欧州連合(EU)の再考

[Financial Express]欧州連合(EU)とその加盟国は、今や10年以上にわたって経済的にも政治的にも混乱している。混乱は現在、ゆっくりと自信の危機を形作っています。前兆の感覚がEUを巻き込んでいる。間違っている可能性のあるものはすべて、ヨーロッパで間違っているようだ。難民の危機はそれ自身のものである。それは、イラク、アフガニスタン、リビア、そして今やシリアに対する侵略戦争でアメリカと合流して危機を作り出しました。ヨーロッパは再びアジアとアフリカの文明使節団であるように見え、今回はヨーロッパ安全保障の保証人であるアメリカが必要でした。しかし、現在の使命は不利になった。これらの攻撃の犠牲者は、ヨーロッパの中心に何千というストリーミングをしています。

再び、ヨーロッパ植民地主義の世界への署名貢献は、人種主義であり、戻って公然と支持されている。アイデンティティの政治は現在、ヨーロッパで確固たるルートを辿っています。オーストリア、ハンガリー、ポーランド、イタリアはヨーロッパを「純粋」に保つために十字軍の最前線にいます。

一方で経済的緊縮と失業と貧困の増加は、全EU加盟国において人口大衆政治が上昇するように肥沃な土地を作り出した。実際、ポピュリズムは、多くのEU諸国で大衆党を支配し、多くは他の加盟国の翼で待っている。さらに悪いことに、EUは現在、ブレクシトに例示されている領土崩壊に直面している。欧州政治の多くの観察者は、EUが実存的な危険にさらされていると考えている。

EU内の批評家たちは、長い間、その核心は非民主主義だと主張してきた。民主的な赤字は、第二次世界大戦の終わりに統一されたヨーロッパのアイデアが視覚化された当初の証拠であった。

EUとその加盟国は今、政治的混乱の十年近くに直面している。政治的な混乱に加えて、一般的にEUとユーロ圏の経済は、特に経済危機から別の経済危機へと向かっています。ギリシャの経済危機は続いており、多くの人がPIIGS(ポルトガル、イタリア、アイルランド、ギリシャ、スペイン)を待っていることを予感しています。欧州中央銀行(ECB)が緊急経済刺激策のビジネスを巻き返そうとしていると考えたとき、金融市場の不安定さは、それを再び戻すことを脅かした。 ECBの最新の脅威は、債務負担(債務/ GDP比でギリシャに次ぐ、世界で3番目に大きい負債の大きさでアメリカと日本に次ぐ)がユーロ圏を破壊する恐れがある。

共通の通貨、すなわちユーロは、ヨーロッパを結集させるためのものでした。今では、非常に単一の通貨がユーロ圏内で分裂的な問題になっています。通貨は代わりに経済的相違と政治部門につながった。ドイツは、相対的に下落したユーロから莫大な利益を得て輸出を強化し、より豊かになりました。一方、ギリシャは完全にバストしてしまった。現在イタリアの欧州大臣であるパオロ・サヴォーナはユーロを「ドイツのケージ」と名付けた。しかし、このケージはユーロのオリジナルデザインに内在しています。ユーロは、彼らの生活をより良くするという信念よりも、出口コストの恐れによって、より多くの人々が集まっています。

EUの財政ルールは単なる追加の機能です。政府がブリュッセルと並行して失敗したときはいつでも、政府がその過程を変えるよう圧力をかけるようになったか、経済的および財政的な手段を用いて政府が打倒されたと批評家が指摘した例があった。批評家は、ギリシャが2015年にEUの救済措置の条件を拒否した後、コースを逆転させる圧力がギリシャに加わったギリシャの例を挙げている。また、2013年にキプロスの例を引用している。民主主義は、特に経済危機の時に、再び時代を再浮き彫りにしています。非常に弱い経済成長の10年後、ヨーロッパの危機に瀕した国々は、危機への自国の救済策、民衆主義的な解決策へと向かうようになっています。

過去10年間の世界的な金融危機(GFC)以来のユーロ圏の経済成績は、かなり悪い状況でした。過去10年間で、ほとんどのヨーロッパ人は停滞した賃金や下落した賃金を経験し、失業率は依然として高く、特に若者の失業率は高いままです。実際、国際競争力を追求するために賃金は下げられています。南ヨーロッパ諸国では​​状況はさらに悪化しています。しかし、昨年、ユーロ圏経済は10年ぶりに2.8%の成長率を記録しましたが、そのスパークは幾分消えているようです。現在、EUの最大経済国であるドイツでさえ、成長が減速しているという兆候があります。 2018年の成長予測は2.4%に縮小されています。景気回復の兆候は、大規模な家計や企業の債務オーバーハングと需要の落ち込みによって損なわれている。人口統計プロファイルの変更と生産性の低下の遅れは、経済的な悲惨さをさらに増しています。

EUの政策とガバナンス体制は、GFCからの脱却には困難を抱えていた。緊縮財政措置は、人々の経済的苦難を引き起こす危機をさらに深化させたが、同時に、納税者の​​資金は銀行の救済に使われた。

一方、英国のテレサ・メイ首相は、6月28日から29日にブリュッセルで開催される来るべき欧州理事会で、将来の英国とEUの関係について詳細な青写真を提示する計画を放棄した。これは、EUからの脱出が困難になるだけでなく、それに入ることよりも非常にコストがかかることを示しています。このシナリオは、ユーロ圏に所属する国(EUはユーロ圏のメンバーではなくEUのメンバーのみ)にはるかに重要です。 ブレクシトは現在、英国が解くことが非常に困難であるゴルディアン結び目であることが判明しました。ハンガリー、ポーランド、イタリアのような国々の権力主義政権は、反EUレトリックを用いてブレクシトの展開をよりよく監視する。イタリアのポピュリスト政権が既に反EUと反ユーロ圏のレトリックを下げているのも不思議ではない。

旧ソ連の崩壊の結果として船に乗ったEU加盟国の大多数は、以前よりもずっと良くなっていないと感じている。これらの新規参入者の大部分にはもう1人のニンジンが与えられ、NATO加盟国はトランプ大統領のもとで急速に機能不全に陥っている。ワシントンからのメッセージは非常に明確で、ヨーロッパの人々の安全を確保するために米国の納税者のお金に無償で乗ることはもうありません。これらの国にとってより衝撃的なのは、EUがトランプ政権下でのアフタードリンクというよりも少ししかなっていないことの認識です。

ヨーロッパ人が自分の安全を確保するために払わなくてはならない現実は非常に強くなっています。東欧および中欧のEU加盟国は、パックスの美徳と結びついて褒め称える熱意を除いて、敵/敵であるかどうかを知ることなく、大西洋横断の軍事同盟を歓迎したアメリカーナ。この夢はまた、ヨーロッパの治安環境がかなり複雑になっているため、崩れています。これらの国々が今や欧州の安全保障のための義務を負わなければならないという考えは、もう一つの財政的悪夢となっている。

EUは現在61歳ですが、このプロジェクトが広く普及した幻覚に直面しているという感情が高まっています。 EU機関を運営する指導者と欧州のビジョン、そして草の根レベルの人々の間には、格差が拡大しています。この分裂の中心的な問題には、国家のアイデンティティと主権の喪失、深刻な民主的な赤字、多くの加盟国を実質的に免除したEUの経済政策(特に金融・財政政策)。難民流入の圧力(特に英国、フランス、イタリアのような多くのEU諸国自身が最初に起こることに貢献した)。機会と他の多くの人々への不平等なアクセスの強い感情。したがって、EUの将来の方向性に関する議論は、こうした懸念に再編される必要があります。

ドイツのアンゲラ・メルケル首相とエマニュエル・マクロン大統領は、6月28日から29日までブリュッセルで開かれるEU首脳会議で、欧州の改革に関する共同計画を提示すると約束した。この会合は、ヨーロッパが内部の混乱と大西洋横断的な崩壊の両方に直面しているときに行われています。しかし、メルケル首相とメクロン大統領が提案した政策オプションには、いくつかの合意があるが、依然として重要な違いがあるようだ。彼らの共同計画が何であれ、厳しい現実に直面せず、中核的な懸念に取り組まなければ、ヨーロッパはさらに実存的な危険にさらされるでしょう。

ムハンマド・マフムードは独立した経済・政治のアナリストです。

muhammad.mahmood47@gmail.com


Bangladesh News/Financial Express 20180624
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/reimagining-the-european-union-1529768029/?date=24-06-2018