[Financial Express]前回の記事（8月9日、フィナンシャルエクスプレス、6ページ）では、今日のグローバル貿易は貿易圏内で行われており、規模、天然資源、共通の目標にもかかわらず、単一の貿易圏がイスラム世界を代表するものではないことを明らかにしました。また、バングラデシュ、ブルネイ、インドネシア、マレーシア、モルディブ間の協力の枠組みを確立するために30年前に民間資金で設立されたイニシアチブであるSEACO（東南アジア協力機構）についても紹介しました。SEACOは現在、機能するために必要な制度的構造を構築しています。この最後の記事では、重要な問いに答えようと試みます。5カ国による貿易圏が機能するならば、それはウンマ（イスラム共同体）にまたがる共通市場という50年来の壮大な夢とどのような関係があるのでしょうか。答えは、このシリーズで最も重要な点にあります。共通市場は一夜にして作られるものではなく、個々の貿易圏から構築されるのです。
小規模であることが強みになる理由：重要な問いに取り組む前に、まず別の問いに答えてみましょう。57カ国が経済的に統合できないのに、なぜ5カ国が統合できると期待できるのでしょうか？
5つの政府が互いに協定を交渉できるからである。経済クラブに加盟する国が増えると利点もあるが、特に交渉コストの増加や調整の難しさといった欠点もある。57カ国と交渉するよりも、5カ国と交渉する方が障害は少ない。地理的に近く、経済が類似し、統治体制が整然としている国は、有意義な経済統合を達成しやすい。SEACOは、煩雑な政府間官僚機構ではなく、加盟国間の貿易を促進する民間主導のフォーラムとして計画されている。これは、商工会議所、大学、企業連合が政府の支援や政策保護を受けながら協力できるトラック1.5/トラック2の構造であり、直接的な統制は行われない。
最後に、SEACOには加盟国間の協力から即座に利益を得られる理想的な旗艦セクター、すなわちハラール経済があります。世界のハラール経済は年間2兆ドルを超える規模に成長し、世界GDPを上回る成長率を達成すると予測されています。SEACO加盟5カ国すべてがハラール製品とサービスを生産しているため、ハラール認証基準を相互に承認すれば、非ハラール製品生産者に対して競争上の優位性を獲得できる可能性が高いでしょう。現状では、認証要件の違いにより、複数のSEACO加盟国に輸入されるハラール製品の再認証に遅延が生じています。ハラール基準に関する相互承認協定（MRA）を締結すれば、即座に経済的な利益が得られ、SEACOがさらなるコミットメントを求める前に、具体的な成果を上げられることを証明できるでしょう。
なぜ今なのか：単に古い概念の節目となる記念日を祝うのではなく、このタイミングが適切である理由は3つあります。
現在の世界貿易秩序は分断されつつあります。関税の上昇とサプライチェーンの混乱により、信頼できる地域貿易相手国へのプレミアム価格が上昇しており、これら5カ国は共通の信頼関係と地理的な近接性から、そうしたパートナー国としての地位を確立しています。SEACOプラットフォームの設立に至るまでの30年にわたる基礎的な取り組みが、ついに完了しました。
最後に、この機会領域が急速に拡大し、5つの加盟国が単独では獲得できないものの、5カ国すべてが協力すれば獲得できる、数兆ドル規模のイスラム経済に基づく成長市場へと発展するにつれ、その魅力はますます高まっている。
海を隔てた向こう側には、重要な歴史的教訓がある。ASEANは当初、わずか5つの加盟国からなる、ささやかで、その存在を疑問視する声も多かったグループだった。しかし、数十年の歳月を経て、世界で最も影響力のある経済共同体の一つへと発展した。これは、劇的な条約を一つ締結したからではなく、小規模から始め、具体的な目標に焦点を当て、成功が自然に輪を広げていくことで達成されたのだ。SEACOは、まさにその道を辿るように構築されている。
統合の階段：経済学者たちは数十年前から、各国が突然深く統合された経済圏の一部になるわけではないことを知っていた。むしろ、各国は経済統合のレベルが段階的に上がる階段を上っていくのだ。それぞれのレベル、つまり「ステップ」は、統合の進展を示す正式に認められたカテゴリーを表している。
第一段階は自由貿易地域（FTA）です。加盟国は互いの製品に対する関税を撤廃しますが、非加盟国からの製品には関税を維持します。第二段階は関税同盟（CU）です。加盟国は非加盟国からの輸入品すべてに同一の対外関税を適用し、世界の他の国々と共同で交渉を行います。この段階では、加盟国は交渉において単一の主体として扱われます。第三段階は共通市場（CM）です。加盟国はサービス、資本、労働に対する関税と制限を撤廃します。さらに後の段階では、通貨同盟や経済同盟といった、より高度な統合が進む可能性があります。
この説明では、統合の進展を外部から適用される理論的な構築物として提示しているが、実際には、欧州連合（EU）が40年以上にわたって辿ってきた道筋を反映している。2つの分野で協力する6カ国から始まったEU加盟国は、時間をかけてこの統合の階段を上ってきた。同様に、ASEANも似たような道を歩んできた。さらに、EUとASEANは西側型の経済統合の取り組みの例であるが、イスラム協力機構（イスラム協力機構）がイスラム共通市場を実現する手段として同様のアプローチを明確に特定していることは注目に値する。具体的には、2000年にイスラム協力機構外相会議は、イスラム共通市場の存在を宣言するのではなく、地域的な構成要素を用いて「段階的なステップ」でイスラム共通市場を設立することを決定した。
したがって、SEACOはそのような構成要素の1つとして機能することを意図しており、独自の明確な統合段階があります。その推進者によると、SEACOは約20年かけて6つの異なる開発段階を経ることになります。(1)信頼醸成段階 - 貿易円滑化協定と統計情報の共有。(2)特恵貿易協定 - 数百の製品ライン。(3)完全な自由貿易協定。(4)ハラール基準の相互承認を含むサービスと投資の自由化。(5)デジタル貿易とハラールサプライチェーンの統合。(6)SEACO共通経済圏の設立 - 調整された基準とより広範な貿易フォーラムでの共同発言。
注目すべきは、これは長期的な目標を縮小したバージョンであるということだ。SEACOは、個々のブロック規模におけるイスラム共同市場の一例と言える。すぐに開始できる規模でありながら、完成に向けて十分な構造を備えている。
小さなブロックがどのようにしてより大きな貿易市場の一部となるのでしょうか？既存の地域ブロックを相互に連結することは、個々のブロックから拡大された共通市場へと発展するための簡単な方法です。前述のとおり、イスラム世界には多くの構成要素が存在します。GCCは経済統合において先進的な地域グループです。ECOWASは西アフリカに相当します。ECOは中央アジアを対象としています。SEACOは南アジアと東南アジアを結ぶ最後の連結点となるでしょう。目標はこれらのグループが孤立したままではなく、内部的に統合し、イスラム協力機構の傘下に集まることです。これは、ブロックを連結する特恵貿易協定、規制の標準化、イスラム協力機構の貿易特恵を完全な多国間枠組みへと発展させるなどのメカニズムを通じて実現します。地域共通市場の構成要素に基づくアーキテクチャが構想されています。
SEACOは、10億人を超える南アジアの人口と6億人を超える東南アジアのASEAN諸国の人口を結ぶ主要な商業ルート沿いに位置しているため、特に戦略的に重要な位置を占めています。したがって、機能的なSEACOは、4億人以上の人口を擁する貿易圏であるだけでなく、世界で最も急速に成長している2つの経済圏を結びつける制度的な役割も果たします。つまり、SEACOは構成要素であると同時に、交差点でもあるのです。
障害の現実的な評価：国家間の分断が障害となっている。加盟国は利害が対立し、外交政策も競合しており、ナショナリズム感情が地域プロジェクトをひっそりと失敗に導くことがよくある。規制の相違も障害となっている。法制度、銀行規則、産業基準は大きく異なり、解決には技術的な努力が必要である。物理的インフラの不足も障害となっている。イスラム世界の多くは、低コスト貿易を支える適切な港湾、輸送ネットワーク、デジタル通信を欠いている。データの不備も障害となっている。測定できないものは管理できないため、イスラム協力機構域内貿易統計は断片的で遅れている。
しかし、楽観視できる理由もある。
まず、この構成要素に基づく手法は、これらの障害に対処するために設計されています。SEACOは、57の異質な経済圏を統合するのではなく、比較的相性の良い5つの経済圏間の協力を追求することで、分断化の課題を最小限に抑えています。また、開発を管理しやすい段階に分割することで、規制上の違いに段階的に対処しています。さらに、SEACOの枠組みは柔軟な構成を可能にし、加盟国によっては他国の進捗を遅らせることなく異なるペースで進めることができます（例えば、モルディブはインドネシアを待つ必要はありません）。
第二に、SEACOへの資金提供に必要な財源は既に存在する。イスラム開発銀行（はDB）、国際イスラム貿易金融公社（ITC）、保険部門であるICIECといった既存の国際機関は、スクーク（イスラム法に準拠した債券）を通じて国境を越えたインフラ整備への資金提供を行っている。さらに、ハラール物流回廊やデジタル貿易システムは、限られた公的資金だけに頼るのではなく、イスラム金融を組み合わせたモデルによって資金調達することが可能である。
最後に、開発プロセスの初期段階で目に見える成功事例（例えば、ハラール製品の相互承認認証など）を示すことで、具体的な証拠が勢いを増し、さらなる統合活動へとつながる。
選択肢：構成要素方式が何でないのかを明確にしておくことが役立つかもしれない。それは、イスラム共通市場が今後10年以内に実現するという保証ではない。イスラム協力機構の長期計画では、政府の継続的な取り組みを前提として、2050年頃までにイスラム共通市場を実現することは可能とされているが、SEACOだけでは実現しない。
SEACOが象徴するものは、単なる約束ではなく、より実践的なものです。それは、段階的な構成要素に基づく開発が可能であることを証明するものです。
したがって、イスラム協力機構の指導者たち（政府、企業、学術界）が直面する選択は、57カ国からなる最大規模の連合を目指すか、現状維持を選ぶかという二者択一ではなかった。この誤った二分法が遅延の原因となっている。真の選択は、行動を先延ばしにするか、段階的に具体的な構築プロセスを確立していくか、という点にある。
現在までに、SEACOはイスラム協力機構に提供される最初の実行可能な構成要素へと発展し、機能的な基盤、大学ネットワーク、段階的実施計画、そして政府の承認を既に獲得している。1992年以来、十分な準備作業が行われてきた。実施に必要なツールは既に存在し、実行のための資金も確保できる。残るは、リーダーシップによる意思決定権限だけだ。
したがって、今後開催されるイスラム協力機構サミット、および地域の様々なビジネスリーダーや学術リーダーは、SEACOが実際に表しているもの、つまり、単に保管される声明文書ではなく、小規模で現実的かつすぐに運用可能なプロトタイプとして捉えることができる。これは、イスラム世界が50年分の共同声明の言葉を、国境を越えた実際の物品・資本・人材の交換にどのように変換できるかを示すものである。
共通市場は、すべての人を対象とした条約から始まるのではない。それは、機能する構成要素から始まるのだ。
【完了】
サラーフディン・カセム カーン 氏は、ダッカの SEACO財団 に所属しています。[メール保護]。M・カビール・ハッサン 氏は、ニューオーリンズ大学の金融学教授であり、モフェット 講座を担当しています。AAOIFI 倫理・ガバナンス委員会に所属し、AAOIFI の専門資格を監督する AAOIFI 教育委員会の委員長を務めています。[メール保護]。これは、イスラム世界における貿易統合に関する 2 部構成シリーズの最終回です。
Bangladesh News/Financial Express 20260810
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/time-to-activate-seaco-now-1786290115/?date=10-08-2026
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