[The Daily Star]私はBBCワールドニュースの中毒者であったダッカ大学時代以来、雑誌の貪欲な消費者でした。最近、1月10日の朝、私がBBCニューショールを聞いていたときに、奇妙なニュースヘッダーが私の注目を集めました。オーストラリアと中国の国際開発担当大臣、コンケッタ・フィエラバンティ・ウェルズ氏のコメントに対して、中国とオーストラリアは些細な意見を述べたという。新聞のインタビューで、彼女は、多くの太平洋諸島諸国で、「役に立たない建物」と「どこにもない道」を建設することについて中国を批判した。中国は第3世界諸国で「メガプロジェクト」の建設に従事しており、しばしばソフトローンで資金を調達していることが想起されるかもしれない。北京は、この批判に襲われ、オーストラリアを「傲慢な大衆のように行動する」と非難した。
家に近づくと、私にとって興味深いのは、デイリースターと十二指腸 アルoの最近の一連の編集で、中国やインドのローンでサポートされているメガプロジェクトを慎重に調べることです。 2017年12月にデイリースターとBSRMが主催したバングラデシュのインフラ整備に関する円卓会議では、不十分な計画、コストの超過、遅れ、適切な管理の欠如に対して多くの参加者が語りました。参加者の1人であるPRI専務理事アフサン フ マンスル博士は、「バングラデシュはルーップル原子力発電所を130億米ドルで設立して2,400メガワットの電力を発電していたが、 25億ドル以下。
ラウンドテーブルの多くは、パドマ橋を渡って提案された鉄道接続について、経済的に疑問のあるメガプロジェクトに約50億ドルを投じるという知恵に疑問を抱いていた。 「パドマ橋の鉄道は40,000クローネのプロジェクトで、橋よりもコストがかかります。その投資を価値のあるものにするためには、1日に何本もの列車を走らせる必要がありますか？それについての分析はありますか？いいえ」とマンサール博士は述べています。
さて、メガプロジェクトはどこにでもあります。これらはしばしば、橋梁、道路、建物、鉄道など、大きくて高価なインフラストラクチャプロジェクトの形をとっています。誰かが好きか否かにかかわらず、彼らは私たちと一緒にいます。どうして？多くの理由から。
第一に、彼らは権力の政権に正統性を提供する。第二に、大きなプロジェクトは現代のシンボルです。最後に、これらのプロジェクトの建設は将来のビジョンを提供します。しかし、メガプロジェクトはしばしばコストのオーバーランや遅延に悩まされます。
ですから、メガプロジェクトのこの魅力と、これらの「白い象」を冒してきたメガ問題をどういうのでしょうか？オックスフォード大学サイドビジネススクールのメジャープログラムマネジメント教授であるベントフライビュルグ教授によれば、各メガプロジェクトはそれ自体が1つのケースですが、共通の要素を共有しています。彼は、メガプロジェクトは「不健全な生き残り」の体系に基づいており、最悪のプロジェクトがなぜベストではなく完結したのかを説明するかもしれない、と彼は言う。 フルーグブジャーグ教授のメガプロジェクトに関する研究は、「メガプロジェクトのパラドックス」を特定し、その原因を調査し、コスト超過、利益不足、楽観主義バイアス、戦略的虚偽表示などの問題を解決する可能性があります。
「メガプロジェクトとリスク：野望の解剖学」と題された出版物で、彼と他の人たちは、政治指導者やロビイストが「メガプロジェクト」を採択するよう促す考え方に批判的である。私たちは世界に行き、新しい政治的および肉体的な動物、すなわち数十億ドル規模の巨大インフラプロジェクトに直面しています」と、過大予算、時間外、何度も何度も繰り返すメガプロジェクトの鉄則を提案します。彼らは、プロジェクト管理者に「メガプロジェクトマネジメントのブレークフィックスモデル」につながる考え方を責めている。この欠陥モデルは、ある時点でプロジェクトが「中断」し、「修正」されなければならないという哲学を基に構築されている。遅延やコストの超過を招いています。
最後に、学者、政策立案者、政治家は、長年にわたりコストオーバーランが一般的である理由を暗示しており、しばしば隠蔽する必要があります。 1967年にエール大学のアルバートハーシュマン教授は、大規模なプロジェクトの提供に伴う実際のコストと課題を事前に知っていれば、「おそらく触れたことはないだろう」と言っていたため、メガプロジェクトの初期コスト見積もりを隠匿しなければならないと警告した。これまでに造られる！
ヒルスクフマンのアドバイスを真剣に受けとめていると思われる有名なアメリカの政治家は、元カリフォルニア州議会議長のサンフランシスコ市長だったウィリー・ブラウンです。 2013年の魅惑的な演説で、彼はメガプロジェクトの真のコストはいつも公開されていないと認めました。 「当初の見積もりは実際のコストの下での方法であることはいつも知っていました。 [サンフランシスコ]セントラル・サブウェイや[サンフランシスコ - オークランド]ベイ・ブリッジやその他の大規模な建設プロジェクトには実際のコストがかからなかったのとまったく同じです。それから降りてください。市民のプロジェクトの世界では、最初の予算は単なる決済です。人々が最初から実際の費用を知っていれば、何も承認されることはありません。アイデアは出て行くことです。穴を開けてそれを大きくすると、それを埋めるためにお金を出すことに代わる方法はありません。」ウィリー・ブラウンは、皮肉で、不正直な、または率直に思えるかもしれませんが、彼は良い点を作っています。
しかし、私は、30％以上のコスト超過は特別ではなく、大規模かつ複雑なプロジェクトで期待できることを認め、これは最善の状況でも起こります。メガプロジェクトが開始されると、国際的な価格、天候、政治情勢など、多くの要因が予測できなくなります。大規模なプロジェクトの多くは、一般的な大規模ダムでは8年以上の長い時間をかけて構築されていますが、無関係なイベントでも大きな挫折を招くようなエントロピーに脆弱です。幸運なことに、私たちの国のプロジェクトマネージャーは、オックスフォード大学グループが分析したプロジェクトから重要な教訓を引き出し、中国が時間内に予算内で完了することが期待される2つの成功したプロジェクトからいくつかの有望な兆候を見出すことができます。これらは、ラホールにある20億米ドルの大量輸送用軽鉄道と、20億米ドルの原価を誇る石炭発電プラントである。
アブドゥラ シブリ博士は経済学者であり、米国ボストンのシンクタンクである国際持続可能な開発研究所（ISDI）のシニアリサーチフェローです。
Bangladesh News/The Daily Star 20180204
http://www.thedailystar.net/opinion/economics/the-megaproject-paradox-1529362
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