[Financial Express]主要な国際金融機関がインフラ投資をバングラデシュの経済繁栄を加速させる強力な手段と見なしているのは興味深い。運輸、エネルギー、港湾、都市開発への大規模な資金提供は、生産性を向上させ、接続性を改善し、民間セクターの活動を刺激することができる。しかし、政府がマクロ経済の安定を確保し、人的資本とインフラに投資し、成長を市場に委ねるという従来の開発方式は、ますます疑問視されている。バングラデシュは、このモデルを複雑化させる新たな構造的課題に直面している。公的債務の増加、産業活動における国内付加価値の減少、大卒者の失業率の上昇は、より深刻な非効率性を示している。同時に、自動化は労働集約的な機会を徐々に縮小させ、同国の歴史的な成長エンジンの1つを弱体化させている。これらの現実は、インフラ主導の成長だけでは持続的な経済変革を実現できない可能性を示唆している。バングラデシュは、インフラ投資を産業の高度化、イノベーション能力、労働力の適応と整合させる、より戦略的なアプローチを採用する必要がある。野心を現場の現実に基づかせなければ、急速な成長という約束は実現が困難になるリスクがある。
メディア報道によると、アジア開発銀行は、テクナフからテントゥリアまで伸びる主要経済回廊を開発するための、20年間で790億ドルを投じる野心的な計画を提案した。この構想では、マタルバリ、チッタゴン、ミルシャライ、ダッカ、ガジプール、ボグラ、ラングプール、ディナジプール、テントゥリアといった主要成長拠点を結ぶ、世界クラスの道路、鉄道、港湾接続を構想している。開発活動は、44の地区を網羅する幅100キロメートルの帯状地域に及び、医療、教育、エネルギーインフラに多額の投資が行われる。目標は、地方分権化を促進することで、ダッカとチッタゴンの人口圧力を緩和することである。さらに、この回廊は、新興都市クラスター全体で中小企業を育成することを目指している。この大規模投資が実現すれば、バングラデシュのGDP成長率を2パーセントポイント押し上げ、10年以内に約1000万人の雇用を創出し、約1200万人を貧困から救い出すことが期待されている。
現場の実態を詳しく見てみると、提案されている大規模インフラ計画に関して重要な戦略的疑問が生じる。バングラデシュの銀行セクターは既に深刻なストレスにさらされており、2025年9月時点で不良債権比率は35.73%という憂慮すべき水準に達している。ガバナンス上の課題も一因ではあるが、より根深い問題は生産コストの上昇と国内付加価値の低下にあり、これらが企業の競争力と返済能力を低下させている。
同様に懸念されるのは、自動化が雇用に与える影響である。既製服部門では、100万ドル相当の輸出を生産するのに2013年には220人の労働者が必要だったが、2024年にはわずか94人で済む。製造業は10年間成長を続けてきたにもかかわらず、雇用は140万人減少した。これは、生産量が拡大してもそれに比例した雇用創出が見られないという構造的な変化を示している。
さらに、過去15年間の大規模なインフラ投資は、それに見合う経済効果をもたらしていません。大学卒業者の失業率は50%近くにまで急上昇しており、教育と市場需要の乖離を反映しています。同時に、今年度50億ドルを超える対外債務返済義務の増加が財政圧力を強め、税負担の増大を招いています。また、インフラ整備が進んでいるにもかかわらず、バングラデシュの対中貿易赤字は2024~2025会計年度(会計年度25)に約23%拡大し、約206億6000万米ドル(2兆5400億タカ)に達しました。
こうした状況において、重要な疑問は依然として残る。インフラへの追加投資は、既存の経済的脆弱性をさらに悪化させるのではなく、これらの構造的な非効率性をどのように解消できるのだろうか?
次に重要な課題は、実施方法である。過去と同様に、主要なインフラ整備事業は外国企業に委託されるのか、それともバングラデシュはより戦略的なアプローチを採用するのか。日本や中国のような国から学ぶべき貴重な教訓がある。両国はインフラ開発を単なる接続性の向上にとどまらず、技術吸収と産業発展の手段として活用してきた。例えば、日本はこうした投資を活用して高速鉄道技術を獲得・改良し、中国も同様の道を辿った結果、世界的に競争力のある企業と卒業生のための高給職が生まれた。さらに、日本と中国は最終的に世界のインフラ市場に進出し、国内の能力を輸出力へと転換させた。
バングラデシュは、同等の成果を目指すべきである。インフラプロジェクトは、地域における付加価値の向上、国内技術力の強化、そして質の高い雇用機会の創出を目的に設計されるべきである。重要なのは、バングラデシュのインフラ整備に資金を提供している多くの金融機関が、他の発展途上国でも活動している点である。したがって、バングラデシュは資金調達だけでなく、地元企業の育成と国際市場への参入促進に関する確約を交渉すべきである。
中小企業(SME)の育成と雇用創出のためのデジタルインフラ整備という課題は、戦略的な観点から検討する必要がある。バングラデシュは過去15年間、ハイテクパークのインフラ整備と技術研修の拡充に投資することで目覚ましい進歩を遂げてきた。さらに、大学は現在、年間2万5000人以上の工学系卒業生を輩出している。しかし、こうした物理的インフラと人的資本の進歩にもかかわらず、雇用創出は依然として著しく不十分である。加えて、生産性向上を目的とした技術輸入中心の戦略のため、インフラ整備が進んでいるにもかかわらず、国内付加価値は縮小している。
同時に、全国的な光ファイバー接続への大規模投資は、経済成長に目立った貢献をまだもたらしていない。これは、現在の取り組みの有効性について重要な疑問を投げかける。特に、中小企業とその集積地の拡張性の限界は懸念される。なぜこれらの企業は、グローバル市場で競争するために付加価値を高め、コストを削減することに苦労しているのだろうか。
接続性だけが成長の制約要因なのか、それとも能力のギャップ、イノベーションの制限、グローバル・バリュー・チェーンへの統合の弱さといったより根深い構造的問題が雇用と生産性の制約に大きく影響しているのかを問う価値がある。想定される高速接続が既に実現していると仮定しよう。そうなると、重要な問題は、そのような巨額の投資を正当化するのに十分な規模と価値で何が輸送されるのか、ということになる。ディナジプールのライチをチッタゴン港まで運ぶ時間を半分にすればわずかな利益が得られるかもしれないが、経済的に変革をもたらすだろうか。高速輸送が成長と直線的な関係にあるならば、日本は今日停滞に直面していないだろう。さらに、費用対効果の考慮から、先進国でさえ、高速システムはすべての乗客や貨物に普遍的に利用されているわけではない。
バングラデシュが経済発展を持続させるためにはインフラ整備が不可欠であることは疑いようがない。しかし、資源豊富な経済とは異なり、中東の一部地域に見られるような多額の借入や外国企業へのプロジェクト委託に頼ることはできない。むしろ、インフラ投資は、技術獲得、国内能力の構築、そして世界的に競争力のある高業績企業の育成という戦略的な機会として捉えるべきである。このようなアプローチは、国内で増加している高学歴卒業生にとって高収入の雇用機会を生み出すことにもつながるだろう。
同時に、インフラ整備だけでは、雇用創出や経済変革といったより広範な課題には対処できません。バングラデシュは、人的能力を経済的価値に転換するためにどのような能力が必要かを慎重に評価しなければなりません。そのためには、教育、産業、イノベーションのシステムを長期的な開発目標に整合させる必要があります。同様に重要なのは、過去の投資から学ぶことです。過去の投資の多くは、期待された雇用創出や経済成長を実現できませんでした。こうした反省がなければ、インフラ整備のための大規模な借入は、持続可能な繁栄をもたらすどころか、過去の失敗を繰り返すリスクをはらむことになります。
M. ロコヌザマン博士(博士.D.)、技術、イノベーション、政策に関する学者兼研究者。zaman.rokon.bd@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20260516
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/strategic-perspectives-on-the-teknaf-tentulia-growth-corridor-1778845310/?date=16-05-2026
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