[Financial Express]世界貿易機関（WTO）は困難な時期に直面している。ロイター通信を引用すると、同組織は23年の歴史の中で最大の改革を計画している。
これは、ドナルド・トランプ米大統領の一方的な動きで、裁判官の任命を阻止し、米国を組織から引き抜くことを脅かしていることが原因で、世界貿易機関の紛争解決メカニズムが崩壊の危機に陥ったためである。トランプ大統領は、何十万人もの米雇用を犠牲にしていると主張している貿易協定に反対するより広いキャンペーンの一環として、WTOを目標としている。
トンプル氏は、多国籍主義のための留保について疑問を呈しておらず、途上国の貿易志向と施設を犠牲にして、彼の意見では全く嫌になった先進国。当時の多くの人は、彼の声明があまりにもぎっしりとしていて、WTOが商品やサービスの国際貿易の場をもたらすためには、競技場の必要性を理解していなかった。時間が経つにつれて、彼は、彼の政権が前任者と違って、中国に対するWTOの「寛容」の結果として、中国への中国の輸入が驚異的な成長を遂げていることを指摘している。
米国の不満の大部分は、WTOが中国に対処する上で手を携えているという確信から生じる。中国は、安価な商品を米国に投棄して市場シェアを獲得し、政府の補助金を使って中国企業のコストを下げると非難している。米国の当局者は、WTO加盟7カ国の上級訴訟団体が拘束されていないことを繰り返し訴えている。 WTOの裁判官は、世界貿易の最高裁判所として、北京に補助金疑惑の恩恵を与え、ワシントンの投棄処分を拒否したと主張している。
トランプ氏が大統領選挙の際にWTOからの撤退を最初に提案したとき、組織のトップの役人は、米国が世界的なルールの外で行動する余裕がないとの意見を多かれ少なかれ、 164の加盟国。今や彼らは脅威の深刻さを把握しているように見え、これはWTOが世界最大の経済を一員として擁することなく世界的な商取引にほとんど影響を与えないことを明確に示している。
トランプの管理は、裁判官としての上級審議会の空席を埋めるための動きを阻止することで圧力を上げ、裁定を下すために必要な最小限の3人になった。控訴制度は、WTOの米国大使と米国貿易代表部のデニス・シェイ（デニス・シェア）代理人が、その時に取り替える必要がある2人以上の裁判官の任命を妨害する場合、2019年12月に完全に機能しなくなる。
控訴制度の廃止は紛争解決を麻痺させ、新たな貿易ルールの交渉を無意味なものにする。控訴裁判所のウジャル・シンバティア控訴裁判官は、声明の中で、「同盟国の麻痺は、多角的貿易体制の継続的な運用に長く深く影を落とすだろう」と述べた。 WTOは執行権限を持たないが、メンバーはそのルールに従うことに共通の関心を持っている。
米国の圧力の下で、WTOは改革の議論を始めたが、途上国のメンバー間での一致はほとんど見られなかった。 WTOは、危機を乗り切ろうとする一環として、産業補助金、国有企業、技術移転のための裁判官の数を増やし、貿易ルールを書き換える提案に取り組んでいる。
1995年の設立以来、WTOは、政府が恣意的に貿易障壁を高め、物品の流れを混乱させないようにしました。
加盟国は、衝突が発生する前に苦情を訴えることができ、WTOの紛争解決システムにより、裁判官から拘束力のある判決を求めることができる。
一部のオブザーバーによると、1995年のWTO創設時の政治的妥協の結果、WTOのダンピングに関するルールはあいまいである。WTOシェアの米国大使は、裁判官はしばしば「逸脱し」、自らのルールで自由を取った締め切りを無視し、正式な出発日以降に滞在すること。同氏は、このような違法行為は、「15カ月だけではなく、15年間にわたってこれらの点を作ってきた」と付け加えた。同氏は1994年に合意した規則を順守しなければならないとしている。
明らかに、裁判官の任命を阻止することは、米国と中国の激しい貿易戦争を契機として、中国にチャレンジする一つの方法でもあります。 9月には、WTOの改革案を別途作成した欧州連合（EU）とカナダが、開発途上国からの外交官の聴衆にアイデアを発表した。米国はまた、欧州連合（EU）と日本と協力して、輸出、国有企業の政府補助金、外国パートナーからの強制的技術移転に関する厳しい規制、中国の貿易実務に対する米国の批判で頻繁に提起される問題を推進するよう求めている。米国が不公正であると考える別の問題は、中国を含むWTO加盟国の3分の2が自分自身を「発展している」と宣言し、開発途上国に便益と寛大な扱いを与えるWTO規則の約140の条項に適合することである。
過去数年にわたって悪いものから悪いものへと変化するものを見ると、世界貿易の関心は、WTOがより多くのスペースを信頼できる形で果たすことが許されるべきであり、これはアイデアが収束することによってのみ達成されるその組織が取り組んでいるルールベースの多国間システムである。
wasiahmed.bd@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20181107
http://today.thefinancialexpress.com.bd/editorial/wtos-dispute-resolution-in-existential-crisis-1541517635/?date=07-11-2018
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