[Financial Express]ミャンマーからの大規模な避難から約10年が経った今も、ロヒンギャ難民は人道支援が命を救い続けていると信じており、今後も継続されるべきだと考えている。
国際救済委員会バングラデシュ支部に所属するアナリストのモハメド・リヤス氏は、ロヒンギャ難民が現在と未来についてどのように感じているかという、より広い視点から考察し、この点を指摘している。
しかし、ロヒンギャの若者たちは教師、エンジニア、医師、あるいはアスリートになることを夢見ているが、難民キャンプではそうした夢を追求する機会が全くなかったと嘆いている。母親たちは次の食事のことよりも、娘たちの将来を案じている。若い男性たちはメディアに対し、何年も先の見えない不安な状況に囚われ続けるよりも、学び、働き、家族を支えたいと語っている。
9年が経過した今、多くの難民は、生き延びるだけではもはや十分ではないと感じている。教育の保護、青少年への機会の拡大、メンタルヘルスと心理社会的支援の強化、女性と女児のエンパワーメント、そして地域社会の回復力構築支援は、単なる選択肢ではなく、将来の安定への投資なのである。
人道支援は政治的行動の代替にはなり得ないことを理解する必要がある。地域および世界の指導者たちは、ロヒンギャの人々が安全かつ自発的に、そして尊厳をもってミャンマーに帰還するための条件を整えるべく、改めて努力を重ねなければならない。そして、この責任をバングラデシュだけに負わせてはならない。
世界はまだ選択を迫られている。資金援助のサイクルごとに危機を管理し続けるか、それともロヒンギャの人々を、彼らが真に象徴する存在、すなわち世界最大の未開発の人的潜在能力の宝庫として認識するかだ。歴史は、私たちがこの世代を生き延びさせたかどうかだけで私たちを判断するのではない。彼らに生きるに値する未来を与えたかどうかで、歴史は私たちを判断するだろう。
ミャンマーの1982年法に基づくロヒンギャ族の市民権剥奪は、人道的悲劇であるだけでなく、道徳と法的意味の根本的な否定を意味する。フィヒテは国家を相互承認と自由の制度的具現化と捉えている。ロヒンギャ族から法的地位を剥奪することで、ミャンマーは道徳的正当性を失い、近代国民国家体制におけるより深刻な危機に陥ったのである。
ミャンマーの1982年国籍法によって市民権を剥奪され、故郷において「異邦人」として迫害されているロヒンギャの人々の事例は、現代政治における最も深刻な矛盾、すなわち法律によって存在を抹消された人々が存在するという事実を如実に示している。
したがって、分析家たちは重要な意味合いを指摘する。ロヒンギャのような民族が法的権利を剥奪され、政治共同体から排除されるとき、彼らはまさにこの承認という条件を否定されることになる。彼らの苦境は、単に政治的なものではなく、形而上学的なものである。なぜなら、彼らは自己意識が現実となるための主体間的な媒体を奪われているからである。
フィヒテの政治哲学において、国家は重要なパラダイムの相互承認を制度的に具現化したものとして出現する。国家は、強制のための装置や単なる社会契約として捉えられるべきではないと、彼は繰り返し述べている。むしろ、国家は権利の機関であり、その目的は国家の各構成員に自律的な行動の条件を保障することにある。
したがって、国家の正当性は、国民の自由の実現と密接に結びついている。構成員間の平等な承認を保障しなくなった政府は、道徳的地位を損なうことになる。この点において、無国籍者は倫理的な矛盾を抱えている。自由を真に実現できる唯一の共同体へのアクセスを奪われた人間だからである。難民は、法がもはや存在しない限られた空間に身を置くことになる。国家が特定の集団を追放したり、承認を拒否したりする場合――ミャンマーがロヒンギャに対して行ったように――国家は自らの存在の道徳的基盤を破壊することになる。
バングラデシュのカリルール・ラフマン外相は、マニラで開催された第33回ASEAN地域フォーラム（ARF）閣僚会議において、ロヒンギャの人々が「意図的に無国籍状態に置かれた」と述べた。また、バングラデシュはロヒンギャのミャンマーへの帰還に向けた地域的な働きかけを求めていることも明らかにした。バングラデシュは、自らの責任ではないにもかかわらず、長期化するロヒンギャ危機の犠牲者となっていることは、今や明白である。
バングラデシュのラフマン外相は、ロヒンギャの無国籍状態は「意図的なもの」だと述べ、帰還が長期化している現状を踏まえ、ASEAN地域フォーラムに対し、ロヒンギャの人々を母国ミャンマーへ帰還させるよう働きかけることを強く求めた。また、ロヒンギャ危機に対する地域協力の強化と持続可能な解決策の模索も訴えた。「ロヒンギャは、状況によって無国籍になったのではなく、意図的に無国籍状態に置かれたのだ。これは政治的な失敗であり、政治的な解決が求められる」とラフマン外相は述べた。
オランダを拠点とするジャーナリズムとオープンソース情報機関が5月27日、迫害を受けているロヒンギャ族の大半が暮らすミャンマーのラカイン州における村落やインフラの破壊状況を調査した報告書を発表した。この調査によると、2021年のクーデターとミャンマー内戦の勃発以来、115の村が部分的に、あるいは完全に破壊されたことが判明した。アラカン軍が軍事政権から徐々に領土を奪還するにつれ、戦闘は最近激化している。この紛争は民間人に甚大な被害をもたらし、同地域では50万人（全体の13％）が避難を余儀なくされている。
この報告書は、村の状況、火災による煙などの破壊の証拠、紛争地域における要塞化の兆候を追跡するために、低解像度および高解像度の衛星画像に依拠している。特に憂慮すべきは、アナリストによってジェノサイドとされた2017年の弾圧で破壊され、その後再建され、2023年と2024年に再び破壊された複数のロヒンギャの村の画像である。破壊された村の中には、双方の軍事拠点となったものもあり、バングラデシュのロヒンギャ難民の間で不安を引き起こしている5年間にわたる戦争の長期にわたる人道的影響を浮き彫りにしている。
バングラデシュは、ミャンマーから強制的に避難させられた130万人以上のロヒンギャ族を受け入れており、その多くは2017年8月の軍事弾圧から逃れ、南東部のコックスバザール地域に避難している。ラフマン氏はまた、長期化する危機によって、バングラデシュは麻薬密売、人身売買、武器の違法流通など、さまざまな形態の国境を越えた犯罪にさらされていると指摘した。
こうした状況を踏まえ、彼はARF参加者に対し、ミャンマーにおいてロヒンギャの人々がラカイン州の故郷へ安全かつ自発的に、尊厳をもって持続的に帰還できるような環境を整えるための取り組みを、一丸となって支援するよう呼びかけた。また、国際社会が前例のない地政学的課題に直面していることに触れ、「バングラデシュは常に分断よりも対話を、二極化よりもパートナーシップを選ぶ」と付け加えた。
ロヒンギャの持続可能な帰還のための国家戦略を策定する必要がある。この文脈において、ミャンマーは2025年4月に、18万人のロヒンギャが帰還資格があると認定されたと発表した。アナリストのAKMアサンウラー氏は、バングラデシュが2018年から2020年の間に約80万人の名前を提出したと指摘した。さらに7万人が審査中で、約55万人の検証が完了していない。しかし、資格があると宣言された人々でさえ、市民権、土地、自由、保護が保証されているわけではない。
また、国際司法裁判所（ICJ）は、ガンビアがミャンマーを相手取って起こした、ロヒンギャ族に対するジェノサイドの重大な申し立てに関する訴訟について、間もなく判決を下す見込みであることも付け加えておくべきだろう。ICJが最終判決においてこの問題を明確にすることを期待する。ジェノサイドとは、集団全体または一部を滅ぼそうとする一般的な意図を伴うものである。本稿は、ジェノサイド条約第2条(a)項に規定される「集団の構成員を殺害する」という行為の根底にある一般的な意図について論じるものである。
一方、7月30日、メディアはマレーシアのアンワル・イブラヒム首相が7月29日に、バングラデシュとマレーシアからミャンマーへのロヒンギャ難民の送還の可能性について行った興味深く重要な発言を報じた。マレーシアの日刊紙「ザ・スター」によると、アンワル・イブラヒム首相は7月29日、ミャンマーはより広範な送還活動の一環として、バングラデシュから30万人、マレーシアから5000人のロヒンギャ難民を受け入れることに合意したと述べた。
しかし、7月30日、マレーシア首相の発言を受けて、バングラデシュのシャマ・オバエド・イスラム外務担当国務大臣は、バングラデシュはミャンマー政府とこの問題について公式な協議を行っていないと述べた。それにもかかわらず、ロヒンギャ族の帰還はバングラデシュの最優先事項であり、「もしそれが実現すれば、我々は間違いなく歓迎する。それは非常に良いニュースとなるだろう。しかし、現時点では何も確定していない」と付け加えた。
しかし、このような取り組みは確かに歓迎すべきものだ。これは新たな局面を切り開く可能性を秘めている。
元大使のムハンマド・ザミル氏は、外交問題、情報公開の権利、そして良き統治を専門とするアナリストである。
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Bangladesh News/Financial Express 20260810
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/stateless-rohingya-uncertain-future-1786289758/?date=10-08-2026
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