[The Daily Star]インドのサシュマ・スワラジ外相は5月10日から11日にミャンマーを訪問し、バングラデシュに重要な意味を持っていた。ロヒンギャの送還問題は、ミャンマーの権力構造の3つの主人公、Uウイン・ミント大統領、アウン・サン・スー・キー国家顧問、そしてミン・アング・ハライング軍の3人の主人公とのインタビューの際に起こった。それ自体、これは新しいものではありません。この問題は、昨年9月、インドのナレンドラ・モディ首相がミャンマーを訪問したことを契機に、両国の初期の交流の中で考えられた。今年5月には早急に進んでおり、9ヶ月は国際政治で長い時間を費やしており、その間にロヒンギャ問題に関するインドの立場がどのように変わったのか！そして、セイマがナピピョー訪問中にミャンマーの指導部に語ったことよりも、その変化をより鮮明に表現したものはありません。
インド外務大臣は、ミャンマーのラカイン県への難民の「安全で、迅速かつ持続可能な」帰還の必要性をミャンマーの指導者に伝えた。彼女の発言は、これまでインドが進展してきたことから、目立った動きである。確かに、インドは、難民を言及するのに「ロンギニア」という言葉を正式に使用しておらず、むしろ「避難民」と表現しています。これは、ロヒンギャを独立した民族として認識していない国を良いユーモアで保つためです。しかし、ダッカを喜ばせるべきであるのは、スシマがロヒンギャ帰還問題の3つの主な輪郭を強調しているということです.1）スピード、2）安全、3）持続可能です。実際のところ、最後の2つは、帰還を持続可能にするための前提条件である故郷のラカインにあるロヒンギャsの安全性と密接に関連しています。これは、これまでのインドの立場の中で最も曖昧でない発言である。
さらにスシュマラ首相は、ミャンマー政府がロヒンギャ問題を解決するためにラウィン州諮問委員会（スー・キーと元国連事務総長）の提言を実施することを約束したことを歓迎した。
スシマの訪問後、モディがミャンマーを訪れた昨年、インドが言ったこととインドの外交通商省の最近の声明を比較する。インドの首相は、当時、スー・キイとの二国間会談後、準備された公式声明で、ラカインの「過激派暴力」の脅威にのみ言及した。 「ラキン国家における過激派の暴力による治安部隊と無実の人々の命の喪失に関する懸念のあるパートナーだ」と彼は言った。訪問後に発表された共同声明は、「インドはラッカイン北部の最近のテロ攻撃を非難した。そこにはミャンマー治安部隊の数人が命を奪われた」
これにより、バングラデシュでは、国際社会全体のほとんどがミャンマーのロヒンギャの迫害を非難したとしても、同情的な発言として読み上げられたため、広範な怒りを引き起こした。シェイク・ハシナ政府との間ではうまくいかなかったということは、モディの訪問2日後、バングラデシュのスヤッズ ムアッゼム アリ高等弁務官（当然、ダッカの指示に従う）が、その後インドのSジャイシャンカール外相デリー。そしてインドの立場の進化は微妙な変化を起こし始めました。 9月9日、インドの外務省は、「インドはミャンマーのラカイン州の状況とその地域からの難民の流出に深く関心を持っている」と発言した。この問題は後に、スシマ・スワラジが9月の国連総会の席上で再びニューヨークへと向かいました。
ジャイシャンカーはミャンマーを訪問し、ラカインの正常回復の必要性と「避難民の帰還を可能にする」ことを強調した。インドはさらに進んで、ラカインのプレハブ家屋のためのミャンマーとの覚書を締結し、ロヒンギャの即時のニーズに応え、送還ができるだけ早く離れるようにした。ダッカは、その後、バングラデシュとインドの様々なレベルでの相互交流や二国間フォーラム外でも、ミャンマーに市民を早期に撤退させるよう、ニューデリーに繰り返し要請した。ハシナ氏は、5月初めにダッカで開催されたイスラム協力機構外相会談の席上で、インド、ロシア、日本、中国に、ミャンマーがロヒンギヤを取り戻すよう促すよう促した。この4カ国がミャンマーと強固な関係を持っているため、彼女の魅力的な国の選択は重要である。ロングニヤ問題についてのインドとのバングラデシュの外交は、たとえゆっくりとしても結果をもたらすと思われる。
スシマスワラジの最新のロヒンギャ問題に関するインドの立場を明らかにするには、主に4つの理由がある。第1に、バングラデシュの総選挙は今年後半に予定されており、ロヒンギャ送還の開始は、外交政策の成功の1つとしてハシナ政府によって宣言される可能性がある。インドは、バングラデシュとミャンマーとの間で交渉が行われてから4ヶ月経っても、ロヒンギャの帰還はまだ始まっていないという事実を意識している。第二に、それは5月25日にサンティニケタンでモディとハシナの間の会合の場を設定した。第三に、ロヒンギャ問題について、ロシアと中国と一緒にコーナーで自らを見つける危険があった。
第四に、インドは、バングラデシュとミャンマーとの関係を微妙にバランスのとれた行為をしなければならなかったことを考えると、自らの裏庭で問題を解決する上で指導的役割を果たす機会を見逃してしまったようである。 スシマがミャンマーを訪問してから数日前、来るモンスーンに対応するロヒンギャ難民がチッタゴンに到着するのを助けるためのインドの救援物資の最新の委託が重要ではない。インドは南アジアの権力であり、東南アジアと橋渡しをしており、また東南アジアと強いつながりを持っています。インド、ミャンマー、バングラデシュは、多部門技術・経済協力のベンガル湾イニシアチブの主要メンバーである。インドにとっては、ロヒンギャ問題を扱うことは挑戦であるだけでなく、国際的な意味合いで問題に取り組む上でリーダーシップの役割を果たす機会でもあります。
パラブ・バタチャリヤはThe Daily Starの特派員です。
Bangladesh News/The Daily Star 20180515
http://www.thedailystar.net/opinion/human-rights/indias-evolving-stand-rohingya-problem-1576237
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