[The Daily Star]公式統計によると、2013年から2016年までの間に、平均してバングラデシュのGDPは6.6％増加し、6,070万ジョブの上に280万人の新規雇用が増加したこれは、雇用数が年率0.9％、または5年間で経済が成長した率の1/8以下になったことを示唆しています。
「失業者の成長」とは、経済が雇用の拡大なしに成長する現象です。 「失業者」の経験を理解するには、職業統計を詳しく調べる必要があります。労働力調査によると、過去5年間で、経済で生み出された新しい雇用のうち、150万人の農業による雇用の減少に直面して、サービス部門は、これらのうち390万を占めた、業界はわずか3百万の雇用を拠出した。 2013年から2016年までの間に、農業分野の雇用は3.2％の生産高に対して1.1％減少した。業界の雇用は、出力が約9.8％増加したにもかかわらずわずか0.5％増加し、サービス部門の雇用は約6％の出力増加に対して約4％増加した。
最も驚くべき特徴の1つは、製造業の仕事が、10.4％の高い生産性の増加にもかかわらず、2013年の953万人から2016年〜男性の製造業はわずか0.17百万人（5.73百万人から5.9百万人）に増加したが、女性製造業は692万人（2.78億人）から0.92百万人減少した。これは、バングラデシュにおける過去数十年間の製造業における女性雇用の誇りの多くが危機に直面していることを示唆しています。
民間投資の低迷や輸出の伸び悩みにかかわらず、10年以上にわたって10％以上の堅調な製造業生産高が伸びたというこのような主張の妥当性に関する論争を除けば、上記の傾向を良いニュースと悪いニュースの両方として解釈することができる。肯定的な側面では、労働生産性が技術的進歩によって上昇したと強調して、これらのパターンを正当化するかもしれない。この議論によれば、過去5年間で、経済におけるGDPの8倍の成長を生み出す労働者の数はそれほど増加しなかった。しかし、そのような議論は、これらの数字を悪いニュースと見なす人々にいかなる快適さももたらさない。短期間でこのような労働生産性の大幅な上昇を疑う余地を残しておきながら、近年世界で最も速い経済の1つである経済の急速な成長は、大規模な雇用創出に失敗したことは明らかですしたがって、貧困の望ましい減少につながることはできませんでした。その結果、経済発展は、国家開発計画の中で政府が望む「包括的な成長」には至っていません。これは、ジニー指数の上昇から明らかなように、近年では所得不平等の拡大にも貢献している。
さらに懸念する理由があります。生成された新しいジョブの品質も問題です。憂慮すべき点は、2016〜17年の雇用の85％以上が非公式であり、良質の仕事とはみなされないということです。また、男性雇用は100万人（2013年の4120万人から2016-17年の4220万人）に増加したが、女性雇用は180万人増加し（1680万人から1860万人に増加）、女性雇用の増加は大きく集中している非公式セクターで非公式部門の女性雇用は190万人増加し、フォーマル部門の女性雇用は0.1万人減少したことが示唆されている。
もう一つの大きな懸念事項は、青少年総人口のうち「就業者ではなく、教育や訓練ではない」（15歳から29歳の）青少年のシェアが2013年の25.4％から2016年の29.8％に増加したことです-17。バングラデシュの労働力の約3分の1は青少年で構成されており、若者の失業率は全国の失業率約4.2％よりもはるかに高いことに注意することが重要である。 2013年の青少年失業率は8.1％で、2016年から17年には10.6％に上昇しました。このことは、人口統計的配当の段階を利用していないことを示しています。
前述の分析は、単なるGDP成長率の上昇だけで高い経済成長率を達成することが万能薬として扱われるべきではないという事実を指摘している。成長の質は重要であり、特に成長は可能な限り多くの人々のために雇用と生計を生み出すことができなければならない。 「失業」を避けるためには、成長のパターン、構造、戦略を再検討する必要があります。農業部門と非農業部門の両方において、労働集約的で高生産性のセクターの促進が基本的である経済の「有意義な」多様化と構造的変化のために、経済成長の勢いを調整する必要がある。これは、余剰労働力の大きなプールがある伝統的および非公式活動における生産性、雇用、および所得を向上させる介入と結びつけられるべきである。
セルリンライハン博士は、ダッカ大学の経済学科の教授であり、南アジア経済モデリングネットワーク（SANEM）のエグゼクティブディレクターです。 Eメール：selim.raihan@econdu.ac.bd
Bangladesh News/The Daily Star 20180508
http://www.thedailystar.net/opinion/economics/anatomy-jobless-growth-bangladesh-1572829
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