[Financial Express]世界は急速に変化しています。サービスはオンライン化し、教室はデジタル化され、銀行はモバイルアプリを導入し、人工知能は人々の学習、仕事、コミュニケーション、公共サービスへのアクセス方法に影響を与え始めています。バングラデシュもこの変革の一翼を担っています。過去10年間、同国はデジタル公共サービスを拡大し、数千もの政府ウェブサイトを構築し、モバイル金融サービスを推進し、教育、雇用、ガバナンス、市民支援のためのプラットフォームに投資してきました。しかし、スピードだけでは進歩とは言えません。より重要なのは、私たちが共に前進しているかどうかです。
バングラデシュの障害者にとって、その答えは依然として不確実です。オンラインサービスであっても、スクリーンリーダーでは読み取れない場合があります。教室は開いていても、車椅子利用者には利用できない場合があります。銀行アプリがあっても、視覚障害者がプライベートな取引を完了できない場合があります。政府の書類はデジタル化されていても、印刷、スキャン、署名、そして物理的な提出が必要となる場合があります。携帯電話のSIM登録手続きは、ほとんどの人にとっては簡単そうに見えても、指紋を採取できない人にとっては不可能な場合があります。
バングラデシュは、重要な法的・政策的取り組みを行ってきた。2013年障害者権利保護法は、障害者の権利を認めている。バングラデシュは、国連障害者権利条約を批准した。また、マラケシュ条約にも加盟し、視覚障害者やその他の印刷物利用困難者にとってアクセスしやすい書籍や学習教材の新たな可能性を切り開いた。デジタル分野においても、アクセシビリティに関するガイドラインやインクルージョンを重視した取り組みが始まっている。
しかし、政策と日々の経験との間には依然として大きな隔たりがある。最近、ダッカの商業ショールームで車椅子利用者が入店を拒否されたことを巡る公開討論は、組織が準備不足の場合、いかに簡単に尊厳が侵害されるかを示した。この事件は、単に一人の警備員や一つの企業だけの問題ではなかった。それは、より大きな問題を浮き彫りにした。多くの組織は、いまだに明確なアクセシビリティに関する方針、訓練を受けたスタッフ、あるいは障害のある人が尊厳をもって入店、移動、コミュニケーション、サービスを受けられるようにするための基本的な手順さえも欠いているのだ。
同様の問題はオンラインでも存在します。バングラデシュのデジタルエコシステムは拡大していますが、多くのプラットフォームは依然として障害のある人々のことを考慮した設計になっていません。視覚障害のある人々は、読みにくいPDF、アクセスできないCAPTCHAシステム、分かりにくいウェブサイトのナビゲーション、スクリーンリーダーに対応していないフォームなどに直面しています。聴覚障害のある人々は、音声のみのヘルプラインや字幕や手話のサポートがない動画に遭遇します。身体障害のある人々は、代替手段のない生体認証システムによってアクセスを阻まれる可能性があります。知的障害や神経発達障害のある人々は、複雑な言語、混雑したインターフェース、不明瞭な指示に苦労する可能性があります。
AIは、この分野に可能性とリスクの両方をもたらします。適切に活用すれば、AIは障害のある人々の生活を楽にすることができます。ベンガル語のテキスト読み上げ機能を向上させたり、印刷された文書を読みやすい形式に変換したり、字幕を生成したり、手話通訳をサポートしたり、複雑な政府情報を簡素化したり、学生の個別学習を支援したり、公共サービスの利用を容易にしたりすることができます。視覚障害のある学生にとって、優れたAI支援読書ツールは、これまでアクセスできなかった本を開くことを可能にします。聴覚障害のある人にとって、リアルタイム字幕は、会議や授業を実際に理解できるものにします。移動が制限されている人にとって、AIを活用したサービスサポートは、オフィスへの度重なる移動の必要性を減らすことができます。
しかし、AIが自動的に社会を包摂的なものにするわけではありません。AIシステムが障害に関するデータなしで訓練され、障害のある人なしでテストされ、説明責任なしに導入された場合、古い排除が新たな形で再現される可能性があります。音声の違いを理解できないチャットボット、非標準的な顔データや指紋データを拒否する自動認証システム、あるいはすべてのユーザーが同じように読み、聞き、見て、動くと想定する学習プラットフォームは、不平等を縮小するどころか、むしろ悪化させる可能性があります。だからこそ、バングラデシュのデジタルとAIの未来には、最初からアクセシビリティを組み込む必要があるのです。
デジタルデバイドは深刻な損失をもたらします。視覚障害者が銀行取引を完了するために他人に頼まなければならない場合、プライバシーが侵害されます。障害のある人がSIMカードを自力で登録できない場合、自律性が失われます。学生が大学レベルの教材を使いやすい形式で入手できない場合、機会が失われます。障害のある女性がオンラインハラスメントに直面し、デジタル安全対策のサポートを受けられない場合、社会参加の機会が失われます。
この課題は、障害のある女性、地方住民、そして複数の障害や重度の障害を持つ人々にとって特に深刻です。彼らの多くは、利用しにくいテクノロジーだけでなく、貧困、家族の制約、低いデジタルリテラシー、不安定なインターネット接続、そして社会的な偏見にも直面しています。すべてのユーザーがスマートフォン、安定したインターネット接続、読み書き能力、プライバシー、自信、そして身体的な移動能力を備えていることを前提としたデジタルサービスは、それを最も必要とする多くの人々にとって役に立たないでしょう。
教育は、その重要性を明確に示している。バングラデシュでは、障害のある子どもたちの就学を促進する取り組みが進んでいるものの、就学率は低い。子どもは、学校に入り、トイレを使い、教室に座り、授業を理解し、教科書にアクセスし、試験を受け、次の学年に進級できなければならない。重度または複数の障害を持つ子どもにとって、その道のりは家庭から始まる必要があるかもしれない。家族の支援、基本的なコミュニケーション、補助器具、そして段階的な就学準備などが必要だ。
AIは、慎重に活用すれば、インクルーシブ教育を支援することができます。アクセスしやすい学習教材の作成、教科書の音声化、教師の授業内容の調整支援、個別学習支援などに役立ちます。しかし、訓練を受けた教師、アクセスしやすいインフラ、家族の関与、そして人間のケアに取って代わることはできません。テクノロジーはインクルージョンを支援することはできますが、責任を代替することはできないのです。
バングラデシュは今、散発的な取り組みから、強制力のあるアクセシビリティ・ガバナンスへと移行する必要がある。まず、公共調達においてアクセシビリティを義務付けるべきだ。政府のウェブサイト、モバイルアプリ、デジタル決済システム、学校インフラ、eラーニングプラットフォーム、AIを活用した公共サービスなど、アクセシビリティ基準を満たしていないものは承認されるべきではない。
第二に、必要不可欠な公共サービスおよび民間サービスは、定期的なアクセシビリティ監査を受けるべきである。政府ポータル、銀行アプリ、通信システム、教育プラットフォーム、社会保障サービス、病院、緊急通信チャネル、公共施設などは、様々な障害を持つ人々によってテストされるべきである。アクセシビリティは、開発者や担当者だけが判断するものではなく、実際にサービスを利用する人々によってテストされなければならない。
第三に、バングラデシュは厳格な生体認証に代わる手段を必要としている。指紋認証の失敗、顔認証システムの利用不可、あるいはワンタイムパスワード（OTP）の入力期間の短さなどが、人々がSIMカード、パスポート、銀行口座、手当、あるいは政府サービスを受けることを妨げるべきではない。身分証明システムは、人間の多様性を認識する必要がある。
第四に、ベンガル語対応のアクセシブルな技術を国家的な優先事項とする必要があります。バングラデシュは、ベンガル語のテキスト読み上げ、音声認識、OCR、スクリーンリーダー対応、字幕作成、手話ツール、アクセシブルな出版といった分野への投資を強化する必要があります。AIはこうした取り組みを加速させるのに役立ちますが、現地の言語、文化、そして障害者のニーズを念頭に置いて開発されなければなりません。
第五に、インクルーシブ教育は、一度限りの入学促進活動ではなく、包括的な道筋として計画されなければならない。早期発見、家族カウンセリング、家庭での準備、バリアフリーの学校、訓練を受けた教師、柔軟な評価、補助器具、そして中等教育および高等教育への移行は、相互に連携していなければならない。
最後に、障害者団体は形式的な参加者ではなく、政策パートナーとして扱われるべきです。障害者は、デジタルシステムやAIシステムの設計、テスト、監視、改善に関与すべきです。排除を直接経験する人々の意見を抜きにして、アクセシビリティに関するいかなる決定も下されるべきではありません。
民間セクターも重要な役割を担っています。銀行、通信会社、ショッピングセンター、病院、大学、雇用主、メディアプラットフォーム、テクノロジー企業は、人々の日常生活を形作っています。アクセシビリティは慈善事業や広報活動として扱われるべきではありません。それは公共サービスの一環です。障害のある人々は、顧客であり、労働者であり、学生であり、起業家であり、有権者であり、リーダーでもあります。彼らを排除することは不当であり、経済的にも近視眼的です。
南アジアにとって、より広範な教訓がある。この地域の各国政府は、サービスのデジタル化とAIの導入を急いでいる。しかし、この変革にアクセシビリティが組み込まれていなければ、デジタル化の進展は、より新しく、より速く、より目に見えにくい形で、古い不平等を繰り返すことになるだろう。
バングラデシュには、より良い道を選ぶ機会がある。既に法律、政策上の約束、障害者権利擁護者、デジタルインフラ、有望な教育モデル、そして成長著しいテクノロジー分野が存在する。今必要なのは、規律ある実施である。
将来、障害のある人々が、自分たちのために設計されていないシステムに適応し続けることを強いられるべきではない。システムそのものを変えなければならない。
国の進歩は、デジタル化されたサービスの数、立ち上げたプラットフォームの数、AIの導入スピードだけで測れるものではない。視覚障害のある学生が読書できるか、車椅子利用者が入場できるか、聴覚障害のある市民がコミュニケーションを取れるか、障害のある女性が安全にテクノロジーを利用できるか、そしてすべての人々が尊厳を訴えることなく公共生活に参加できるか、といった点も考慮に入れなければならない。
リファット・イスラムは、バングラデシュ政府の公共サービス革新とデジタル変革プログラムである革新を目指す（ア2イ）に勤務しています。rifat.islam@a2i.gov.bd
Bangladesh News/Financial Express 20260521
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/bangladeshs-digital-rise-must-include-persons-with-disabilities-1779284366/?date=21-05-2026
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