[Financial Express]調査の調査作業が2019年4月までに完了した後、世界銀行は営業する 2019レポートを発行する予定です。バングラデシュは営業する 2018インデックスで期待外れのランキングを得ました。政府および関連する利害関係者は、次回の営業するレポートで、同国のランキングを改善するために一生懸命取り組んできました。バングラデシュ投資開発局（BIDA）はその目的の調整組織です。関連省庁の支援を受けています。最近、商務省には、省が懸念している4つの具体的な指標を扱うための委員会が設置されました。バングラデシュ銀行はまた、国境を越えた取引に関するいくつかの特定の問題に取り組んでおり、輸出のための文書化要件を減らすためのイニシアチブが進行中です。
しかし、今のところ準備は十分ではありません。何らかの改善を示すためには、手続きの完了にかかる時間の短縮とそれに関連する事業活動のコストに関するいくつかの重要な改革を実施する必要があります。改革が4月より前に実行できるのであれば、バングラデシュだけが今後の営業する索引でより良いランキングを得ることができます。
インドの経験：2019年1月3日、ビジネスイニシアチブリーディングディベロップメント（BUILD）は、インドの経験から得られたアイデアと対策を取り入れるための対話を開催しました。彼らは昨年、8つの分野のうち6つの分野で改革を実施した。対話の議論から、バングラデシュはその順位を改善するために改革プログラムに優先順位を付けることができなかったことが明らかになりました。
ビジネスインデックスの作成方法について質問がありました。背景や開発の性質や優先順位は国によって異なるため、このように膨大な数の国を単一の指標のセットでどのように判断できるのでしょうか。ビジネスの方法論の具体的な範囲がどのようなものであっても、これを国内でのより良いビジネスおよび投資を促進するための出発点として使用することをためらうべきではないという見解が表明されました。ベトナムは優れたインフラ、より良い政策体制、そしてより強いスキルベースを持っています。バングラデシュもそのような改革のパッケージを必要としています。改革を国家開発ビジョンと結びつけることは、変化のアジェンダを予測するために重要です。政府全体で調整を強化する必要があります。特定の目的を達成するための包括的な制度的枠組みのためのタスクフォースを作成することも必要です。
最終的には、ビジネス改革は雇用を創出し、収入を増加させ、一般の人々の生活の質の向上につながります。労働ベースから知識ベースへの経済の転換、そしてそれ故、投資家が自由に投資できると感じるように国のより良いイメージを創造することが目標であるべきです。
投資促進と円滑化は政府全体の課題です。説明責任はもう1つの重要な問題であり、業務の時間、コスト、手順を削減するという非常に具体的な目標があります。対話による講演者が指摘したように、ユーザーからのフィードバックとコミュニケーションは不可欠です。
ビジネスのしやすさを改善するために必要なステップに関しては、インドは中央レベルで過去4年間に20の改革を実施し、2017〜18年度には7,758の改革措置を実施しました。州レベルの改革は、事業のコストに直接関係しません。しかし、これらはマクロレベルの投資環境を改善するのに役立ちました。
また、ビジネスを行うには分野横断的な利害関係者の協力が必要であるため、複雑な問題であるとも述べました。インドとバングラデシュには著しい類似点があります。両国の事業改革アジェンダは、省庁間の調整が重要である国家開発ビジョンと関連している。ビジネスの変革を促すには時間がかかります。バングラデシュでは、2018年にドライブが適切に開始されました。これは、さらなる成功をもたらすはずです。
バングラデシュが明確な文脈化を必要とする分野もあります。バングラデシュでは、トップの指導者から国内のビジネス環境を改善するための改革をもたらすという強いビジョンは、各行の省庁に均等に浸透していません。その結果、各行の省庁はBIDAの改革イニシアチブを迅速に支援することはできません。インドは指標に特化したタスクフォースを創設し、それは目標を定めたタイムリーな変化の実現のための制度的メカニズムとして働きました。これらはまだバングラデシュに欠けています。
すべての改革は、190カ国に共通の方法論に従って運営されているため、ビジネスの遂行に反映させることはできません。むしろ、改革の入り口としてビジネスを行うことです。中小企業と大企業の両方に影響を与えるためには、順位の改善を超えてより広範な経済ビジネス改革が必要とされ、それにより環境が促進され、その後ビジネスがより容易になる。
インド政府は、政府の省庁、部門、および機関が権限を与え、改革プログラムを自ら実施するようにしました。その他に、産業政策局の設立
サービスを提供する政府の従業員が主な建築家です。そのため、特定の指標と達成可能な目標の下で事業報告を行うためのコストを計算する方法論に従って、改善の分野を理解し特定する必要があります。さらに、事業コスト報告書は民間部門のみからの回答で作成されており、公共部門はこの演習には関与していないことを認識するために、政府職員の考え方を変える必要がある。したがって、重大な実装上のギャップを特定するための利害関係者からのフィードバックは、依然として重要な分野です。
企業が改革から実際の利益を受けることができるように、オンライン提出およびオンライン支払いシステムも、さまざまな政府部門にとって効果的な方法で機能する必要があります。 営業するレポートでは、ビジネスにも影響を与える多くの重要な規制上および政策上の障壁を特定できません。インドの産業内部貿易振興局（DPIIT）、以前は産業政策振興局（DIPP）は、毎年、ビジネス改革行動計画を発行し、それらを実施のために29の州すべてと7つの組合地域に送付しています。プロセスの最後に、州と準州はその改革に基づいてランク付けされます。
それは次のような議論から生まれました。権限のある強力な改革コーディネーター。どのような改革が実施されるべきかについての明確な指示と情報。成功のための目標とパラメータを明確にする。改革コーディネーターとの継続的なコミュニケーション民間部門および利用者との一定の対話ユーザーおよび第一線の役員の訓練他の人がしていることなどからの知識と教訓はインドのビジネス改革を促進しました。
バングラデシュイニシアチブ：バングラデシュ銀行（BB）は輸出書類処理を簡素化しようとしています。現在、バングラデシュには14のステップがあり、インド、ベトナム、ニュージーランドには6つのステップしかありません。三国は自動原産地証明書と技術規格証明書を持っています。また、貨物の発注、通関書類、外国為替の承認、出荷前の検査 - 清潔な報告書の調査結果、利用申告または利用許可および信用状も必要ありません。バングラデシュは税関申告の目的でEXPフォームを使用しています。国境を越えた取引の時間、費用および手続きを減らすために、それはEXPフォームを排除することを計画しています。既存の能力でEXPフォームを排除するという決定を実行するための最善の代替方法を見つけるための会議が最近開催されました。
民間部門の利害関係者は、EXPフォームを削除した後、メインの輸出書類の請求書を同じ目的に使用できると考えています。しかし、請求書には輸出者の自己申告がありません。輸出量の最新の変更は、請求書では把握できません。さらに、正規販売店（AD）またはBBからのモニタリングはありません。
BBによって開発されたEXPフォームのオンラインプラットフォームは現在、商業銀行によって共有されています。 HSBCとスタンダードチャータード銀行は、彼らにログインIDとパスワードを与えることで、輸出業者のためにオンラインプラットフォームを開くことができると提案しています。 BBのITアナリストは、それが可能であると共有しましたが、彼らはプラットフォームを輸出業者に開放するためにいくらかのインプットを必要とするかもしれません。この提案されたシステムは輸出の時間と費用を減らすでしょう。しかし民間部門はそれを複雑に感じている。さらに、そのようなプラットフォームがその国の輸出部門に対していかなる脅威も生み出さないことを決定するためにいくつかの研究が必要とされる。
バングラデシュはVAT登録を完全にオンラインにすることができました。同様に、貿易許可申請はオンラインで行うことができます。これにより、国内でのビジネスのしやすさが大幅に向上します。バングラデシュも会社法を最終決定する過程にあり、それは重要な役割を果たすことができます。
包括的な制度的枠組みを持つ指標特有のタスクフォースは、事業改革のための権限を与えられた独立した権威の監督の下で形成することができます。年次改革実施行動計画（RIAP）は、実施目標の監視とともに、省庁間で競争的な態度を生み出す可能性があります。彼らのより良いサービス提供のために「改革チャンピオン」を授与することができます。特に方法論的側面に関して、関係する公務員と民間の利害関係者の能力開発を確実にする必要がある。彼らはビジネス上の問題を行うことに付随する問題を処理するためのトレーニングを提供されるべきです。
すでに実施されている改革とそれがビジネスに与える影響に関するユーザーからの即時のフィードバックとコミュニケーションのメカニズムを確立する必要があり、そのためにソーシャルメディアが役割を果たすことができます。
ビジネスのしやすさレポートの具体的な指標に関する広範な協議会および官民の対話を企画することができます。政府内のさまざまな省庁間で調整を強化する必要があります。民間部門の能力を発展させ、同時に国家の努力を支援するために、調整メカニズムの枠組みもまた計画されるべきである。
フェルダウス アラ ベグムは、ビジネスイニシアチブ（BUILD）の最高経営責任者です。
ceo@buildbd.org
Bangladesh News/Financial Express 20190224
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/reforms-needed-to-improve-ranking-in-ease-of-doing-business-index-1550930759/?date=24-02-2019
関連
