[Financial Express]ドナルド・トランプ大統領と北朝鮮の指導者キム・ジョンウンが第2回首脳会談でハノイで会合する5日前に、2人の元ベトナム通信相が逮捕され、「公的資本の管理と使用に関連する違反」と告発された。 2人の関係者は、推定値の4倍を超える額で国営通信会社の民間テレビプロバイダーの購入を承認したとされており、その損失は約3億7000万ドルです。
同様に、数ヵ月前、2人の警察副大臣、1人の運輸大臣、および元国営石油企業の元首長が全員、州の資産を民間企業に売却した罪で起訴されました。まとめると、これらの事件は、旧ソビエト圏諸国では蔓延している、汚職の一形態である高レベルの国家捕獲を指摘している。そこでは、強力な民間俳優が公的機関や資産の支配を得るためにインサイダーを利用する。
北朝鮮のように、ベトナムは、民間の所有権をほとんどまたは全く許さずに、経済を開放し始めました。しかし、30年経っても、ベトナムは多くの発展途上国と同様に、採掘エリートの悪影響を免れません。強力な民間企業が国内政策に過度の影響を与えているという証拠があります。人民日報の中で前ベトナム大統領のトルオング タン サングによる解説によると、汚職は現在ベトナム共産党（CPV）の70年の歴史の中で他のどの時期よりも悪化しています。 「国家政策を乱用する権力者と家賃獲得者の間には協力関係がある」と彼は書いた。同氏は、「一部の個人や団体に多大な利益をもたらすが、国の予算に計り知れないほどの損害を与え、経済を混乱させる取引を手配している」と述べた。
それにもかかわらず、社会主義統治と市場経済学のベトナムのハイブリッドモデルは、キムが従うべき例として広く宣伝されてきた。 2007年から2017年の間に、ベトナムの資産は210パーセント増加し、不動産コンサルタント会社のナイトフランクによれば、200人以上のベトナム人が少なくとも3000万ドルの投資可能資産を持っています。 2000年から2016年の間に320％拡大したベトナムの「スーパーリッチ」クラスは、インド（290％）や中国（281％）よりも急速に成長しています。そして現在の傾向が続くとすれば、2026年までにさらに170％ - 14,300 - 38,600百万長者 - に成長するでしょう。
これらのヌーボーの富のかなりの部分が、ガバナンスシステムの抜け穴を利用して富を獲得しています。そのような頭字語は、財産の所有権を管理する明確な規制や公務員側の利益相反がないことで繁栄しました。 1つの明白な理由は、公務員が通常非常に低い給料を受け取るということです。首相でさえ月収約750ドルしか稼いでいない。
このような状況の中で、CPVは「利益団体」と戦うための努力を公表し、国家の捕獲を阻止しながら、その前例のない腐敗防止キャンペーンを開始しました。これまでのところ、いくつかの元高官の起訴は、国民の不満を軽減しました。そしてハノイ首脳会議は、トランプの対中国貿易貿易とともに、ベトナムへのより多くの外国直接投資を促進し、それによって経済、ひいては政府に対する何らかの圧力を和らげたようです。しかし、長期的には、党はそのような暴風雨に頼ることはできません。
さらに、ベトナムのこれまでの成長率は、製造業、技術、その他の高付加価値産業ではなく、不動産や株式の投機に大きく依存していました。しかし、世界のバリューチェーンをさらに発展させ、より持続可能な成長を遂げたいのであれば、深い政治改革が必要です。
過去3年間で、CPVのトップ思想家たちは、システムにより多くのチェックとバランスを取り入れることについて一般討論を行ってきました。汚職防止の試みとは別に、州の給与を支払う人々の数を減らすことと、残っている人々の給料を上げることの両方の計画があります。
その新しい開発計画を作成する際に、CPVはシンガポールと北欧諸国に触発されたようです。その目的は、安価な労働力と資本集約的で高公害の産業ベースの投資に基づくモデルから、より持続可能で公平な成長を確実にするであろう高度な技術とサービスに基づくモデルへと移行することです。
公の声明から判断すると、党の指導者たちは、凶悪な汚職と急速に増大する不平等が彼らの合法性に脅威をもたらすことを認識していたようです。しかし、現在の執行努力が実際に意味のある政治改革、腐敗に対するより強力な保護、そして所有権のより明確な規制につながるのであれば、富を蓄積し保護するためにインサイダーに頼る必要はもうありません。
CPVの修辞学の多くは、政府高官の側に「道徳と倫理」の必要性に焦点を当ててきた。しかし、自己利益は強力で避けられない人間の特性であることを受け入れるほうが良いでしょう。政府職員に公務の意識から正直に行動するように単に頼むことによって、党はより強くそしてより合理的な腐敗監視メカニズムを確立する機会を逃す危険を冒す。
経済を変革しようとする党の試みに関しては、トランプ - キム首脳会談の次の段階で、ベトナムの首相は、個人的にベトナム人を選んで自国の公共イメージを強化するために前例のない長さに行きました。外国人ジャーナリストのための料理過去においては、ベトナムの人権に関する実績の過去の批判のため、党は常に外国の報道を避けるべき脅威と見なしてきた。しかし今の目標は、ベトナムを最大の旅行先として確立することによって観光産業を後押しすることです。
キムの車が先週ハノイを通過したとき、1980年代の閉鎖的な経済政策を逃したのではなく、1993〜1994年のアメリカとの関係を正常化するためのベトナム自身の交渉を思い起こさせたため。その外交的な成功は、ベトナムの人口のかなりの部分を貧困から解放するための道を開いた。
しかし、ほとんどのベトナム人が長年の生活水準の向上を享受してきましたが、過去30年間の経済モデルを変革しなければなりません。ベトナムはまたしても交差点にあります。キムとトランプは先週、米国の制裁措置を終了することについて合意に達することができなかったが、それでもキムはベトナムの道を進んでいるようだ。彼がベトナムの社会主義ガバナンスと市場経済学のハイブリッドモデルを模倣することに真剣に取り組んでいるなら、彼はリスクに注意しなければならないでしょう。
トラン・ル・トゥイはハノイのジャーナリスト兼研究者です。
著作権：プロジェクトシンジケート、2019年。
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Bangladesh News/Financial Express 20190305
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/vietnam-and-the-dilemma-of-new-wealth-1551705326/?date=05-03-2019
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