[Financial Express]バングラデシュの最大の強みは、人口の多さと経済の拡大、特に衣料品、送金、農業、サービス業の拡大です。世界的な経済不況により、バングラデシュは大きな損失を被っています。低迷するGDP成長から脱却するには、市場に参入する労働力のための雇用創出が課題となっています。現状では、これに対応するために巨額の投資が必要ですが、投資額は非常に少ないのが現状です。政府は、年間開発予算と歳出の調整において赤字に直面しています。しかし、税収対GDP比率は、世界標準と比較して非常に低いままです。世界の平均税収対GDP比率は約14～15％ですが、多くの先進国ではGDPの25％以上を税収として徴収しており、バングラデシュでは7～8％にとどまっています。
バングラデシュにおける喫緊の課題は、既存の納税者の税負担を増やすことではなく、より多くの適格な市民や企業を課税対象に含めることで、税網全体を拡大することである。現在、少数の納税者が国の歳入負担の大部分を担っている一方で、経済的に余裕のある多くの人々が正式な税制の対象外となっている。
バングラデシュの税収対GDP比は、南アジア諸国の中で依然として低い水準にある。不動産、民間医療、卸売業、オンラインビジネス、運輸、建設業、フリーランスなど、数百万人が経済活動に従事しているにもかかわらず、多くの人が定期的に納税申告を行っていない。1億7000万人を超える人口を抱えるこの国で、所得税申告を行う人はごく少数であり、実際に多額の税金を納めている人はさらに少ない。これは、既に税制の枠組みの中で納税義務を遵守している給与所得者や企業に不当な負担をかけている。
具体的な例として、都市部の商業地区が挙げられます。実業家は複数のアパート、高級車、収益性の高い店舗を所有しているにもかかわらず、取引が現金ベースで記録が不十分な場合が多いため、実質的な課税対象から外れてしまうことがあります。一方、給与所得のある銀行員や企業の従業員は、源泉徴収によって毎月自動的に税金を納めています。このような不均衡は、納税義務の遵守を阻害し、制度に対する国民の信頼を低下させます。
専門家や国家歳入庁（NBR）は、バングラデシュでは課税対象となる所得があるにもかかわらず、依然として相当数の人々が実効的な課税対象から外れていると指摘している。広く引用されているNBRの推計によると、約1,160万人の納税資格者が課税対象から外れているという。
最近のデータによると、約1000万人が納税者番号（TIN）を保有しているものの、約720万人が定期的に納税申告を行っていないことが明らかになっています。2025～2026年度には、約400万件の申告がオンラインで行われましたが、220万件以上が課税所得ゼロを申告していました。これは、バングラデシュでは、課税所得を得ている人、システムに登録されている人、そして実際に意味のある所得税を納めている人の間に、依然として大きな隔たりがあることを意味します。
例えば、以下のグループに属する多くの人々は課税対象となる所得を持っているにもかかわらず、実効的な税制の対象から部分的または完全に外れている可能性があります。
・賃貸収入を得ている不動産所有者。
卸売業者および小売業者。
・開業医および専門医
請負業者および供給業者。
・運送業の経営者
・オンライン起業家およびフリーランサー。
土地開発業者
裕福な地方の企業は主に現金で取引を行っている。
対照的に、銀行、多国籍企業、政府機関の給与所得者は、給与システムを通じて控除が自動的に行われるため、比較的課税が容易である。
だからこそ、経済学者たちは、既に納税義務を遵守している納税者への増税を繰り返すよりも、税基盤の拡大に重点を置くべきだと主張することが多いのだ。
デジタル金融追跡、国民IDの統合、土地登記の連携、銀行取引の監視、簡素化されたオンライン申告システムなどを通じて、より多くの納税対象者を特定し、課税対象に含めることができれば、税率を上げることなく政府歳入を大幅に増加させることができるだろう。たとえ数百万人の新たな納税者を適度な額で追加するだけでも、より広範で公平な歳入基盤を構築できるはずだ。
新たな納税者を特定し、課税対象に含めることは可能であり、しかも最小限の費用で簡便に行えるはずだ。NBR（国家歳入庁）が地域ごとに率先して課税対象者を特定できるのであれば、そうすることも可能だ。そうでなければ、インセンティブ制で契約調査員を任命することもできるだろう。
例えば、大富豪たちが豪華な車やスーツを着て様々なイベントに参加している場面を想像してみてください。税務調査官はそれを目撃し、納税通知書を発行することができます。また、住宅所有者も納税通知書を受け取り、聴聞を受ける可能性があります。必要なのは、政府の意思と税務当局の誠実さだけです。
インドやトルコのような国々は、税務行政のデジタル化、電子決済の促進、納税者識別システムの拡充などによって、歳入徴収を大幅に改善しました。私たちも、納税者に優しい環境を維持しながら、同様の措置を採用することができます。
課税対象範囲の拡大は、インフラ整備、教育、医療、農業、社会保障といった分野における政府の財源を強化するだろう。持続可能な経済発展は、増税だけでなく、能力のあるすべての国民が公平に国家経済に参加することにもかかっている。
筆者はDMDです rafan3379@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20260516
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/expanding-tax-net-should-be-the-fiscal-priority-1778846126/?date=16-05-2026
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