[The Daily Star]2015年の共同行動計画（JCPOA）は6 1 = 7の方程式だった。6（P5ドイツ）は、イランとの核取引に署名した権力、すなわち7つの締約国間の合意であった。ドナルド・トランプが米国を5月8日に外して国際法に違反した後、現在は5 1 = 6となっています。 JCPOAの実施は、トランプ大統領がその有効性について質問を開始するまで妨げられていなかった。この取り引きは、単に信頼に基づくものではなく、IAEAによるすべての原子力施設の厳格な定期検査に基づいている。
トランプの取引に対する3つの理由を挙げることができる。a）彼の国内政治的基盤を喜ばすための選挙の約束を維持する。 b）オバマ大統領の成果を解体する。 c）イスラエルとサウジアラビアを喜ばせるため。トランプとネタニヤフは、JCPOAがイランのミサイル開発計画に対処しておらず、ミサイルがウラン濃縮と関係がないことを便利に忘れていると主張した。イランは、2017年9月、イスラエルのパニックとワシントンでの不安を高めた中距離弾道ミサイルをテスト発射に成功させました。
JCPOAは基本的に経済的な取り決めであり、イランからの国際的な制裁を解除し、3.67％の純度を超えるウランの濃縮を中止するという企業努力と引き換えに、イランは制裁措置を受けた経済を再構築する合意を必要としている。多国間でも国連でも承認されていない米国制裁のイランへの影響は何か？
JCPOA以来、イラン経済の回復が遅れたのは、おそらく、イランの銀行に対する制裁や米国でのイランの資金凍結が深刻な困難を引き起こす可能性があるため、景気後退と停滞に直面するだろう。米国の制裁が破壊的な主な理由の1つは、世界の商業および金融取引における米ドルの支配のためである。世界の貿易と金融取引の約50％は米ドル建てである。米ドルでのすべてのグローバル取引は、ニューヨークの主要銀行を経由します。これにより、米国財務省は、すべての企業の取引を追跡し追跡し、制裁バスターにペナルティを課すことができるようになります。米国と欧州の大企業はすでに、イランでの事業継続が米国の厳しい罰則を招く可能性があるため、引き返す意向を示している。しかも、米国市場はイランよりも有利です。
ヨーロッパ人、ロシア人、中国人などが、米ドル以外の通貨でイランとの取引を決めるなら、トランプの制裁はおそらくワシントンの鷹たちが考えるようにイランに大きな害を及ぼさないだろう。イランとの取引を行っている企業がドルを取り替えることで、世界の貿易・金融分野ですでにユーロと人民元の第2通貨と第5通貨の協議が行われている。米国の制裁を迂回するもう1つの方法は、旧来の二国間の貿易貿易の方法に戻ることです。この取引形態の難しさは、そのような取引で金銭が使われないため、取引条件を修正するために各取引の政府裏付けが必要であるということです。欧州企業は、EU企業や裁判所が外国の制裁法を遵守することを禁じている1996年の「ブロッキング法」にも訴えることができ、これらの法律に基づく外国裁判所の判決はEU内に管轄されていないと規定している。
トランプ氏の決定に対するフォローアップとして、マイク・ポンペオ国務長官は、新たに「プランB」と呼ばれる新たなイラン戦略を策定した。この声明をテレビで聞いてみると、戦略も計画もないことがすぐに分かりました。 JCPOAを批判し、イランを悪用したヘンタイ財団の5月21日のポンペオの配分は、イラン政府に対する敵対的な脅威のほんの一部であった。イランは武装勢力を下すために「歴史的に最も強い制裁」を約束した。ポンペオは、制裁措置が取り下げられるならば、イランが遵守しなければならない12の条件を提示した。テヘランがいわゆる悪い行動をあきらめた場合、イラン人にルハニに対する反乱が起きていることを明らかにしながら、政権を変えるよう明確に要求したが、彼は外交関係樹立のニンジンを出した。ポンペオ大統領は、核兵器濃縮プログラムを永久に抑制するイランとの二国間条約を締結するために、トランプは外交（戦争ではない）に尽力したと語った。
ポンペオは、NPT加盟国であるイランが研究や医療目的でウランを豊かにする権利を持っていることは確かにわかりません。ポンペーオの勢いは、テルアビブとリヤドを喜ばせたに違いない。トランプの外交は、強制的な汚れた言葉を使うことを意味します。ポンペオのいじめの言葉は、コリン・パウエルの嘘とイラク戦争への積み重ねを思い起こさせる。
ハッサン・ルハニ大統領は、イランがシリアでの代理戦争の責任から免れることはできないが、レバノンのイエメン大統領は、「私たちの国はこのような意見を聞いて何百回も無視している」というポンペオの要求を拒否した。 フム ジャヴァド ザーイフはポンペオの演説を「偽物」として却下した。最高責任者のアヤトラ・ハメネイは、常にアメリカ人は信頼できないと主張しました。もしテヘランがトランプの処方箋をしなければならないならば、イランは完全に主権を放棄しなければならない。
ドナルド・トランプは、バラク・オバマがヨーロッパ人と慎重に結んだ緊密な同盟を壊してしまった。その連立が崩壊した現在、トランプが核・ミサイル計画に関する米国とイランの新たな二国間取引を取得することは、現在ほとんど不可能である。 6カ国がJCPOAを救う可能性を秘めており、必要なのは米国の制裁を回避するための経済的メカニズムである。
イランにとって、もしJCPOAが救われなければ、イスラエルとサウジアラビアの恐怖のために、ウラン濃縮計画を進めることは自由であろう。それは経済的にも生き残ることができますが、ある程度の困難はあります。イランの内部政治的ダイナミクスは、一体となって現れるかもしれない。強硬派は、米国の脅威に直面してルハニが立つだろう。
世界は、トランプがイランの核拡散防止条約と北朝鮮の非核化をどのように扱っているのか、注目している。
マフムード ハサンはバングラデシュ政府の元大使、幹事です。
Bangladesh News/The Daily Star 20180527
http://www.thedailystar.net/opinion/bystander/can-jcpoa-be-saved-after-us-pullout-1581913
関連
