[The Daily Star]今月の国連総会第73回会合では、世界のリーダーの間に予言が広がっています。不安は、ドナルド・トランプ大統領が何を言っているのか、それとも何をすべきかについての標準的な懸念を超えた。首脳会談が始まる前でさえ、ヨーロッパ人、カナダ人、メキシコ人、韓国人、日本人は、多国間システムを救うための新たな同盟の必要性について本格的に協議していた。
1960年代後半、元米国務長官ディーン・アチェソン（ディーンアチェソン）は、戦後の時代を振り返り、共有ルールや多国間機関に基づく新しい世界の創造時に存在していたかのように感じました。しかし、今年の国連総会では、多くの出席者があたかもその世界の破壊時に存在するかのように感じました。
これにはいくつかの理由があります。しかし、多くの人がトランプにリンクしており、パリ気候協定、イランの核取引、ナフタ、ナト、世界貿易機関、国連人権理事会に対する攻撃は、国際制度を不必要とみなしていることを明らかにした彼の管理に対する制約。
トランプ氏の心にとって、多国間機関は、米国と比較してより弱い力の手を強化する傾向があり、それゆえ、中国の世界的支配への誘因を促進している。したがって、彼の解決策は、世界秩序を破壊し、その後、二国間ベースで他の国と交渉することである。そうすれば、米国は常に優位性を持ち、ルールを変更することができます。
しかし、トランプは多国間秩序への唯一の脅威から遠い。中国の大統領は、国際システムの救済者であり、グローバルガバナンスが依存している機関を守るのではなく、中国の力を強化することを目標としている。人権を奪い取ることで、中国とユーラシア、アジア太平洋地域における中国の影響を強化することを目的とした、ベルト・アンド・ロード・イニシアティブなどの野心的なプロジェクトを進めることが自由になるだろう。
さらに、トランプと西は、伝統的なカンティアン国際秩序に挑戦している大規模なグループのアルファ指導者の中の2人にすぎません。他にも、ロシアのウラジミールプーチン大統領、トルコのレセップ・タイイップ・エルドアン大統領、インドのナレンドラ・モデイ首相、イスラエルのビニラミン・ネタニャフ首相、モハンマド・ビン・サルマン王子が含まれる。そのような指導者の台頭により、ルールベースの命令を守ることがますます困難になっています。
残りの多国間主義者のための課題は、すでに死んでいる現状維持者にならないようにすることです。それは、既存の秩序の弱点を慎重に特定し、それに対処する意志の連合を鍛造する必要がある。例えば、貿易に関しては、多国間主義者はWTOを守るために中国と協力する必要がある。 WTOを改革して、中国の問題な貿易・投資慣行を抑えるようにする必要がある。
この戦略の最も難しい部分は、偉大な権力がそうでなくても、自由価値を支えることができる重要な国々を結びつけることです。これは、世界が世紀の転換期に勝つ多国間主義のビジョンから遠ざかるにつれて不可欠である。
私が数週間前に北京にいたとき、中国のストラテジストは新しい注文が多極的であろうと双極的であろうと議論していました。大部分は、米国と中国の間の双極対立を中心とすることに合意した。彼らは冷戦と戦争の時代に似ているだろうと疑った。代わりに、多くの人々は第一次世界大戦以前の地政学への復帰を期待しています。
私の見解では、新しい世界の障害には4つの重要な特徴があります。まず、「接続戦争」が一般的になります。国を結びつけるつながりは切り離されることはありませんが、真の多国間主義の条件を作り出すことはありません。代わりに、大国は相互貿易戦争、サイバー攻撃、制裁措置、選挙妨害などを引き起こし、相互接続を武器化する。
第二に、不整合がデフォルト外交政策になる。冷戦がソ連圏との西側同盟を脅かす中で、新しい双極世界はより多くの乱交を許すだろう。中国や米国への忠誠を誓うのではなく、ほとんどの国は、いくつかの問題については中国人と、他の人についてはアメリカ人と協力して、選択肢を開いたままにする。
第三に、強盗は治世を続けるでしょう。地政学的競争が激化するにつれ、有権者は狭い国益を守るために信頼する厳しい指導者になるでしょう。しかし、集中的な意思決定に向けてのこのような不安は、永続的な不正行為と並行して、矛盾した過激な政策を生み出します。強力な警察による虐待のための権限を与えられた多国間システムがなければ、強盗に支配されている国々は、ますますその約束を破り、陰謀理論を嘘をついて行きます。
最後に、外交政策はより国内的な方向に向かいます。他の国に影響を与えようとするのではなく、世界の舞台でリードするのではなく、政治指導者は自宅で基地を統合することに焦点を合わせます。
この種の障害に直面した場合、多国間主義者は国際システムの最も重要な側面を守ることに焦点を当て続ける必要があります。つまり、彼らはアルファ指導者に対して強硬なプレーをする意思があるはずです。トランプの貿易騒動に対するそれぞれの対応により、EU、カナダ、日本はこれが可能であることを示しています。しかし、今や、彼らはさらに、国家犯罪の時代にグローバルルールを防御するための包括的なアプローチを開発することによって、さらに進展しなければならない。
マーク・レナードは、欧州外交評議会の理事を務めています。
著作権：プロジェクトシンジケート、2018
ッウウ.プロジェクトースーンディカテ.オルグ
（デイリースター限定）
Bangladesh News/The Daily Star 20181001
http://www.thedailystar.net/opinion/project-syndicate/news/present-the-destruction-1640833
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