[Financial Express]ベネズエラの国会議長のフアングイドóが、ニコルáスマドゥロが現在開催しているベネズエラ大統領の権限を引き継いでいると述べてから1ヵ月後、国の政治的危機はまだ終わっていない。本格的な内戦 - たった数週間前には考えられないようなシナリオ - が今やますます可能になっているという点まで、緊張が高まっています。先週末のベネズエラ国境での暴力的衝突で少なくとも4人が死亡し、何百人もの人々が援助コンボイを国内に持ち込もうとする反対派の試みで発砲した。
マドゥーロ政権は権威主義的で軍事化されており、権力を維持するために民間人を殺害する用意がある。社会は、マドゥーロの前身であるフゴクフáベズに触発された革命家と、大きくて苦しんでいる反対派の間で激しく分けられています。それぞれの側は相手を軽蔑する。それゆえ、問題は複雑で実用的なものです：ベネズエラを内戦から遠ざけ、平和で民主的な未来に導くために何をするべきか？
この大きな挑戦について、ドナルド・トランプ大統領の政権は重大な誤算をしました。アメリカがグアイドをベネズエラの大統領として - ラテンアメリカ諸国のグループとともに - そしてマドゥーロ政府との石油取引を禁止することを選択したとき、それは圧力が体制を打倒するのに十分であろうと賭けていました。元米国の元高官がウォールストリートジャーナルに語ったように、「彼らはそれが24時間の手術であると思った」。
このタイプの誤算はトランプ政権に先んじる。 2011年半ば、オバマ大統領とヒラリー・クリントン国務長官は、シリア大統領のバスハー アルーアッサドが「脇に踏み込まなければならない」と発表した。同様に、2003年に、ジョージWブッシュは、米国のイラク侵攻直後に「ミッション達成」を宣言した。これらすべての事件は、地元の現実を繰り返し見逃している超大国の傲慢さを反映しています。
激しい米国の圧力に耐えるマドゥーロの能力はベネズエラの軍隊の観察者を閉じることに驚きではありません。軍事情報の指揮統制の集中構造、ならびに経済の主要な部分を統制する上級役員の個人的な利益により、軍がマドゥロを投入することはほとんどあり得ない。米国の挑発は軍の指揮官とより多くの下級将校の間に分裂を引き起こすかもしれません、しかしそれは血まみれの内戦への突入をより可能性の高いものにするだけでしょう。今日まで、軍を直接支配している高官の間には敗北はありませんでした。
政権交代が早くは起こらないという見通しに直面して、トランプ政権とベネズエラの反対の一部は軍事行動を真剣に検討し始めている。トランプの演説で最近使用された反響の言葉、グアイドは土曜日に、彼が「すべての選択肢を開いたままにする」ように国際社会に正式に要求するだろうと書いた。同様に、ベネズエラのトランプの自称グルとして行動してきた共和党の上院議員マルコルビオは、マドゥロの行動が「わずか24時間前には表にない多国間行動」への扉を開いたとTwitterに警告した。
実際には、これらのアイデアはしばらくの間トランプ氏の心の上にあったように見えます。元FBI長官のアンドレウ グ. ムッカベが彼の著書 『脅威』で最近明らかにしたように、トランプ氏は2017年の会議で、米国はベネズエラと戦うべきだと考えていると述べた。 マッケーブはトランプを「彼らはすべてその油を持っていて、私たちの裏口にいます」と述べていると引用しています。コメントは、オバマ氏が独裁者ムアマル・エル＝カダフィを倒す際の米国の援助と引き換えにリビアの石油の半分を要求しないことによって、彼自身が「裂かれる」ことを認めたというトランプの2011年の声明を反映している。
米国の軍事介入は、経済的および事業上の利益のみによって推進されるわけではありません。マドゥロに厳しいことは、2020年の大統領選挙における重要な戦場となる、ルービオの本拠地フロリダ州の多くのキューバ系アメリカ人とベネズエラ系アメリカ人の有権者にも非常に人気がある。
米軍の介入の支持者たちは、米国主導の急速な政権交代の先例として、パナマとグレナダの事件を定期的に引用している。それでも、これらの2カ国とは対照的に、ベネズエラは10万人以上の兵士の武装した軍を持っています。もちろん、米国はベネズエラ軍を破ることができました、しかし中東の米国の戦争で繰り返し起こったように、そのような政権を打倒しようとする試みはしばしば大惨事で終わることを理解するために権威主義体制の残虐行為に盲目的である必要はありません。
軍事介入がなくても、米国の制裁政策は、たとえ持続されたとしても、飢饉を引き起こすことになっています。米国とのベネズエラの石油貿易を遮断し、ベネズエラの国営石油会社と取引を行っている米国外企業の制裁を脅かすことによって、トランプ政権は最近の歴史の中で最も懲罰的な経済制裁体制の一つを創設した。しかし、クーデターを起こすよりも、本質的に自国の石油輸出収入を享受している国を経済的に隔離することは、代わりに大量飢餓につながる可能性があります。
ベネズエラの隣人と世界の指導者たちは、米軍の選択肢を脇に置く必要があります。ベネズエラは戦争ではなく、新しい選挙につながる調停を必要としています。それはまた、壊滅的な過インフレを終わらせ、食料や医薬品の流れを回復させ、そして2020年に平和的で信頼できる選挙のために選挙人たちや機関を再建するために、2019年の緊急の暫定期間の政治的停戦を必要とする。
実際的なアプローチでは、現政権が軍を統制し続ける一方で、反対派に支持された技術者たちが財政、中央銀行、計画、人道的救済、保健サービス、そして外交を統制する。双方は、2020年の国政選挙のスケジュールと、国の市民的、政治的権利と物理的安全の回復を伴う、日常生活の国際的に監督された非武装化に同意するだろう。
国連安全保障理事会はそのような解決策を監督するべきです。国連憲章の第7章では、安保理に対し、「平和への脅威の存在、平和の侵害、または侵略行為を決定する」こと、および「国際的な平和と安全を回復する」ための行動をとることを命じています。安全保障理事会は、ベネズエラで平和的な解決策を見出すことにおいて、米国、中国、およびロシアがすべて経済的および政治的利益を有するため、実用的にも適切な場所です。 3カ国すべてが2020年の選挙への道に容易に同意することができました。奨励すべきことに、教皇フランシスコとメキシコとウルグアイ政府は、平和的な前進の道を見つけるために調停を促進するのを助けることを申し出ました。
トランプをはじめとする米国の指導者たちは、交渉の時間は過ぎ去ったと言っています。彼らは必要に応じて短くて速い戦争を信じる。世界の指導者たち、そしてラテンアメリカ諸国の指導者たちは、何よりも長引く可能性のある壊滅的な戦争のリスクに目を向けるべきです。
ジェフリーサックスはコロンビア大学の大学教授です。 トリノ経済学のチーフエコノミストであるフランシスコロドルíゲスは、元ベネズエラの元大統領候補のアンリファルクónの顧問を務めました。
著作権：プロジェクトシンジケート、2019年。ッウウ.プロジェクトースーンディカテ.オルグ
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Bangladesh News/Financial Express 20190228
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/how-to-avoid-a-war-in-venezuela-1551277432/?date=28-02-2019
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