新技術は途上国を援助するか、または害するか?

[Financial Express]新しい技術は、適用される商品やサービスの価格を下げる。また、新製品の創出にもつながります。豊かな国や貧しい国に住んでいるかどうかにかかわらず、消費者はこれらの改善の恩恵を受ける。

携帯電話は、いくつかの新技術の深いインパクトの明確な例です。技術革新の明確なケースでは、開発途上国の貧しい人々に、固定費やその他のインフラへの高価な投資を必要とせずに長距離通信にアクセスできるようにしました。同様に、携帯電話を通じて提供されるモバイルバンキングにより、支店を持たない遠隔地の金融サービスへのアクセスが可能になりました。

これらは貧しい人々の生活を改善する技術の例です。しかし、開発に実質的かつ持続的な貢献をする技術については、より良質で安価な製品を提供するだけでなく、より高い賃金の仕事につながるはずです。言い換えれば、消費者だけでなく生産者としての役割を果たす貧しい人々を助けなければならない。エコノミストのタイラー・コウエン(タイラー・コーウェン)氏が「自動車工場の代わりに携帯電話」と呼んだ成長モデルは、開発途上国の人々がどのようにして最初に携帯電話を購入する余裕があるのか​​、

再び携帯電話や銀行の例を考えてみましょう。通信と財務は生産へのインプットであるため、プロデューサーサービスだけでなく消費者サービスもあります。

例えば、インドのケララ州における携帯電話の普及が、漁業者が地方市場の価格差を裁定することを可能にし、その結果平均で8.0%の利益を増加させることを、よく知られている研究で証明しています。ケニアのユビキタス・モバイル・バンキング・サービスムーペサは、貧しい女性が自給自足農業から非農場事業に移行することを可能にしたと思われ、収入の梯子を大幅に下げています。

新しいデジタル技術は、ラテンアメリカやその他の地域の大規模な農業を変革する上で重要な役割を果たしてきました。ビッグデータ、GPS、ドローン、および高速通信により、拡張サービスが改善されました。最適な灌漑および農薬および肥料の使用;早期警戒システムを提供した。より良い品質管理とより効率的なロジスティクスとサプライチェーン管理を可能にしました。これらの改善は、農家の生産性を高め、高い収益率を持つ非伝統作物への多様化を促進する。

途上国での生産におけるこれらの新技術の導入は、グローバルバリューチェーン(GVC)を通じて行われることが多い。原則として、GVCは世界市場への参入を容易にすることによってこれらの経済に利益をもたらす。

しかし、これらの新しい技術によって生み出される可能性を取り巻く大きな疑問があります。生産性の向上は十分に大きいのか?経済の残りの部分で十分に素早く拡散することができますか?

GVCの貢献の規模に関する楽観主義は、3つの冷静な事実によって緩和されなければならない。第1に、GVCの拡大は近年中止に転じたようだ。第二に、GVCへの途上国参加(そして世界貿易全般)は、一部のアジア諸国を除いて、依然としてかなり限られたままである。第三に、おそらく最も懸念されるのは、最近の貿易と技術動向の国内雇用の結果は残念である。

より詳細な検査の結果、GVCと新技術は、発展途上国の経済的パフォーマンスを上方に制限し、さらにはそれを損なう可能性がある機能を示す。このような特徴の1つは、スキルやその他の能力に有利な全体的な偏見です。このバイアスは、伝統的に労働集約的な製造(およびその他の)活動における開発途上国の比較優位性を低下させ、貿易からの利益を減少させる。

第二に、GVCは、低所得国が未熟労働者を他の生産インプットに置き換える能力を低下させることによって、技術的不利益を相殺するために労働コスト優位性を使用することをより困難にする。これらの2つの機能は、互いに強化し合います。これまでの雇用と貿易面での証拠は、不利な点が利点を相殺するだけではないということである。

これらの懸念に対する通常の対応は、相補的なスキルと能力を築くことの重要性を強調することです。開発途上国は、新しい技術を十分に活用するために、教育システムと技術訓練を改善し、ビジネス環境を改善し、物流と輸送ネットワークを強化しなければなりません。

しかし、発展途上国がこれらすべての側面を前進させる必要があることを指摘することは、ニュースでも有益な開発アドバイスでもない。開発には開発が必要であるということに似ています。貿易と技術は、既存の能力を活用してより直接的かつ信頼できる開発の道筋を提供する機会を提供する。補完的でコストのかかる投資が求められても、製造主導型の開発の短縮形ではなくなりました。

新技術を、発展途上国の経済成長の強力な原動力となっている従来の工業化モデルと比較する。第一に、製造は取引可能であり、国内生産は家庭内の需要(および所得)によって制約されないことを意味する。第二に、製造ノウハウは、国や特に貧富の経済から貧しい国に移転することは比較的容易でした。第三に、製造はスキルに大きな需要をもたらさなかった。

これらの3つの特徴は、共同で開発途上国の高所得への素晴らしいエスカレーターを製造することになりました。新しい技術は、ノウハウの移転の容易さとそれが意味するスキル要件という点で、非常に異なる図を示しています。その結果、低所得国への正味の影響はかなり不確実であるように見える。

ハーバード大学のジョン・F・ケネディー・スクール(ジョンF.ケネディー・スクール・オブ・ガバメント)の国際政治経済学教授ダニ・ロドリック(ダニ・ロドリック)は、貿易に関するストレート・トーク(視力のストレートトーク世界経済)の著者である。

著作権:プロジェクトシンジケート、2018

distribution@project-syndicate.org


Bangladesh News/Financial Express 20181016
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/will-new-technologies-help-or-harm-developing-countries-1539618071/?date=16-10-2018