「ゴースト」教師と学生の場合

「ゴースト」教師と学生の場合
[The Daily Star]教育の予算についての議論があるときは、必然的に割り当てられた金額まで沸騰する。政府は、持続可能な開発目標を達成するためには、基準を4%としているが、2010年度予算案ではGDPの2%を教育に配分している(全レベル)。開発実務者からの繰り返しの呼び出しにもかかわらず、割り当ては今までに増加していません。

配分の増加が教育の質を向上させるために望ましい変化をもたらしてくれると私たちは自信を持っていますか?これは研究者、特に米国で調査されてきた問題です。研究成果は、単により多くの資金を提供するだけでは、学生の成果を向上させることは難しいことを示しています。希望の利益を生むためには、お金を賢明に使う必要があります。場合によっては、既存のリソース使用の生産性を向上させるために、いくつかの政策介入が必要な場合があります。言い換えれば、資源の浪費を防ぐ。それでは、教育分野はどのようにこの点で挑戦していますか?

バングラデシュでは、パイの大きな部分(すなわち、教育に割り当てられた総収入予算)が教員の給与およびフリンジ給付に費やされていることがよく知られています。共有の規模は、割り当てられた教育予算の約83%から90%です。バングラデシュの教育情報統計局(BANBEIS)によると、2016年には126,616の初等教育機関があったが、これらの機関は均等に集中していない。いくつかの地域では、複数の機関が近くにあり、他の地域では状況がまったく異なります。一部の学校には十分な生徒がいますが、一部の学校には生徒が不足しているか、全く生徒がいませバングラデシュの第三次教育レベルには、小学校教員357,855人、中等学校教師243,117人、中級教員9,727人、マドラサ教師144,723人がいます。そのうち、良い数字は政府の給与計算にある。

BANBEISによれば、BANBEISによると、政府の非開発支出の90%が初等教育、中等教育では90.31%、中学校では87.83%、大学では82.31%の給与が支払われた。公的機関への支出とは別に、2016年に政府は非政府機関に給与補助(毎月の納付命令または議員Oとして知られている)に115,666.63百万ルピーを費やした。公的支出の規模は、新しい非政府機関のリストが議員Oスキームおよび/または国有化の対象となる毎年増加する。先生の欠勤のために大量のお金が無駄になり、教師が給料と給付をポケットに入れても、教室では上がらないというのは残念です。 2015年の普及啓発キャンペーン(CA議員E)の調査では、公立小学校訪問日に11.3%から12.7%の教師が欠席していた。

現実には存在しない給料と給付を受けている教師 - 先生たちによって、状況はさらに悪化する。これは衝撃的なことかもしれませんが、この現象は、非政府議員O上場学校、主に小学校、カレッジ、マドラサではかなり広がっています。最近、プライベートテレビチャンネルは、ウタラ地区に25の(私立の)中級のカレッジがあるとの報告を放送し、その多くは教えることはない。私は、学問プログラムを運営するために関係する政府機関からの許可と所属を確保する一方で、問題の大学は紙にだけ存在していた教師のリストを示していることは確かです。 「幽霊」の学生の場合もあります。その名前は学校の出席者の本にありますが、そのゴースト教師のように現実には存在しません。学生のリストは、議員Oの資格条件を維持する必要があります。教育監査部(DAI)長官と一緒に長年働いていた同僚は、ある地区の非政府マドラサの幽霊学生と教師の謎を一度私に説明しました。それはかなり明らかでした。

興味深いことに、いくつかのゴーストスクール/カレッジもあります - 議員Oに上場する目的で校舎を開設しましたが、実際には学術活動には適していません。

したがって、教育に費やされた資金は生産的なルートに従っていないと主張することができます。したがって、必要な政策改革が行われない限り、セクターに注入される資金はより多くの肯定的な結果をもたらすことはほとんどありません。まず、廃棄物の原因を調査し、その結果に基づいて措置を取る必要があります。バングラデシュの教育部門にとって、「不十分な予算」はプライマリ、セカンダリ、またはそれ以上のレベルで重要な問題ですが、廃棄問題も重要な問題です。

すべてのペニーの生産性を高めるために、政策担当者はあらゆるレベルで「幽霊」を取り除くためのイニシアチブをとるべきです。それは、リソースの誤用に取り組むための最先端の予算管理技術を必要とします。学校運営に官民パートナーシップを導入することで可能です。地域の教育隊員が教員と生徒の存在と活動、遠隔地からの出席を監視できるように、閉鎖テレビ(CCTV)を施設に設置することができる。バイオメトリクスの出席も代替の選択肢かもしれない。バングラデシュの多くの職場では、従業員の出席状況を把握するためのバイオメトリクス出席システムが導入されています。最後に、公的資金管理における説明責任を確保するための措置を講じるべきである。

 

シャムル アリフイーン カーン マムンは、中国北京師範大学の教育経済学の博士号を取得しています。彼は2016年以来、高等教育品質向上プロジェクト(HEQEP)の戦略と政策ユニットに勤務しています。

メールアドレス:heqep.spu@gmail.com


Bangladesh News/The Daily Star 20180624
http://www.thedailystar.net/opinion/perspective/the-case-ghost-teachers-and-students-1594231