公共事業向けの市場志向型料金体系が間もなく導入される

[Financial Express]関係筋によると、資材、労働力、その他の投入物の価格高騰により、各機関が承認された予算内でプロジェクトを完了することがますます困難になっているため、政府は公共事業の建設費の設定方法を見直している。

この見直しによって、政府機関がプロジェクトの費用見積もりや入札書類を作成する際に使用する料金表(それでR)の基準が、より市場志向的なものになる可能性がある。

関係者によると、この問題は8月10日までに最終決定され、その後、国家経済会議執行委員会(ECNEC)に提出され、審議される予定だという。

提案されているシステムは、政府の見積もりを市場価格に近づけ、プロジェクト承認時に想定されるコストと、工事開始時に請負業者や供給業者が直面する価格との間のギャップを縮小することを目的としている。

「ECNEC(国家経済評議会)の直後に発表する可能性がある」と、計画省の物理インフラ部門責任者であるカビール・アハメド氏はフィナンシャルエクスプレス紙に語った。

今回の見直しは、建設コストの変動がプロジェクトの実施を複雑化させている状況を受けて行われた。

関係者によると、政府の見積もり額が市場価格を大幅に下回る場合、請負業者が入札をためらうケースもあるという。そうなると、各機関はプロジェクトを再入札せざるを得なくなり、実施が遅れる可能性がある。

プロジェクトが承認された後にコストが大幅に増加した場合、関係機関は政府の主要なプロジェクト計画文書である開発プロジェクト提案書(DPP)を修正する必要が生じる場合もある。

こうした変更は、実施をさらに遅らせ、最終的に州が負担する費用を増加させる可能性がある。

政府は、プロジェクト費用に関するより信頼性の高い基準を策定する取り組みの一環として、関係者から意見を求め、建設資材に関する限定的な調査を実施した、と当局者は述べた。

提案されているアプローチでは、すぐに時代遅れになる可能性のある固定価格に主に依存するのではなく、実際の市場状況に基づいたベンチマークを設定し、主要な投入物の価格を定期的に更新していくことになる。

政府はまた、様々な機関が使用する料金表間の差異を縮小し、より統一された国家的な枠組みを確立したいと考えており、当局者によると、それは最終的にバングラデシュ料金表として知られるようになる可能性があるという。

建設費用は、場所、地形、輸送距離、現場の状況によって大きく変動する可能性がある。

ダッカの建設状況を正確に反映した料金体系では、遠隔地や湿地帯における道路、橋梁、その他のインフラ建設にかかる費用を十分に把握できない可能性がある。

「ハオール(湿地帯)の建設は、平野部の道路建設とは全く異なる」と、公共事業局(PWD)の高官は述べた。

セメント、鉄鋼、レンガ、骨材などの資材を遠隔地に輸送したり、機材を搬入したり、困難な地形での建設作業を維持したりすることは、プロジェクト費用を大幅に増加させる可能性がある、と当局者は述べた。

そのため、政府は市場調査、地域ごとの調整、投入価格のより頻繁な更新などを価格体系に組み込んでいる、と当局者は述べた。

このレビューは、公共事業局、地方自治体工学局、道路・高速道路局、バングラデシュ鉄道、公衆衛生工学局、およびバングラデシュ統計局によって実施された。

公共事業局(PWD)は、人件費、資材費、土木工事費、電気機械工事費を網羅した料金表と詳細な料金分析を維持している。2022年版料金表は、付加価値税の変更を反映させるため、2026年1月に2度目の改訂が行われた。

しかし、新制度の下では、主要物品のコスト指標は均一化されるが、部門ごとに異なる一部の技術調達については、引き続き異なるままとなる。

地方行政技術局(LGED)は料金表も更新しており、2022年版は2025年8月に改訂された。同局の見積もりシステムは、資材と労働力の現在の市場価格を使用しており、入札評価時に個々の入札価格を市場価格と比較することができる。

RHDも同様に、技術者が契約金額を見積もるために使用する建設項目に関する料金表と料金分析を維持している。

既存の慣行では、PWD(公共事業局)は、その料金表を、政府機関や準政府機関、そして民間建設業者によって使用される権威ある参考資料として位置付けている。

したがって、より頻繁に更新され、市場に基づいたそれでR(会計基準)は、単なる会計基準以上のものになり得るだろう。

それは、プロジェクトが入札者を引き付けるかどうか、契約がどのように評価されるか、そして政府が開発支出をどれだけ効果的に管理できるかに影響を与える可能性がある。

同時に、当局者らは、単一の料金でバングラデシュ全土のすべてのプロジェクトの費用を完全に反映することはできないと認めている。

jasimharoon@yahoo.com


Bangladesh News/Financial Express 20260801
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/market-oriented-rate-schedule-for-public-projects-soon-1785521424/?date=01-08-2026