[The Daily Star]コーポレートガバナンス(CG)は現在、世界中の政策立案者にとって第一の関心事となっています。 エンロン、タイコ、ワールドコムなどの企業のガバナンススキャンダルにより、過去最大の倒産を引き起こした企業部門への信頼は崩壊しました。このような会計上の不祥事、特に企業のリーダーシップの結果、小切手と残高、管理者へのインセンティブ、経営者と投資家とのコミュニケーションに多大な注意が払われました。
バングラデシュにおけるCGの理解と実践は、グローバルスタンダードと比較して依然として適切ではありません。しかし、企業家、企業経営者、規制当局、学者の間の様々なフォーラムでは、すべてのステークホルダーに対してより効果的かつ効果的な保護を提供する観点から、ますます議論されています。
コーポレートガバナンスのパイオニアであるエイドリアン・キャドバリー氏によると、CGは「経済的、社会的目標と個人的、共同的目標のバランスを保つことに関心を持っている。コーポレート・ガバナンスの枠組みは、資源の効率的な利用を促し、同様にその資源の管理責任を求める必要がある。 (「コーポレート・ガバナンスの財務的側面」、1992年12月)の目的は、個人、法人および社会の利益を可能な限り接近させることである。
OECDは、CGを「企業の経営陣、取締役会、株主、およびその他のステークホルダーとの関係のセット」と定義している。企業の目的が設定された構造を提供し、その目標を達成し、パフォーマンスを監視する手段が決定されます」。
CGは、株主、従業員、潜在的投資家、顧客、貸し手、政府および社会に対する価値と受容性を、(i)公平性と同等以上の偏見を回避し、他の(s); (イー)アカウンタビリティ:自分の意思決定と行動に対して責任を負うこと。 (イーイ)透明性:財務実績を真実かつ正確に開示するためのオープン性と意欲。 (イヴ)倫理:正しい行動と誤った行動を定義する概念。経済的目的と社会的義務を熟知したトレードオフを目指している。
「銀行は発展途上経済において圧倒的に支配的な地位を占めているため、銀行におけるCGは重要です。銀行は、通常、最も重要な資金源であり、経済の貯蓄のための主な預託機関です。
まず、銀行は公的資金を扱う。規制に従い、スポンサーは銀行免許を申請するためにタカ 400 千万を用意しなければならないが、時にはタカ 4,000 千万を超える預金がかかることがある。第二に、負債比率が高いことです。預金は基本的に貧弱な資本に対する借入金です。その負債を守るためには、ガバナンスが不可欠です。第3に、銀行は株主の利益を守る責任がある。銀行には株主のお金が委ねられているため、良いガバナンスを確保することが最も重要です。第4は、金融システムの相互接続性です。すべての銀行は、その国の経済システムにおいて果たすべき役割を担っています。預金者の信頼がない場合、パンデミックのように他の銀行に急速に広がり、経済システム全体を脅かす「預金の動き」を経験することがあります。
バングラデシュの銀行業界における課題
第一に、同国の企業所有構造は家族によって支配されている。バングラデシュの社会では、個人は能力よりも家族の背景のために権力の地位に置かれている。このような慣習は、公平、説明責任、透明性のレベルを妨げる。最近の銀行法の変更により、状況はさらに悪化する可能性があります。
第二に、取締役の教育と経験は暗い絵を描く。理事会の多くのメンバーは適切な教育や関連する経験を持っていません。それで、良いガバナンスを理解し確実にすることは困難になります。
第三に、「どんなコストでも利益を上げる」という考え方には問題があります。スポンサーとマネージメントの主な目的は利益であり、時には良いガバナンスの実践を危うくすることもあります。特定のビジネスキャンペーンに対する報酬は「貪欲の文化を生み出す」。銀行での販売代理店の雇用は事態を悪化させます。
第4に、監査報告書が貧弱なことは、優れたコーポレートガバナンスを妨げることです。監査された財務報告はほとんど信頼できず、所有者の管理から解放されています。財務諸表における不規則性(適用される国際会計基準に準拠していない)にもかかわらず、監査人は監査報告書を発行する。内部監査機能であっても、独立して運用することはできません。国際決済銀行(国際決済銀行)の2016年5月9日付の内部監査憲章は、「内部監査部長(ホIA)は理事会の監査委員会に対して説明責任を負うべきである」と述べている。バングラデシュでは、この機能により、この機能の独立性を危うくする。
第五に、規制制度に矛盾がある。会社法、バングラデシュ会計基準、バングラデシュ証券取引委員会の要件の間に不一致があると、事態が複雑になります。
第六に、独立取締役(ID)の効果的でない役割は別の課題です。身分証明書は、学者または元高級銀行家である必要がありますが、有資格者が不足しています。 IDは、スポンサーによって選択された場合、少数株主または革新的なアイデアの提唱者として行動しません。彼らはスポンサーの利益のために働くこともあります。
第七に、株主の皆様には行動主義の欠如があります。一般株主は、業績、戦略、将来の計画および開示の問題を掘り下げず、政策決定においてより大きな声を与えることができます。株主の中には、年次総会で個人的利益のために混乱を招くものがあります。
第8に、弱い圧力グループは彼らの役割を果たしていない。株主、投資家団体、機関投資家、財務報道機関は、より良いCGを確保する上で重要な役割を果たすことができますが、これらの潜在的な圧力グループは、正当な役割を果たしていません。
第九は借り手が支配する市場です。法人顧客は、バングラデシュの銀行の数に比べて少数であり、貸出を拡大するための不健全な競争を引き起こします。これにより、場合によっては過剰資金調達が発生し、公的資金が危機に瀕しています。
最後に、バングラデシュに企業統制の市場は存在しません。 CGの重要な監視機能は、管理されていない企業が買収対象になるため、企業統制が重要な役割を果たします。その国のほとんどの企業は密接に開催されていますが、これは良いCGの逆効果です。
次は何?
上記の問題は、取締役会の構成、株主の役割、監査役の役割および企業統制のための資本市場の位置に関連しています。良いCGを確保するには、以下の手順を踏むことが必要です。(i)国際的なベストプラクティスを含むコーポレートガバナンスの完全なコードを準備し、実施する。 (イー)開示要件を強化する。 (ⅲ)取締役の信認義務を確保し、取締役会の能力を向上させて会社を監視すること。 (イヴ)財務報告の質を含む制度的能力を構築し、民間および公的機関の能力を強化すること。
しかし、トップに立っている人が自分の役割を果たさなければ、健全なコーポレートガバナンスを確保することはできません。
ライス ウディン アーマドは、BRAC銀行株式会社の法務部門長であるCAMLCOである。
Bangladesh News/The Daily Star 20180531
http://www.thedailystar.net/opinion/economics/healthy-banking-industry-1583887
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