民主主義も独裁政治も、それ自体では進歩を保証することはできない。

[Financial Express]開発とは、低所得国を高所得の持続可能な経済へと変革する多次元的なプロセスである。これには、経済成長(GDPで測定)だけでなく、生活水準、人材能力、健康と栄養、教育、制度の質の向上も含まれる。さらに、ノーベル賞受賞者のアマルティア・センのような思想家によれば、開発は人間の自由と平等の拡大を重視するものである。

アジアでは、民主主義と権威主義の両方の体制下で急速な経済成長が見られました。日本や韓国など一部の国では民主主義体制下で経済成長が見られましたが、中国やベトナムでは権威主義体制下で高い経済成長が達成されました。権威主義的な一党制国家であるカンボジアは、急速な経済変革を経験しています。2000年から2019年の間、カンボジアは年平均8%を超える成長率で5番目に速い経済成長を遂げました。しかし、教育や健康面での成果を向上させる必要性に関連する課題に直面しています。シンガポールは、形式的には代表制議会民主主義でありながら、実際には権威主義的な一党制の下で急速な経済発展を達成しました。

東南アジア諸国の中には、民主主義に欠陥を抱えている国がいくつかある。立憲君主制のタイは、軍が政府に対して大きな権力と影響力を持っているが、過去50年間で目覚ましい経済発展を遂げ、低所得の農業社会から中所得上位の工業・サービス経済へと変貌を遂げた。タイは、技術主導の成長に注力する東南アジアの主要プレーヤーである。立憲共和制のフィリピンは、市民の自由、法の支配、政治的暴力に対する制約といった問題にしばしば直面している。フィリピンは、2025年から2026年までに中所得上位の地位を獲得することを目指し、急速な成長を追求している。しかし、力強い経済実績にもかかわらず、成長はすべての所得層に恩恵をもたらしているわけではない。立憲君主制の議会制民主主義のマレーシアは、市民の自由、言論の自由、政治的競争に関して課題を抱えている。マレーシア経済は、サービス業と製造業に支えられ、力強い成長を遂げている。絶対的貧困の削減に成功し、不平等の縮小に焦点を移している。インドネシアは、市民的自由の低下、市民社会活動の場の縮小、そして高い腐敗率に苦しんでいる。しかし、2026年半ば現在、インドネシアは農業、サービス業、純輸出の好調な伸びに支えられ、着実な経済成長を遂げている。

南アジアでは民主的統治が著しく後退しており、ほとんどの国が「欠陥のある民主主義」または「ハイブリッド体制」に分類され、司法やメディアを含む制度の弱体化、市民的自由の制限、エリートによる国家機関の乗っ取り、暴力的な政治的不安定、選挙不正、軍の影響を受けた政治、世襲政治(バングラデシュ、インド、パキスタン、スリランカ)といった特徴が見られる。インドは政治的分極化、共同体間の緊張、異議申し立ての余地の縮小といった問題に直面している。2024年現在、バングラデシュ、パキスタン、モルディブの選挙は論争と暴力によって損なわれている。ブータンでは自由で公正な選挙が行われているものの、政治参加は限られており、表現の自由は制限され、市民的自由も低い。ネパールでは民族間の緊張と社会的不平等が民主化プロセスを阻害している。アフガニスタンはタリバンによる政権掌握後、権威主義体制となっている。

2001年から2021年にかけて、アフガニスタンは西側諸国の支援を受けた民主化移行を試み、その結果、権利、教育、医療、インフラ開発、報道の自由が改善され、経済は脆弱ながらも発展した。しかし、この取り組みは、高い腐敗率、援助への依存、そして根強いタリバンの反乱によって阻害され、2021年に事実上この時代は終焉を迎えた。

ブータンの民主的な立憲君主制への移行は、君主制自身によって開始された。2008年の初の国政選挙以来、ブータンは経済成長と社会進歩のバランスを取ることを目的とした国民総幸福量(GNH)という中核的な開発理念と民主的な統治を統合することに注力してきた。

バングラデシュは、民政、軍事政権、そして民主主義を装った独裁政権を経験してきた。1991年以降、バングラデシュは目覚ましい経済成長と社会発展を遂げ、一人当たりGDPの増加、貧困の減少(近年は増加傾向にあるものの)、インフラ整備、平均寿命の延伸、乳幼児死亡率の低下、教育における男女平等、女性の地位向上などが実現したが、地域間や社会経済階層間では依然として大きな格差が存在する。さらに、こうした発展は、不平等の拡大、高所得層の集中(上位10%が所得の約41%を占める)、そして民主主義プロセスの弱体化と並行して起こっている。

当初、インドは公的所有を特徴とする「統制経済」に重点を置いていた。しかし、低成長への不満から、開発を促進するために市場経済を基盤とした自由化経済へと転換したが、急速かつ包括的な経済成長の実現には依然として課題が残っている。さらに、インドは政治的分極化、異議申し立ての余地の縮小、低い社会指標、多数の栄養失調児、そして世界人口の相当な割合を占める非識字者といった、依然として大きな課題に直面している。

モルディブは若い民主主義国です。2008年以来、安定した民主的制度を確立し、発展を促進するための努力を続けてきました。2018年の政権交代を含む劇的な政治的変化を経験しました。急速な経済成長と高い女性識字率を達成し、2011年までに後発開発途上国から上位中所得国へと移行しました。一人当たりのGDPは高いものの、貧困層の大多数(90%以上)は首都マレ以外の環礁に住んでいます。

ネパールの民主化と発展への道のりは、君主制から連邦共和制への激動の移行期である。発展は遅々として進まず、不平等な状況が続いている(高い失業率、貧困削減の不均衡など)。また、ジェンダー、地域、民族によって発展の成果に格差が生じている。ネパールは2008年以降、政治的不安定、汚職、頻繁な政権交代に苦しんでおり、政策の継続性が阻害され、発展が妨げられている。

パキスタンでは、民主主義は文民政権と軍事政権の頻繁な交代という激動の歴史をたどってきた。選挙で選ばれた政府の下での政治的不安定と高い腐敗率は、国の発展に悪影響を与えてきた。一部の研究では、急速な工業化という点では、軍事政権下の方が民主主義政権下よりも経済成長が強かったと示唆されている一方、長期的には民主主義が経済成長にプラスの影響を与えるとする研究もある。民主的なプロセスは概してより良い社会成果をもたらしてきたが、政治的不安定が進歩を阻害してきた。

スリランカは、時に緊張を伴うものの、長年にわたり選挙民主主義の伝統を維持してきた。経済発展は政治的不安定さから課題に直面してきた。開発はしばしば都市部の人口に有利に働いてきた。それでもなお、スリランカは南アジアの中でも特に教育、保健、清潔な水と衛生設備へのアクセスにおいて高い社会指標を有している。さらに、スリランカは南アジアで最も低い貧困率を誇るものの、近年、経済的な課題が最貧困層を直撃している。貧困削減は鈍化しており、北部州やプランテーション部門などでは地域格差が見られる。

上記の証拠は、アジアにおいて民主主義、権威主義、そして欠陥のある民主主義の下で「発展」が見られたことを示しています。しかしながら、こうした「発展」の恩恵は概して不均等であり、社会経済グループ間や不利な地域間で著しい格差が生じています。さらに、民主主義も独裁主義も、それ自体で進歩を保証することはできません。長期的な持続可能な発展を達成するためには、政治的安定、法の支配、制度の強化、透明性と説明責任、公平性と人権の向上、そして環境の持続可能性を確保するための努力が必要です。

バルカット・エ・クダ博士は、ダッカ大学経済学部元教授兼学部長であり、イクッドル、bなどの主要な国際機関で要職を歴任しました。barkatek@yahoo.com


Bangladesh News/Financial Express 20260521
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/neither-democracy-nor-autocracy-can-guarantee-progress-on-its-own-1779283705/?date=21-05-2026