[Financial Express]ダッカに本社を置く、多分野、技術、経済協力のためのベンガル湾イニシアチブ（BIMSTEC）は、南アジアと東南アジアを急速に成長軌道に乗せるために不可逆的に急上昇するか、それとも邪魔されたまま残る1997年に、善のために失速した。バングラデシュは、それがどの方向に進むのかを決定するうえで極めて重要な役割を果たす可能性があります。貿易と投資、そして気候変動に関する7加盟組織の主要国として、バングラデシュはその「成長」がそれが必要としている画期的な利益を追跡することに気づくかもしれません。
確かに、バングラデシュはそのBIMSTECジュースをかき混ぜるために多大な制約に直面しています。加盟国からの難民が資源を浪費し、予測不可能な脅威をもたらし、そしてミャンマーとの交渉が行き詰まると、それはインドとの合同河川水紛争（さらに本質的には、近隣の西ベンガルとの障害）の行き詰まりの一層の長期化に直面ロヒンギャ危機を解決することができるまさにその国。そのような状況下では、バングラデシュが立ち上がって違いを見落とし、貿易と気候変動の問題の両方を近隣諸国に押し付けたならば、それはすべてを驚かせるでしょう。
それでも、それはしなければなりません：それが直面する不便は長期的な将来の利益と比較して短期間です。 スコプスが今年少なくとも2回（2月18日、2月26日）急増したため、始めるための1つの方法は、最初に自社事業のためのより多くのアウトレットを開くことによって自国平均関税水準を引き下げることです。特に、即座に傷つく可能性のある人々は、他の方向にシフトするように誘導される可能性がありますが、利益を期待する人々は、全国的に自由貿易のアイデアを社会化するキャンペーンを主導するよう奨励されるべきです。いったん動いてしまえば、この政策アプローチは、特にインド、その東側に過大な経済開発計画を抱えている国からの譲歩を活用するために使用することができます。 BIMSTECメンバーの間では、ブータンとネパールはバングラデシュと、またスリランカやタイとの間では非常に簡単な関係にあるため、新しい交渉が常に交渉されているので（最近の自由貿易に関する交渉）、問題はない。インドとミャンマーだけが動機付けを必要としている。おそらくBIMSTEC以外のメンバー、後者が成功した場合は中国とミャンマーの両方と協力して、レバレッジされた譲歩を道具として使用する。
バングラデシュは現在、独自の「輸出加工区」という野心が与えられているため、外国投資のための肥沃な場所であるため、投資は容易に追随できます。適切な方針を規制し、最も安全なパートナーから始めなければなりません。ボールを転がすにはブータンとネパール、ボールを転がし続けるにはタイ、そしてインドとミャンマーがボールをプレーするためです。身振りを歓迎するだけでは、交渉を遅らせることなく壁を破裂させるのに十分かもしれません。もちろん、ミャンマーとラカイン州にRMG（既製服）センターを開設し、バングラデシュとミャンマーの両国から同等の利益を得ることができれば、ミャンマーとの提携で最高の政治チップとなるでしょう。しかし、それは単に希望的な思考に任せるべきではありません。彼ら自身のラカイン投資が部分的にロヒンギャを根絶したので、そのような考えに対する中国とインドの支持はかなりありそうです。それに加えて、それはインドのバングラデシュの束縛が少なくとも同じくらいの注意を要求するとき、難民に対するミャンマーの立場を支持するという、インドのかなり暗黙のミャンマー外交政策アプローチを正常化するのを助けるでしょう。
気候変動はバングラデシュが深く関わってきたものです。他の多くのBIMSTECメンバーよりも「グラウンドゼロ」の遊び場として、特に地球規模の救済を目指すCOP（締約国会議）シリーズでのバングラデシュの最近の取り組みは、崩壊しつつある保護を逮捕するためのいくつかの世界的な動きを伴う避けられない将来の環境上の脅威に対する対策。それが沿岸侵食、川の乾燥、あるいは単に気温の上昇であろうと、バングラデシュの大部分、おそらくアッサムとメガラヤも同様に直接影響を受けるでしょう。行動は、河川の水流を管理するのではなく（それらを相互にリンクさせることでさえも）成長することだけではなく、将来の気候変動移住者と沿岸を保護するための準備も必要です。ここでの緊急性はインドでも共鳴しています。それが集団的アプローチの基礎が存在し、耕作のみが必要な理由です。
どんなバングラデシュのアプローチでも明らかな短期的な損失を避け、ガイドとして多くの長期的な利益を高めなければならないでしょう。この哲学的な原動力の背後には、訴訟を起こすだけでなく、トレードオフを通じてその訴訟を提示するために、つまり関連するボックスの外に出て他の人を呼び出すために、うまく油を塗った外交機関がなければなりません。それがBIMSTECの活力と一般的な協力の両方の本質です。1つの問題からいくつかの問題へ、それからそれらの少数から多くへの関与を広めることです。
メンバーから始めて、それを超えて拡大する、同様のアプローチをメンバーで追求することができます。ブータンとネパールの両方で、バングラデシュは水力発電エネルギーの輸入というアイデアを玩具にしてきました。一旦それが流れると、新たな関与が全体像に入り込むだけでなく、インドがその後参加する可能性も高まる。同様に、インド - ミャンマー - バングラデシュのガスパイプラインの進行中の計画もタイに拡大することができ、より多くの現存する地域計画の範囲が拡大しています。バングラデシュ - ブータン - インド - ネパール（BBIN）間の高速道路がすでにBIMSTEC会員の半数を占めており、他の2社に延長することも可能であるため、国境を越えた高速道路がこの点を鮮やかに示しています。それが活発な検討事項になるならば、それは同様に考えられているコルカタ - ホーチミン高速道路に接続するか、あるいはくんみん-コルカタ（バングラデシュ - 中国 - インド - ミャンマー）の経済回廊をつなぐためのほんの短いスキップアンドジャンプです。 。かなりの研究がこれらに捧げられてきました（スルタナイェスミンの記事、この論文、2019年2月19日を見てください）が、彼らがBIMSTEC団体にどのような付加価値の利点を与えるかその他結局、北大西洋条約機構（NATO）が北大西洋沿岸域を越えて広がることができれば、なぜBIMSTEC境界が湾を越えて広がらないのでしょうか。
これが論理的な次のステップになる理由は数多くあります。中国とインドの両方が1999年からくんみん-コルカタ高速道路計画に協力しました、そして、あまり進歩が登録されていませんでしたが、制約は地理的より政治的であるようです。同様に、BIMSTECとBRICS（ブラジル - ロシア - インド - 中国 - 南アフリカ）のネットワークも相互に交差しています。中国とインドの両方がBRICSの加盟国であるため、BIMSTECの枠組みの中でなぜ彼らが集まることができないのかは依然として戸惑っています。
実はBIMSTECは、もともと、米国主導の環太平洋地域パートナーシップ（TPP）が行っていたように、「中国一周」という側面を持っていました。そのように、それは中国の「一本一本道戦略」に対して最も適切なコンテストプラットフォームであったでしょう。しかし、中国とインドの協力関係を強調しているのは、クンミン - コルカタの定式化だけではありません。 2017年のドクラムスタンドオフの後、中国とインドは武漢で、二国間協力計画を立案するために集まった。
バングラデシュは、中国とインドの外交政策の優先順位を見事に釣り合わせているため、BIMSTECプラットフォームが最も手軽に利用可能なプラットフォームでありながら、両方の新たな世界的権力をさらにコンパクトにまとめる独自の位置にあります。外交は部門を和らげるのに大いに役立つことができる：バングラデシュ外交もまた、利用可能なBIMSTEC機会を使用して、中国とインドの間の緊張を和らげるのに大いに役立つことができる。
志を同じくする国々からなる「キャンプ」が急増し始めたとき、BIMSTECの地形の外に片足を置く通常のビジネスとしてのバングラデシュは、困難なBIMSTECメンバーシップの境界を緩めることができました。意志があるところには道がなければなりません。
イムチアズ ア. フッサイン博士は教授です
imtiaz.hussain@iub.edu.bd
Bangladesh News/Financial Express 20190305
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/bimstec-at-a-crossroads-soaring-or-stalling-1551705166/?date=05-03-2019
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