[Financial Express]バングラデシュは若者を最大の財産と称することを好むが、それは称賛するよりも数える方が簡単な財産である。今年SANEMの政策概要で引用されたバングラデシュ統計局の2024年四半期労働力調査によると、15歳から29歳までの856万人が教育、雇用、訓練のいずれにも従事していない（NEET）。これは若者の約5人に1人に相当する。
全国青年デー（11月1日）は、若者への称賛の言葉が尽きない。しかし、より重要な問いは、若者のために作られたものが実際にどれだけ彼らに届いているか、彼らのニーズに合致しているか、そして彼らがそこに留まる理由を与えているか、ということだ。この日は、まさにそうした問いを投げかける絶好の機会と言えるだろう。
少なくとも、支援策は数多く存在する。現在最大規模なのは、青少年スポーツ省傘下の青少年開発局が運営する世界銀行支援プロジェクト、EARN（経済加速と回復力 NEET：就学・就労・職業訓練のいずれも行っていない若者のための経済加速・回復力強化）である。評価文書によると、費用は3億1000万米ドルで、うち3億米ドルは世界銀行の国際開発協会からの融資、1000万米ドルは政府からの出資である。このプロジェクトは、就学も就労もしていない約90万人の若者を対象としており、そのうち少なくとも60％は女性である。目標は、「教育と技能訓練へのアクセス」を拡大し、彼らの雇用可能性を高めることである。
世界銀行の2番目のプロジェクトであるRAISEは、低所得の若者や零細企業家を対象としています。世界銀行は2025年12月にこのプロジェクトに対し1億5075万米ドルの追加融資を承認し、支援総額は3億5075万米ドルとなりました。このプロジェクトは、既に支援を受けている23万3000人に加え、新たに約17万6000人の受益者を獲得する予定です。世界銀行によると、研修を修了した見習いの80％以上が3か月以内に就職しています。
これらは相当な金額であり、見習い制度の成果は期待できるものだ。しかし、EARN自身の評価では、このプロジェクトが直面している課題について率直に述べている。ほとんどの訓練施設は都市部にあり、あるいは地方の若者、特に女性には到達できないレベルに設定されているという。教えられている内容は、地方の生計と「直接結びつくことはほとんどない」。そして、ほとんどの介入が形式的または制度的なものであるため、地方のNEET（就学・就労・職業訓練のいずれも行っていない若者）の経済活動への参加は、文書にあるように「ほとんど放置されたまま」となっている。
到達度と適合性は、それぞれ異なる評価基準です。研修先は、雇用主が求めるような仕事につながる場合にのみ価値がありますが、その点において、現状は厳しい現実を示しています。2021年に政策対話センターとフリードリヒ・エーベルト財団が民間企業100社を対象に行った調査では、約46%が応募者のスキル不足により欠員補充に苦労していると回答しました。卒業生のスコアは、コミュニケーション、英語、計算能力、数学の分野で最も低くなっています。雇用主が最も重視するスキルは、コミュニケーション（61%）、問題解決能力（46%）、チームワークとリーダーシップ（37%）でした。100社というサンプル数は少なく、調査自体も5年前のものですが、その方向性は無視できないものです。
若者もほぼ同じことを言っている。SANEMが2025年5月にアクションエイド・バングラデシュと共同で実施した若者調査（約2,000人の若者を対象）では、30.78％が、教育が就職市場に「全く」役立っていないと答えた。また、23.12％が「少し」役立っていると答えた。不足しているスキルは決して珍しいものではない。最新の履歴書を持っているのはわずか18.2％、メールの送信方法を知っているのは44.4％、コンピューターで手紙を作成する方法を知っているのは39.5％だった。求職者のうち、28.66％が2年以上求職活動を続けている。
公式統計によると、教育水準の向上だけでは解決策にはならない。2025年3月に国際成長センターが発表した政策概要にまとめられたBBSのデータによると、2023年の15歳から29歳までの失業率は7.3%で、全国平均の2倍以上だった。2026年3月に発表された国際労働機関のワーキングペーパーでは、2024年の15歳から24歳までの失業率は9.63%としている。高等教育を受けた人々の失業率はさらに高く、都市部の女性は48.98%、農村部の男性は41.11%となっている。正規の仕事に就いている若年労働者はごくわずかだ。2024年には、正規の有給雇用に就いていたのはわずか約1.2%だった。
国際通貨基金（IMF）も、経済全体を見渡すと、同様のギャップを指摘している。2025年の第4条報告書では、「教育と職業のミスマッチは、特に縫製産業と若年労働者の間で深刻である」とし、人的資本の増加は「生産性の高い分野での雇用増加にはつながっていない」と述べている。
平均値は社会の周縁にいる人々を覆い隠してしまう。NEET（就学・就労・職業訓練のいずれも行っていない若者）はその最も分かりやすい例だ。彼らは教育を終え、仕事にも就いておらず、いかなるプログラムにも参加していない若者たちである。EARNの評価では、彼らが社会規範、行動の制限、安全への不安、そして中等教育を中退した後に資格がないことによって、いかに阻害されているかが明らかにされている。
このグループの規模は、誰が数えるかによっても異なります。BBSは15歳から29歳までのNEETの割合を2023年には約20％、2024年には20.3％としています。ILOは15歳から24歳というより狭い年齢層を対象とし、その割合が2017年の27.4％から2022年には14.9％に減少したとしています。EARNの評価ではさらに高く、若年層全体と比較した場合、約27％、つまり約1260万人となっています。これらの違いは、年齢層と定義の違いによるものです。とはいえ、3つの異なる方法で測定されたグループを追跡するのは難しく、最も支援が届きにくい若者は、同時に最も支援から外れやすい若者でもあります。
SANEMの調査対象者のうち、NEET（医学部進学を目指す学生）の若者で前年に何らかの仕事に応募した人はわずか7.0％だった。また、その期間に少なくとも1件の仕事に応募した回答者のうち、42％は面接まで進むことができなかった。
若者たちに支援が届かない場合、あるいは支援が彼らのニーズに合わない場合、彼らは昔から人々がしてきたように、別の方法を探す。
ユネスコは2023年に海外で学ぶバングラデシュ人学生を52,799人と集計しており、この数字はブリティッシュ・カウンシルが2025年の国際教育に関する報告書で使用している。最も学生数が多かったのは米国（8,524人）、英国（6,586人）、カナダ（5,835人）、マレーシア（5,714人）、ドイツ（5,046人）だった。ブリティッシュ・カウンシルは、海外留学への需要は「移民と海外での雇用機会によって促進されている」と述べ、QS世界大学ランキングのトップ1,000にランクインしているバングラデシュの大学はわずか3校に過ぎないと指摘している。
海外へ行きたいという願望は、実際に海外へ行く学生の数よりもはるかに多い。SANEMの調査によると、海外で働いた経験のない若者の約40％が海外で働きたいと答えた一方、57.3％はバングラデシュに留まりたいと答えた。海外へ行きたいと答えた若者は、現実的な理由を挙げた。給与と福利厚生の向上が71.5％で最も多く、次いで生活水準の向上（68.4％）、家族を支えること（53.7％）が続いた。ほぼ半数にあたる47.9％は、国内での雇用機会の不足を指摘した。政治的不安定は17％と、かなり低い割合だった。
実際に海外に行った人はごくわずかだ。調査対象者のうち、海外で働いた経験があるのはわずか1.7％だったが、その少数グループのうち72.7％が再び海外に行きたいと答えた。
様々な制度が実施されているものの、その効果は十分に評価されておらず、提供される訓練内容も雇用市場で求められるスキルと合致していない場合が多い。何百万人もの若者が教育や雇用から外れており、比較的恵まれた立場にある若者の多くは海外での就職を希望している。
青少年の日には、次の3つのことを求める良い機会です。まず、すべての研修プログラムは、対象者を地域別、性別ごとに公表し、「若者への支援」が検証可能なものとなるようにすべきです。次に、調査で不足していることが明らかになったコミュニケーション能力、英語力、基本的なコンピューター操作能力といったスキルは、若者が初めて就職活動をするずっと前に、学校や大学で教えられるべきです。そして、NEET（就学・就労・職業訓練のいずれも行っていない若者）のグループは、毎回同じ年齢層と定義で測定されるべきです。そうすることで、支援から最も遠い立場にある若者が、ある表と次の表の間の隙間に埋もれてしまうことがなくなります。
若者は国の未来を担う存在としてしばしば語られる。青少年デーに捧げられる賛辞は、彼らが国の現在を担う存在でもあることを示す数字があれば、より意義深いものとなるだろう。
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Bangladesh News/Financial Express 20261108
https://today.thefinancialexpress.com.bd/education-youth/youth-support-in-bangladesh-1794076851/?date=08-11-2026
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