[Financial Express]国連開発計画(国連開発計画)の報告書によると、バングラデシュの人口は2024年の1億7350万人から2050年には2億3000万人から2億5000万人に増加すると予測されている。国際労働機関(ILO)は、2024年の労働年齢人口(15歳から64歳)が1億2200万人、つまり総人口の70%だったと指摘している。バングラデシュは2050年までに人口ボーナスを失うと予想されているものの、ワールド・エコノミクスは労働年齢人口が約1億4000万人に達すると推定している。 15歳から24歳の若者の10~11%が小学校卒業後も教育や訓練を継続すると仮定すると、バングラデシュは2050年までに少なくとも1億2500万人の雇用を必要とする。国土面積と耕作可能地が限られていることを考えると、十分な雇用を創出することが2050年におけるバングラデシュの最重要課題となる。これが実現しなければ、深刻な社会、経済、環境、そして政治危機を招く可能性がある。
バングラデシュ統計局(BBS)が実施した労働力調査2024によると、労働人口は7200万人で、そのうち84%が非公式部門に従事していた。さらに、労働人口の262万人、つまり3.66%が就業、教育、訓練を受けていない(NEET)状態で、同時期に失業していた。この調査では、バングラデシュの大学卒業者の失業率は13.5%で、高等教育を受けた人が失業していることも明らかになった。今後、現在の人口増加率、男女比、労働力参加率が2050年まで変わらないとしても、バングラデシュは深刻な失業問題に直面するだろう。しかし、今後24年間、状況が一定のままであるとは考えにくいことに留意する必要がある。バングラデシュは人口ボーナスを失い始め、高齢化が進み、人工知能(AI)が多くの仕事を代替するだろう。経済的困難と女性の地位向上により、女性の労働参加率は上昇するだろう。
人口密度の高さはバングラデシュにとって大きな課題であり、特に同国の人的資源が十分に活用されていない現状ではなおさらである。国民を生産的な人材へと転換するための包括的かつ統合的な国家戦略の欠如は、極めて重要な戦略的弱点となっている。教育制度は熟練労働者を育成できず、産業は一貫性のない計画で運営され、農地は十分に活用されず、サービス部門は組織化されておらず、送金を受け取る人々は依然として困難な状況に直面している。統合性や継続性のない多数の孤立した計画が存在するため、バングラデシュは独立から55年を経た今もなお、貧困、失業、無計画な開発、社会不安といった問題に直面し続けている。これらの問題は、雇用を中心とした国家建設を優先してこなかったことの深刻な結果を浮き彫りにしている。
現在、ロボット工学に関心のある若者は、バングラデシュにおけるロボットエンジニアの雇用範囲に関する明確な情報を持っていません。訓練を受けた介護士は、海外での雇用機会について知らないことがよくあります。投資家は、病院事業に必要な看護師の確保状況に関する正確なデータを持っていません。大学は、国内外の需要を満たすために必要な建築家の数を把握できていません。政府は、国内の牛乳と栄養の安全保障を確保するための将来の酪農家の必要数に関する予測を持っていません。信頼できるデータベースがないことが、効果的な人材計画を妨げています。その結果、バングラデシュでは、一部のセクターで労働者が過剰になり、重要な分野では不足が生じ、多くの場合、外国人専門家がその穴を埋めています。この不均衡は、高い失業率と熟練労働者の不足の両方につながっています。主な原因は、包括的な雇用マスタープランの欠如です。
世界が第四次産業革命(4IR)に突入するにつれ、自動化、人工知能、ロボット工学が現在の多くの経済活動に取って代わるでしょう。同時に、4IRに関連する新たな職業も出現します。雇用予測は、こうした変化を反映し、地域産業のニーズ、世界の雇用市場の動向、技術の進歩、そして進化するスキル要件を考慮する必要があります。コミュニケーション能力、専門知識、批判的思考力、感情的知性、そして自己効力感は、将来の労働力にとって不可欠な要素となるでしょう。こうした変化に対応するためには、学習者の意識、社会の視点、教育制度、そして政府の政策を整合させる必要があります。したがって、包括的な20年間の雇用ロードマップが不可欠です。
バングラデシュは、1億2500万人の就労年齢人口を経済に統合するための包括的雇用ロードマップ(CER)を必要としています。労働雇用省は、国際労働機関(ILO)とバングラデシュ統計局(BBS)の支援を受けて、この取り組みを主導すべきです。CERは、農業、工業、サービス、海外雇用を含むすべてのセクターを対象とし、あらゆる職業、地域、性別、企業規模を考慮します。また、国家産業分類(NIC)、バングラデシュ標準職業分類(BSCO)、バングラデシュ国家資格枠組み(BNQF)に準拠する必要があります。研究者は、学者、業界専門家、貿易団体、政府関係者、シンクタンク、市民社会、開発パートナーからの意見を取り入れ、各経済活動における雇用機会を予測します。CERは、2050年までの雇用機会に関するマスター予測として機能し、持続可能な経済成長とすべての人々のための働きがいのある人間らしい仕事を促進するSDG 8を直接的に支援します。
包括的雇用ロードマップ(CER)の実施後、中央雇用データベースを構築する必要がある。バングラデシュ統計局(BBS)は、中央データベースの需給ギャップを更新するため、各経済活動および職業に関する調査を2年ごとに実施する。常設の国家委員会は、国内の雇用需要、新たな雇用市場、将来有望な職業、必要なスキルセット、および教育方法を2年ごとに見直す。教育省は、必要に応じて、関連する教育分野と連携して新たな雇用機会の創出を調整する。
バングラデシュの総合的な国別ランキングは2024年の8位から2050年には10位に下がると予測されているものの、ダッカの人口は大幅に増加すると見込まれている。国連の最近の報告書によると、ダッカは2050年までに5200万人以上の住民を抱える世界最大のメガシティになる可能性がある。現在、ダッカは人口2500万人で、世界で最も大気汚染のひどい都市の一つである。人口が倍増すれば、都市のインフラは対応しきれなくなるかもしれない。この問題に対処するため、バングラデシュは経済活動を分散化し、全国的に機会均等を促進する必要がある。ダッカ中心の開発を減らし、農村部の成長を優先することで、雇用創出と都市への人口流出抑制につながるだろう。包括的雇用ロードマップ(CER)は、全国的に人材を動員する上で重要な役割を果たすことができる。
バングラデシュの独立以来、多くの国が効果的な計画と実行によって先進経済国としての地位を獲得してきた一方で、バングラデシュは包括的かつ一貫性のある国家戦略の欠如により、依然として課題に直面している。しかし、包括的雇用ロードマップを採用・実施することで、バングラデシュは国民を貴重な資源へと変えることができるだろう。
シャヨク・アフマド博士は、BRAC大学の助教授(非常勤講師)であり、
クスルチアルス リミテドのリードコンサルタント
Bangladesh News/Financial Express 20260621
https://today.thefinancialexpress.com.bd/features-analysis/how-bd-can-address-the-challenge-1781970543/?date=21-06-2026
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