュはOECDの生徒の学習到達度調査プログラム(PISA-D)への参加を検討する必要があります。これは、クロスカントリー評価をより利用しやすく、より広い範囲の国に関連させることを目的としたパイロットプロジェクトです。 PISAは、国を超えて現代社会で機能するために不可欠な重要な知識とスキルを測定します。
今日のグローバルな世界では、バングラデシュは世界市場で競争し、他の国と同等のスキルと能力を備えている必要があります。毎年、最大70万人の若年労働者、つまり労働力への新規参入者のほぼ半数が、移民労働者として海外に出ています。彼らと家にいる人々は、仕事の世界の変化するニーズに適応するためのスキルと能力を身につけなければなりません。
バングラデシュと同様の品質問題に直面しているカンボジアは、学生の学習と評価能力を向上させるためにPISA-Dに参加しました。その目は、若い学習者に世界的に需要のある21世紀のスキルを身に付けることにあります。カンボジアは、ユニセフが後援する東南アジア学習指標プログラム(SEA-PLM)の支援を受けています。バングラデシュは、PISA-Dに参加することで大きな利益を得ることができます。
第4に、学校レベルの教育計画、予算、ガバナンス、および管理は、地区、ウアザラ、および個々の機関に対する説明責任を伴う権限の委譲を伴う意味のある地方分権化に向けて段階的に移行する必要があります。 4,000万人の学生、100万人の教師、20万の教育機関を擁する、バングラデシュと同じ規模と規模の教育システムは、これほどトップダウンで運営されているものは他にありません。学校や地方教育当局が下すべき決定は、多くの場合、首都で決定され、多くの場合、政府の最高レベルに資金を渡すことによって決定されます。 21世紀の学校は、全国の学習者の多様なニーズと状況に対応し、適応する必要があります。
モハマド・シャヒドゥル イスラムは、トロント大学の教育政策研究者であり、バングラデシュとアフガニスタンのUSAIDの元上級教育顧問です。
Bangladesh News/The Daily Star 20210321
http://www.thedailystar.net/opinion/news/four-education-imperatives-developed-bangladesh-2063925
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