NATOの病人

[Financial Express]北大西洋条約機構(NATO)は創立70周年を迎えるので、その歴史の中でユニークな危機に直面しています。 1952年以来のNATO加盟国であるトルコは、ロシアからS-400防空システムを購入することで合意した。売却が成功すれば、同盟へのトルコの加盟の将来性、そして西側とのより広い関係が問題になるでしょう。

米国およびNATOからの警告にもかかわらず、トルコはS-400の購入を追跡することを決心しているようです。そしてこれもまた、米国からのますます厳しくなる脅威を引き起こしています。公式声明はトルコが複数の面で制裁に直面する可能性があることを示唆している。

例えば、3月、米国の4人の上院議員が、F-35戦闘機計画へのトルコの参加が中止されれば、超党派的法案を発表した。そして、NATOの軍事技術全般をめぐる敏感さを考えると、米国とトルコの間の他の多くの防衛調達および協力のチャネルも混乱する可能性があります。事実、トルコのロシアとの取引は、米国の制裁措置による対抗国対抗法を引き起こす可能性さえあり、その結果、国防部門だけでなく脆弱な金融業界にも制裁措置を講じることになります。

そのような措置は、トルコと米国/ NATOの間ですでに生じている緊張を疑いなく悪化させるでしょう。しかし、両側からの熱い修辞法にもかかわらず、創造的な解決のための時間がまだあります。 2015年、トルコは中国とのHQ-9ミサイルシステムに関する同様の取引をキャンセルし、代わりにイタリア/フランスの製造業者ユーロサムと協力することを選択しました。それで、まだロシアとの他の取り引きを追求している間トルコがS-400提案を棚上げするのを止めるものは何もありません。

しかし、たとえファッジが見つかったとしても、それはより深い問題を解決することはありません。 S-400の紛争は、軍事調達問題がトルコとその西側同盟国との間にいかに亀裂を生じさせたかの単なる最新の例です。トルコの見解では、西側諸国のパートナーは、急成長する防衛産業に対応するために、技術移転および共同生産計画を通じて十分な成果を上げていない。それとは対照的に、中国の、そしてそれほどではないがロシアの企業は、後者の軍事調達の一環として、そのようなトルコの要求にもっと敏感である。

そして国内の防衛産業の利益は物語の一部にすぎません。より広くは、トルコと西側は政治的、戦略的、地政学的な切り離しを受けていますが、これはシリア紛争における両国の脅威の認識や同盟の違いによってごく最近になって反映されています。地域の権力として、トルコはますます西側に対する地位不安感を感じています。 NATOへの加盟は絶え間ない摩擦の源となってきましたが、欧州連合(EU)への加盟の見通しは完全に消えています。その結果、トルコとその西側のパートナーは、西側クラブでのその国の位置に疑問を投げかけています。

さらに、トルコの地政学的アイデンティティ危機は、常に欧米間のパートナーシップに依存してきた冷戦セキュリティの枠組みの崩壊と一致しています。現在問題になっている同盟国に対するアメリカのコミットメントにより、トルコはその地政学的な賭けをヘッジし、その外交および安全保障政策に対してより大きな戦略的自治を追求し始めています。

問題は、テーブルに良い賭けがないということです。およそイタリアの経済規模で、ロシアはおそらく経済と貿易のパートナーとして西洋に取って代わることはできません。そして、西側への共通の不満とシリアの軍事協力を除いて、トルコとロシアを結び付けるものは他にほとんどありません。彼らの地政学的な願望も地域の同盟も互換性がありません。それぞれが何世紀にもわたって相手の領土を見てきました。

とにかくトルコはロシアとのより深いパートナーシップを追求するかもしれません。 2016年下半期以降、クレムリンとの協力によりトルコはシリアで戦略的優位性を獲得し、そこでユーフラテス川の西岸に沿って独自の支配地域を創設しました。しかし、S-400の問題が頭角を現している今、以前は戦略的に有利だったことがすぐに責任になりつつあります。

現時点で、トルコには無料のオプションはありません。 S-400協定に従うことへのその固執が示すように、ロシアとのその関与はすでにパス依存関係を作り出しています、それは米国および他のNATO加盟国が制裁を導入すればさらに固くなるでしょう。

NATOのメンバーシップと戦略的自治のための独自の検索との調和を図ろうとしているのと同様に、異なる権力の中心間でのトルコの均衡行動は持続不可能です。遅かれ早かれ、トルコはかつての同盟国とその壊れやすい新しいパートナーシップの間で行き詰まることになるでしょう。それが起こるとき、それはまた頼りにすることができないでしょう。

ガリップ・ダレイはオックスフォード大学の客員研究員であり、ドイツ国際安全保障研究所(SWP)の元イプクーマーカトルフェローです。

著作権:プロジェクトシンジケート、2019年。

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Bangladesh News/Financial Express 20190407
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/the-sick-man-of-nato-1554562416/?date=07-04-2019