[Financial Express]代替紛争処理（ADR）は、多くの国で訴訟の件数と訴訟費用を削減するために広く受け入れられ評価されている方法です。多くの先進国および発展途上国は、ADRを採用することによって未処理分を削減することで大きな成功を収めています。
ADRを通じた訴訟や訴訟の処分は、社会正義の質を高め、それによって社会の調和と平和の促進に貢献するものであり、これらは両方とも社会的、文化的経済およびその他の分野における意義ある発展の前提条件です。実際には、調停、調停または和解、仲裁およびその他の形態のADRは、社会的調和を促進するための重要な手段です。その上、ADRは紛争解決のより迅速でより安価な方法に到達するための代替手段です。これには、調停、紛争の解決、仲裁、その他の自発的な義務ではない方法が含まれます。
世界のほとんどの国は、ADRメカニズムを採用して、未処理分を削減し、貧困者のための正義へのアクセスを増やすことに大きな成功を収めました。バングラデシュでは、ADRの概念は、1985年の家庭裁判所令第10条第3項および第13条第1項に最初に挿入され、判決の宣告の前であっても妥協または和解の規定がある。
しかし、2000年にバングラデシュの当時の最高裁判所の監督の下で「ADRの尺度としての調停」に関する特別なパイロットプロジェクトが実施されるまで、これらの規定の実施はありませんでした。そのプロジェクトの下で、ダッカの3人の裁判官補佐裁判所が調停の目的のための独占家庭裁判所として指定された。
当時、最高裁判所の高等裁判所部門から、家族紛争で調停が成功した2件の裁判の信用と2件の不服調停の裁判が1件の信用を提供する通達が出されました。この回覧は、家庭裁判所裁判官が家庭裁判所事件の調停により多くの努力を払うよう促し、家庭裁判所での「調停」を通じて紛争解決の成功を収めました。
家族の裁判所での調停を通じて、資金の浪費と友好的で平和で迅速な紛争解決の実現に成功したことで、政府と政策決定者はADRの範囲を広げることができました。
したがって、ADRメカニズムは、民事訴訟法によって、およびアートハ リン アダラト アインによって、それぞれ2003年に一般民事訴訟において初めて導入されました。 2003年民事訴訟法（改正）法は、すべての民事訴訟においてADRメカニズムのために設計された2つの新しいセクション（89A、89B）を具体化した。 アートハ リン アダラトのADRのメカニズムは、裁判裁判官が議長を務め、カメラに保持されるように、和解会議の外観が与えられました。
ADRの必要性が高まるにつれて、バングラデシュ国際仲裁センター（BIAC）の役割が脚光を浴びました。政府、銀行、金融機関、企業家、弁護士など、さまざまな利害関係者の間でADRの概念を推進する上で実質的な進歩を遂げたことに感謝する価値があります。法律および政策立案者は、調停が微妙ではあるが決定的な方法で機能し始めている代替手段の必要性を認識しています。
統計によると、現在約330万件の訴訟が裁判所で係争中です。それは2020年までに500万人の驚異的な数字に達することになっています。およそ2,000のケースのためにただ1人の裁判官がいます、そしてそのメモに関して、ADRは重要な役割を果たすことができます。
アナリストたちは、学部レベルや大学レベルでADRを教え、促進することは非常に重要だと言っています。訴訟が好まれたり促進されたりすることができず、人々の考え方も変わるであろう文化を発展させるからです。法律教育にADRコースを導入する必要があります。
ADRが紛争を低コストで少ない時間で友好的に解決できることは事実です。現在のバングラデシュの法教育システムは、この重要な分野を十分に優先することができませんでした。
2011年以降、BIACは多数のADR訴訟の審理を促進しただけでなく、海外で行われたいくつかのコースを含む多くの仲裁トレーニングコース、調停トレーニングコースおよび交渉トレーニングコースを組織してきました。
BIACは、仲裁と調停を容易にし、銀行や金融機関、法的友愛、企業機関、法律の学生からの代表者のためにADRに関するトレーニングプログラムを手配することによって、国内でADRのベストプラクティスを適用することで多くの成果を上げました。
その間、政府は紛争解決システムをより簡単にそしてより時間がかからないようにするために、様々な既存の法律にADRを組み込むことに取り組んでいます。過去7年間に、多くのエコノミストが、現在、商業紛争を法廷外で解決するためのBIACの役割を称賛しています。
インドでは、当局は2年前に倒産法と破産法を導入しました。バングラデシュはADRにやさしい法改正を必要としており、海外からの国際的な商事仲裁事件がシンガポールだけに向けられるのではなくバングラデシュで開催されるようにBIACのような機関を関与させるべきです。
しかし、ADR条項を契約に含めるだけでは、その施行を容易にするために法律が改正されない限り十分ではありません。これに関連して、仲裁および訴訟前の調停の強制的な規定は、提案された法律に含まれなければなりません。
BIACが、バングラデシュ銀行およびバングラデシュ銀行協会（ABB）とともに、ADRを使用して商業的および金融的紛争を解決するための銀行業界向けガイドライン草案の作成に取り組んでいることを知っておくとよいでしょう。いくつかの法律はADRシステムを奨励するために以前に策定されましたが、地区レベルでの法的援助事務所がないので、人々はその結果を得ていませんでした。
政府は、状況に応じて、遅滞なくADRシステムを普及させるプロセスを早めるべきである。そのような努力は、ADRプロセスが法的枠組みを強化する上で大きな助けになるという事実を考えると、最も重要になるはずです。
szkhanfe@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20190303
http://today.thefinancialexpress.com.bd/editorial/adr-to-help-ease-the-process-of-legal-framework-1551538174/?date=03-03-2019
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