ダッカを救う:行政分権化、東方拡張

ダッカを救う:行政分権化、東方拡張
[Financial Express]1平方キロメートルあたり964で、バングラデシュの人口密度は世界で最も高い都市のひとつです。一方、都市部の人口密度は1平方キロメートルあたり1800であり、農村部の密度の2倍以上である。バングラデシュの全人口の約10%を占め、国内総生産(GDP)の約40%を占めるメガシティ・ダッカについては、中央都市密度は26,000(メガシティの平均密度は13000)であり、メガシティの中で最も高い。グレーターダッカに住む全国の都市人口の約40%(全国で約30%)が、バングラデシュの首都は現在、世界で最も人口密度の高い都市のひとつになっています。 2021年までに中所得国になるというビジョンを達成するために、ダッカの都市部の成長を管理しなければなりません。これには、真の行政分権化、適切な都市計画と実施、東ダッカを十分に活用する都市の経済的機会と住みやすさを高めるために、都市の中心部に近い土地が利用可能になっています。

世界銀行によると、「ダッカの都市開発は都市の急速な成長に追いついておらず、都市化が不規則で不均等なものになってしまいました。過去10年間で、平均交通速度は平均歩行速度をわずかに上回るわずか21クム /時から7クム /時に低下していますダッカの渋滞は毎日320万時間の労働時間を食べる」と語った。

世界銀行の報告書は、「1995年から2005年にかけて、ダッカの道路面積はわずか5.0%増加し、人口は50%増加し、交通量は134%増加した。ダッカの都市化は中部北部の廊下に始まり、西側に広がり、東側は農村部がほとんどですが、急速に発展する可能性があります。この都市の40%を占めており、G山のような繁栄した地域から5.0キロメートル以内にあるという利点があります。資本と人的資源への投資」と述べている。

20年前、ダッカの道路の平均車速は時速25キロでした。 5年後、それは時速18クムになりました。 ダッカ統合輸送調査(DITS)は、1994年に初めてこの速度を測定した.DUTP(ダッカ 都市交通計画)によって1998年に作成されたのと同じレポートです。改訂されたSTP(戦略的輸送計画)では、ダッカ市の道路にある自動車は時速わずか6.4クムです。つまり、都市住人の移動はほとんど停滞しています。この傾向が続くならば、都市全体は10年後に停止するだろう。

2つの論文:最近開催された第20回バングラデシュ経済協会(BEA)のダッカ市における都市成長とその影響に関する2つの興味深い論文が発表された。 1つは「ダッカ市の急速な都市成長

最初の論文は、ダッカ市の住人が直面しているいくつかの慢性的問題、住宅、公益事業、環境の劣化、都市生活における倫理的価値の崩壊などが含まれます。ダッカは南アジアで最も混雑指数が高く、通勤時間が最も長いことを指摘しています。この状況は、特に1990年代以降、市内の衣服産業が急増したためにさらに深刻化した。これは、ダッカ市の中心部に合計2960人の入隊した衣服産業があったことを示した研究を引用しています。ここでは、100万人以上の労働者が雇用されています。業界のほぼ47%が空港道路、ロケヤ・サラーニ、プロガティ・サラニ、ミルプール 道路にローカライズされていました。これらの産業の労働者は毎日約60万人の労働者運動を引き起こし、モチジヒールとディルクスハ商業地域の産業は中央事業地域で7万人を超える労働者の動きを引き起こす。また、数多くの公立大学と50以上の私立大学が数多くの学校、カレッジ、マドラサに加えて、ダッカの都市法人エリア内に位置しています。膨大な数の公的および民間部門の従業員と相まって、ダッカの大都市圏における大規模な渋滞に貢献しています。

計画外の都市化と行政の地方分権化の欠如は、住宅、交通の流れ、環境の悪化、都市における倫理的価値の侵食の問題を悪化させた。したがって、適切な都市計画、調整、執行は別として、著者は、都市部周辺の大学や産業(特に衣類)の管理と移転の分散化を勧告して、多大な問題を改善した。

BEAの第2回会議では、バングラデシュの都市化と経済発展と、ダッカの優位性と競争力を巨大なものとして分析しています。それはダッカの優位性を分析した:a)経済密度とGDPへの貢献; b)雇用密度。 c)集団の凝集;経済活動の集約e)組織の集中f)経済の凝集; g)市場アクセス。 h)政策バイアス。この都市の競争力に注がれている間、著者は、過剰な土地価格と家賃の高水準のために、貧しい人々はダッカ市のスラム街に住むことを余儀なくされたと嘆いていた。バングラデシュの都市部には9,048のスラムがあり、そのうち4,966人(52%)がダッカ市内だけに位置しています。都市の人口の約40%が非人道的な条件でこのスラムに住んでいます。ここで平均密度は1平方キロメートルあたり15,000〜20,000人です。さらに、メガシティには約30万人の浮遊者と貧困者がいます。

一度ダッカは自然の美しさと素晴らしさに富んだ美しい街として有名になったが、今では灰色の不健全な場所になっている。下水道の接続は22%の世帯しかなく、都市部の20%しか下水道システムの対象にはなっていません。スラムや浮遊者を含む残りの人々は、非衛生的なトイレを使用するか、トイレを全く使用しない。水の伐採は、排水システムの不備のために雨季には一般的な特徴です。都市部では廃棄物の半分しか回収されていませんが、残りはゴミ箱に散在していますが、これは完全に不十分です。実際、ダッカは現在、世界で最も生き残れない都市の一つになっています。

著者らは、ダッカ市におけるガバナンスとインフラのレベルと比較した経済活動の過度の集中が、国全体としての大きな成長コストであることを指摘した。付随する改善がなく、都会の管理が適切でなく、インフラが不十分でインフラ整備が不十分であっても、混雑と公害の形で経済的コストがかかり過ぎると、そのようなコストはダッカでは広範囲で広範囲です。土地は非常に乏しく、コストがかかり過ぎ、交通渋滞は通勤時間を持続不可能な水準まで高めています。ダッカの都市住民は、過剰人口の重い圧力の中で過度の供給制約のために慢性的に不満を残している。

著者らは、バングラデシュの都市計画プロセスにおいて倫理的判断の余地がないことを嘆いている。自然環境は、大都市ダッカの急速な都市化のために深刻な危機に瀕しています。水、空気、土壌は深刻な汚染を受けています。過度な人口、不十分な道路やインフラストラクチャー、オープンスペースの不足のために都市は不自然になりました。裕福な人々はほとんどの近代的な設備を享受していますが、大半の人口は悲惨で非人道的な生活を強いられています。人口の3分の1以上がスラムに住んでいなければなりません。スラムは基本的な人間のニーズを奪われています。市民の過半数は、人間の生存に欠かせない安全な衛生設備と純粋な飲料水を利用することはできません。道路や道路は、豊かで豊かな家族が所有する自家用車によって占有されています(70%)。歩行者でさえ、不適切で違法な使用のため歩道に自由に歩くことができません。そして、権力を持つ人々は、何年もの間、都市住人の詰め込みの苦しみに完全に気付かず、無関心であるように見えます。

ダッカ市の住人たちの苦しみは、1945年から1978年のシカゴ大学で経済学と社会科学を教えたバートホセリッツ(1913-1995)の著書を思い出し、開発途上国の寄生都市とその悪影響について書いたバングラデシュのように。

ドル. ヘラル ウディン アーメドは、バングラデシュ四半期の元編集者です。

hahmed1960@gmail.com


Bangladesh News/Financial Express 20180104
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/salvaging-dhaka-administrative-decentralisation-eastward-expansion-1514986278/?date=04-01-2018