[Financial Express]発展途上国および後発開発途上国（LDC）における貿易の強化および貿易関連の能力とインフラの開発は、これらの国々のほとんどが非常に困難であるという長続きする課題です。この課題を克服するために、貿易関連援助は国際社会によって重要な手段として認識されています。そのため、2005年に世界貿易機関（WTO）の香港閣僚会議で貿易援助（アフT）プログラムが承認されました。 2006年2月、WTOはアフTを運用するためのタスクフォースを設立しました。 10年以上が経ちましたが、プログラムの効果はあまり目に見えません。
このような状況の中、世界貿易機関（WTO）のメンバーが今月の第一週にジュネーブに集まり、アフTプログラムの状況を調査しました。 「貿易援助による包括的で持続可能な開発のための経済的多様化とエンパワーメントの支援」というテーマの下での「第7回貿易援助のグローバルレビュー」です。このイベントでは、 '貿易援助：一目で2019年'というタイトルのレビューレポートとその他の関連出版物が発表されました。
経済協力開発機構（OECD）とWTOが共同で作成したレビュー報告書によれば、このプログラムの開始以来、「4,090億米ドル以上」がアフTの下で支出され、146カ国に達した。彼らが彼らの貿易インフラと能力を築くのを助けるための領土」。また、2006年以来178,000以上のアフTプロジェクトが資金提供されているとも述べた。
一般に、隔年レビュー報告書は、アフTステータスの詳細な文書と見なされます。それは精巧な統計とアフTとその影響のいくつかの分析を提供します。会議はこの報告書を「最終見直し」として承認したが、見直しメカニズムの制限について多くの途上国が提起した懸念には対応できなかった。
この3日間のイベントは、アフTが近い将来に貢献することを強く期待して締めくくりました。一日の終わりに、WTOとそのOECDのようなパートナー組織はアフTのバラ色の絵を描こうとしました。
それにもかかわらず、プログラムの長期的な有効性に関するいくつかの質問と懸念は未解決のままで残っていました。 3日間の隔年イベントは、80以上のワークショップとディスカッションの集まりで、アフTの重要な焦点を見逃している多くの問題をもたらしました。会議の議題の範囲が広いため、イベントの全体的な結果を評価することは困難になりました。しかし、テーマ別セッションでは、アフTの影響を調べようとしました。
LDCの多くの代表は、アフTはこれらの国々の「進化するニーズを採用する」必要があると主張した。彼らはまた、「彼らがより高い経済的地位に卒業したとしても継続的な支援」を強調した。これは、LDCがアフTが不適切である程度歪んでいることを示したことを示している。
レビュー報告書は、アフTはLDC間で偏在していると述べた。アフガニスタン、バングラデシュ、エチオピア、モザンビーク、タンザニアのトップ5の受領者は、2006年から2017年の間にLDCに支出された全アフTの40％以上を占めています。例えば、戦争で荒廃した国であるアフガニスタンは、物理的インフラの再建と再建のために非常に多額の対外援助を受けています。そのような援助の一部はアフTとして分類されました。バングラデシュにとって、それは重要な経済の規模の拡大です。
バングラデシュのコンテクスト：2017年、バングラデシュは年間29億6000万ドルの公約に対して18億9000万ドルの貿易援助を受けました。統計によると、過去10年間で資金の支出は徐々に増加し、一方ドナーからのコミットメントは定期的に変動していました。 2017年のアフTの優先順位は、貿易円滑化、交通インフラ、ネットワークインフラでした。 2015年の2年前、これらは貿易円滑化、国際競争力およびサービス開発でした。表1に示すように、長年にわたり、これらの優先順位には小さな変更があります。それは貿易円滑化が常に最優先事項であることを示しています。ほとんどの場合、競争力とインフラストラクチャもリストに含まれています。 2013年は輸出の多様化のみが最優先事項でした。輸出バスケットはまだ多様化されておらず、常に多様化が求められていますが、この点に関してはほとんど進歩していません。最優先事項からの脱却は、その国の貿易戦略が輸出の多様化にそれほど重点を置いていないことを示しています。
それにもかかわらず、カンボジアとミャンマーと一緒にバングラデシュは、LDCを輸出する3つの最も多様な商品です。平均して、LDCの輸出は46の外国市場に達しているのに対し、バングラデシュの商品の輸出は106の市場に行き、LDCの中で最も高い。さらに、3つのLDC（アンゴラ、バングラデシュ、ミャンマー）もLDCの商品輸出のシェアの半分以上を占めています。繰り返しますが、ほとんどのLDCは約17のカテゴリーのサービスを輸出していますが、セネガルとバングラデシュは最高レベルのサービスの多様化を記録し、2017年にはそれぞれ35と33のカテゴリーで輸出しています。
バングラデシュにおけるアフTの影響は限定的であるように思われる。いくつかのケースでは、他の目的のための献身的または支出された援助は貿易関連活動とリンクされ、貿易援助としてラベル付けされました。したがって、アフTの全プロセスには「灰色の領域」があります。多くのドナーが既存の援助を貿易関連の援助に転換しようとしています。したがって、バングラデシュおよび他のLDCがアフTとして受け取ったこれらの援助はすべて、実際には直接的かつ排他的に貿易を促進するための援助ではありません。プロセス全体はある程度不透明です。
asjadulk@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20190801
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/aid-for-trade-lacks-transparency-1564580285/?date=01-08-2019
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