[Financial Express]公共調達は、世界のGDP(国内総生産)の5分の1をカバーしています。国際貿易センター(ITC)の推定によると、女性の参加は公的調達でわずか1.0%である。女性起業家のプロセスへの参加を確実にすることは、包括的な成長を達成するのに役立ちます。ジェンダー平等に焦点を当てた持続可能な開発目標(SDG)5に沿ったものになるだろう。
バングラデシュの国家予算規模は毎年大きくなっているが、そのうち51%が年次開発計画(年間開発計画)であり、そのうち80%は調達に費やされている。女性起業家が調達プロセスに参加するための大きな範囲があります。
性別に分かれた公共調達データはありません。したがって、女性の参加の程度は理解しづらいものです。さらに、e-GPを通じて登録された女性入札者は調達プロセスに直接関与しないという認識があります。代わりに、オスの代理人を業務に従事させることで事態を解決します。
バングラデシュの公共調達システムは、公共調達法(PPA)2006と公共調達規則(PPR)2008の2つの法的手段によって規制されています。このプロセスでは、入札または調達/購買を直接開くことによって潜在的な供給者を特定します。
中央調達技術ユニット(CPTU)は2002年に設立され、2011年に電子調達機器e-GPが導入されました。e-GPの範囲外では依然として多くの調達が行われています。
国内に1324社の調達組織/組織が存在する。全部で1254が登録されています。すべての省庁とその部門がこのカテゴリに属しています。残りのものは、プラーサバス、32ウパザバス、その他31の組織で、調達プロセスに参加する能力は重要ではありません。 e-GPを通じて200,000以上の入札者が招待されました。
e-GPの導入により、入札者(入札者)の問題が解決されました。しかし、女性の技術へのアクセスが悪いために、技術使用の面でジェンダー格差の縮小はまだ行われていない。政府は財とサービスを調達するために毎年1兆1,000億円を費やしており、透明性確保の一環として調達プロセスへの女性の参加を呼びかけています。登録された入札者は49,176人です。そのうち30人しか女性ではない。女性起業家が公共調達プロセスに参加することは依然として課題です。女性起業家の問題に取り組むことの重要性を認識し、BUILDはIFC-世界銀行Gと協力して、この問題を政策立案者の注意を引くための一連のプログラムを開催する構想を打ち出した。
バングラデシュの公共調達システムは、物品、作業、知的および専門サービス、非知的サービス(アウトソーシング)の4つの部分に分かれています。 ITは遅れて含まれ、2つのカテゴリに分かれています。いくつかのITは商品カテゴリに属し、その他は知的で専門的なサービスのカテゴリに分類されます。
異なる種類の調達の閾値も異なります。 公開入札方式、限定入札方法などの調達方法はさまざまです。 2段階入札方法と直接調達方法もあります。これらのすべての方法は、2011年に単一のポータルで電子システムに変換されました。女性起業家は、限られた入札方法、RFQ方法、直接調達方法を通じて公的調達に参加することができます。これらの企業にとって、女性起業家は入札者として資格を得る必要があります。
バングラデシュでは、作品カテゴリの下で活動している女性入札者がいくつかあります。エチオピアでは、女性入札者は独立機関によって認定されています。彼らは入札者を評価する際にポイントシステムを持っています。女性入札者にはいくつかのポイントがあります。ケニアでは、女性入札者のために30%の予算が維持され、この30%のみが競争することができます。
女性が公共調達プロセスに参加する状況は、e-GPシステムの導入に相応しています。 IT分野、知的および専門サービス、コンサルタントおよび商品は、女性のエンゲージメントに適していますが、公的な下請けも女性起業家にとっては重要です。これにより、全体的な参加の経験が得られます。しかし、女性は法的なプロセス全体を学ぶ必要があります。大企業の家では、この問題に対処する別の部門があります。女性の手頃な価格は、もう一つの重要な側面です。
フェルダウス アラ ベグムはDCCI、MCCI、CCCIがサポートする公的プライベート対話プラットフォームであるビジネスイニシアチブ主導的開発(BUILD)のCEOです。 ceo@buildbd.org
Bangladesh News/Financial Express 20181105
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/women-participation-in-public-procurement-1541347059/?date=05-11-2018
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