[The Daily Star]1月17日、シェイク・ハシナ首相は、BRAC、世界銀行、UNDPの3つの組織パートナーと財務省経済関係部が主催する政府の主催イベントである「バングラデシュ開発フォーラム」を2日間にわたって開催した。このイベントでは、第7次5ヵ年計画(会計年度P)、持続可能な開発目標、およびLDC移行の実施課題が、様々な分野の専門家、大使館および援助機関、政府代表者および開発パートナーによって強調されました。開発パートナーは、政府との支援とパートナーシップを継続するという強い約束をもって、多くの実践的な提言を行った。バングラデシュの第7回会計年度P(2016-2020)は、これまでのところ大きな進展を見せているが、一部の分野で課題が残っている。
例えば、教育への主な課題は不十分な資金調達です。私は次の予算で教育の配分を増やすべきだと思います。熟練労働者の欠如は、この競争の激しい世界市場における当社の経済成長のためのもう一つの大きな課題です。当社の教育システムは、将来の雇用市場のニーズに対応する必要があり、中長期的ではなく長期的な視点が必要です。バングラデシュは若者が夢を実現するための十分なスキルを備えている場合、「青少年の配当」を得る可能性がある。政策、行動計画、明確な実施計画は、教育セクターにおける開発の3つの基本要素です。ドナーは通常、プロジェクト中心のアプローチで取り組んでいますが、教育セクターに有意義かつ永続的な貢献をしたいのであれば、セクター中心のアプローチで取り組む必要があります。
バングラデシュは、農業と極端な気候条件の回復力を構築するために、農業普及サービスへの公共投資、研修へのアクセス、生産貯蔵などに焦点を当てるべきである。さらに、農業に関する開発目標を達成するためには、農業開発プロジェクトは気候変動への適応に焦点を当てる必要がある。政府は研究に投資し、気候変動に対応する技術を構築することに集中する必要もある。また、気候変動によって生産パターンが変化するにつれて、人々の消費パターンも変化する必要があります。気候変動の影響により製品が損傷している小規模農家を補うために社会的セーフティネットと保険のバランスが必要です。
一方で、バングラデシュは、女性と子どもの健康とその関連分野で卓越した進歩を遂げました。しかし、ジェンダー、民族性、および地理的な場所に関しては、依然として不平等が一般的であり、直ちに対処する必要があります。また、非伝染病にも取り組むことは難しい課題です。がんのための薬を作り、それをより安い価格で入手できるように注意する必要があります。バングラデシュでは妊産婦死亡率(MMR)の低下が進んでいるが、その割合は依然として高い。したがって、MMRを減らすイノベーションが必要です。
一方で、セクシュアルハラスメントは、依然として女性が労働市場にアクセスするための重要な障壁である。女性のエンパワメントを確保するには、女性の労働力および管理職への参加率が低いことが重要な課題である。また、ジェンダーに応じた予算、ICT施設へのアクセス、社会経済政治参加、女性の起業家精神の促進、財産権の確保、ジェンダー別データの整備、家事の認識、ジェンダー平等のための投資、児童結婚への取り組み、女性のための仕事、そして女性と少女の栄養状態の改善は、女性のエンパワメントと女性や子供に対する暴力の削減に不可欠です。これらの目標を達成するためには、適切な法的介入と政策が必要となる。
現在、人口の30%が都市部に住んでいます。したがって、私たちは交通システムに特に注意を払って都市サービスに焦点を当てる必要があります。包括的な輸送システムと管理を開発する必要があります。貧困層の交通と住宅の改善は、政府によって提供されるべきである。インフラストラクチャーは気候回復力が必要です。私たちはまた、民間部門が住宅問題を解決するのに非常に役立つので、都市開発への民間部門の介入の重要性を理解する必要があります。低コストの住宅は、民間部門と公共部門の連携を確保するうえで最適な方法です。そのためには、包括的な都市政策が必要です。また、包括的な都市開発のためには、NGOの間でより大きな調整が必要である。
第7次会計年度Pは、総額32兆ウォン(4,070億米ドル)の投資が必要だと伝えられる。外国直接投資(FDI)と民間部門は、SDGイニシアティブの資金調達において重要な役割を果たす必要がある。しかし、物流が貧弱で時間がかかる政府のアプローチは、FDIと民間投資の大きな妨げになっている。良好な政策環境の欠如は、FDIを脅かす別の障壁である。政府は、外資誘致のための政策や制度改革の取り組みを即座にすべきである。
バングラデシュはLDCの移行に直面し、後でその影響を受ける可能性がある。例えば、FDIとポートフォリオ投資、送金、ODAの譲歩性を低下させたり、貿易選好に影響を与える可能性がある。潜在的な課題を克服するための政策改革に焦点を当てるべきである。多くの国が依然としてこの国への投資に興味を持っているため、私たちはグローバル市場への供給を拡大する可能性があるため、中間製品を生産することができます。こうして、我々は世界市場アクセスの課題を克服することができます。
SDG資金調達はバングラデシュにとって大きな課題です。この課題を克服するためには、独自の資金調達戦略が必要です。青い資源漁業を活用する絶好の機会があります。さらに、「入札者方法」を使用して投資家を誘致し、最高入札者を選択する必要があります。バングラデシュは、適切な政策努力を行ってSDGを達成することができるため、多くの方針は政策担当者にかかっています。質問は、彼らが納品できるかどうかです。
ムハンマド・マーディ・ハッサンは、政策アナリストであり、社会的変化のための政策ユニット擁護、BRACです。メールアドレス:mahdylawdu@gmail.com
Bangladesh News/The Daily Star 20180122
http://www.thedailystar.net/opinion/perspective/paving-the-path-forward-1523044
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