EUのGSPスキーム:バングラデシュのオプション

[Financial Express]ファイナンシャル・エクスプレスの報告によると、トファイル・アーメド商務長官は、最近、欧州連合(EU)に2027年以降、バングラデシュにGSPプラス施設を提供するよう促した。「EUは、スリランカとパキスタンのようにバングラデシュにグスプ プルス施設を提供するよう、 EUとバングラデシュのビジネス気候の対話の後、ダッカの事務局のメディアに語った。

しかし、EUの「標準GSP」とGSPスキームは、製品の適用範囲や好みのマージンに関して意味がありません。 EU GSP(一般化された嗜好スキーム)スキームやバングラデシュの可能性のある選択肢に関わる問題は次のとおりです。

EU GSPのスキーム:途上国の貿易、開発、財政のニーズに効果的に対応するために、EU GSPは3つの異なる優先協定を提供する:一般的なGSP協定と2つの特別協定。これらは:

EBA:特別措置の「すべての武器(EBA)」は、LDCとして国連に分類された国からの武器および弾薬を除くすべての製品に対して、無制限で無制限のフルアクセスを許可します。現在49のEBA受益者がいる。バングラデシュはEBAの最大利用者であり、カンボジアがそれに続く。 2014年には、EBAプリファレンスが使用されたすべての輸入の2つの受益者が合わせて85.4%(バングラデシュ69.1%およびカンボジア16.3%)を占めた。

標準GSP:一般的な取り決め(「標準GSP」)は、EU市場に対する他の優先貿易アクセスの恩恵を受けていない、低中所得国または中低所得国に対するすべてのEU関税条項の66%の減税を付与する。 2017年1月1日現在、25の国が標準GSPスキームの恩恵を受けています。カメルーン、コートジボワール、コンゴ共和国、ケニア、ガーナ、ナミビア、ナウル、ナイジェリア、スワジランド、キルギス、インド、インドネシア、スリランカ、ベトナム、タジキスタン、ウズベキスタン、クック諸島、フィジー、マーシャル諸島、ミクロネシア(連邦国家)、ニウエ、トンガ、ウクライナ、イラク、シリア

GSP:GSPスキームは、開発途上国が、人権と労働権、環境保護とグッドガバナンスの27の核となる国際条約の批准に加え、その効果的な実施から生じる特別な負担と責任に直面するのを支援するように設計されている。これは、例えば織物や漁業を含む非常に幅広い製品を網羅した66%以上の関税ラインに関税の完全撤廃を認めることによってそうする。現在のGSPスキームは、2023年末まで実施されています。現在、GSP受益者は8人です。アルメニア、ボリビア、カーボベルデ、キルギスタン、モンゴル、パキスタン、パラグアイ、フィリピンです。パキスタンとフィリピンは合わせてGSP優先輸入の87.8%を占めた。

GSPの授与基準:まず、申請者は経済的基準を満たさなければならない。すなわち、経済が一様でなく、EUへの輸入が少ない脆弱な途上国でなければならない。脆弱な国とは、世銀が3年連続で高所得国または中上層所得国に分類されない国を指します。多角化された経済と輸入の低水準は、輸出が少数の製品に集中していることを意味する(EUへのGSPでカバーされる輸入の最大部分はGSPでカバーされる輸入総額の75%以上を占める) EUへの輸入が低水準(GSPでEU域内に輸入されていることは、GSP受益国全体のGSPでカバーされている輸入の65%に満たない)。第二に、GSPスキームで要求される27の国際条約を批准しなければならない。これらの条約で禁じられている留保策を策定してはならず、これらの条約に基づく監視機関の最新の結論は、それらを効果的に実施する重大な失敗を特定してはならない。さらに、GSP申請者は、これらの条約の批准を維持し、効果的に実施するために、書面による拘束力のある約束を与えなければならない。申請者は、これらの慣習の報告および監視要件を留保なしで受け入れなければならず、欧州委員会が主導するEU監視手順と協力することに同意しなければならない。

EU GSPの有効性上記を考慮すると、非貿易問題の遵守に関して、27の核となる国際条約の対象となるWTO TBT、SPSおよびその他の協定の範囲を超えたEU GSPの条件は矛盾していることははっきりしている第2条(b)

EUにおけるPOST-2027市場アクセス戦略:2018-2021-2024年までにLDCのリストから卒業する予定のバングラデシュは、2027年までEU EBAスキームでEU諸国のDFQFMAの資格を引き続き得ることができる。バングラデシュのEUにおける2027年以降の市場アクセス戦略には、EU GSP、GSP、バングラデシュ-EU自由貿易協定(FTA)の2つの選択肢がある。

標準GSPスキームは、EU関税総額の最大66%の関税削減(免税ではない)のみを許可する。 WTOの条件の下で、この一方的なGSPスキームはいつでも取り消すことができる。 66%の製品カバレッジのみでGSPスキーム(2023年に終了する可能性がある)は、WTO TBT、SPSおよびその他の合意の範囲を超えて、非貿易27のコア国際慣行の遵守に基づいてNTBの追加のバンドルを課す。

したがって、「標準GSP」とGSPスキームは、製品の適用範囲や好みのマージンに関して意味がありません。

米国、EU、その他のGSP授与国(オーストラリア、カナダを含む)は、インド、パキスタン、スリランカ、ベトナム、カンボジア、中国などバングラデシュの競合国の大部分を含む世界の貿易相手国すべてと締結し、自由貿易協定、韓国、マレーシア、フィリピン、インドネシア、その他の国々で異なる。それに応じてバングラデシュも行動しなければならない。

BD-POST-BREXIT UK:テレサ5月英国首相は、ブレクシト UKとの自由貿易協定を熱望している国の中で、インド、カナダ、中国、インド、メキシコ、シンガポール、韓国を、オーストラリアとニュージーランドとの貿易協定。バングラデシュも同じ方向に行動しなければならない。

したがって、EU(および他の取引ブロック)とのFTAに署名することは、バングラデシュがEUへの輸出における競争上の優位性を競合他社と比較して維持する上で最も有効な戦略である。バングラデシュでは、競争相手とEU GSP受益国(インド、ベトナム、ASEANなど)が長期的な持続可能な利益を保護するためにEUとの二国間FTAを交渉しているため、FTAを求めている。

FTAの制定条項:バングラデシュはすでに、国内法の下、MFN(最優先国)ベースで非常に自由なサービス、公共調達および投資政策制度を開いています。したがって、バングラデシュは、FTAパートナーからサービス分野におけるモード 1、モード 3、およびモード 4へのアクセスを、相互主義に基づく免税品の市場アクセスと、モード1、モード3および4へのクレジットを請求すべきである。バングラデシュとインドの間の財とサービスにおけるSAFTAの貿易条件は、上記のイニシアチブのためにバングラデシュにとって非常に賢明で受け入れやすい交渉条件となる。これは、インドとバングラデシュの貿易転換を中和して貿易創出を促進する。バングラデシュとバングラデシュで合意された世界貿易機関(WTO)協定およびそれぞれの国際的な権利と義務に基づく権利と義務を損なうものではなく、EU、米国および他の国々との物品、サービス、投資におけるBFTA貿易の条件は、 EU枠組み貿易協定。

マンザール・アーメドは貿易です


Bangladesh News/Financial Express 20181007
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/eu-gsp-schemes-options-for-bangladesh-1538838129/?date=07-10-2018