経済成長と平等の間の正しいバランスを打つ

[Financial Express]バングラデシュが過去数年間にわたって多くの社会経済的指標に関して十分に成果を上げてきたことは間違いありません。バングラデシュが好調だった理由の1つは、その開発優先順位が国内の開発計画に反映されていることです。バングラデシュの開発戦略の中心は貧困削減です。バングラデシュは、2000年の48.9%から2016年には24.3%に貧困率を首尾よく下げました。

しかし、コインの裏側があります。最近、バングラデシュの貧困成長の弾力性は低下しています。その上、バングラデシュは不平等の増加を経験しました。結果として、最も急成長している経済の一つであり、中等度の成長率を有しているにもかかわらず、バングラデシュは今後数年間でインクルーシブ開発の目標を達成することは困難な課題であると考えるかもしれません。それゆえ、適切な質問は、「不平等が増え続けば、バングラデシュは現在の成長率を維持することができるだろうか」である。

バングラデシュにおける不平等の現象は主に所得グループと地域の間で観察されています。ジニ係数、不平等の尺度は、2010年の0.458であった2016年の全国レベルでは0.483と推定されました。これは収入の集中が2010-2016の期間の間に増加したことを示します。この記述は、総所得に対する家計所得の割合の割合を調べることによって、よりよく理解することができます。 2016年には、1から5の10分の1の割合は、総収入の19.24パーセントにすぎませんでしたが、人口の50パーセントを占めていました。 2010年のシェアは20.33%でした。

2010〜2016年の期間中、都市部では格差の拡大が見られます。ジニ係数は2010年の都市部で0.452であり、2016年には0.498に増加しました。

農村部と比較して都市部での格差の拡大も続いています。 2016年の都市部のジニ係数は0.498で、農村部の0.454でした。

バングラデシュにおける不平等のもう一つの重要な特徴は、地域間の所得の不均衡です。上下の貧困率は低下しましたが、2016年の農村部の全国金利よりもそれぞれ2.1ポイントおよび2.0ポイント上昇しています。 2016年の国の上限貧困率よりも高い上限貧困率。同年、ロングプール(47.2%)が全部門の中で最高の上限貧困率を示した。

シナリオは貧困率の低さについてもほぼ同じです。 2010年から2016年の間、都市部と農村部の両方で貧困率が低下したにもかかわらず、農村部の貧困率は依然として高かった(それぞれ26.4%と14.9%)。

バングラデシュにおける不平等のダイナミクスを議論しながら、デルタ地域と非デルタ地域の間の不平等もまた考慮されるべきである。デルタ地域は、気候変動や環境悪化の危険にさらされている地区で構成されており、不平等がこれらの地区の人々を最も脆弱にしています。

中長期的な貧困削減戦略を持っているにもかかわらず、バングラデシュが不平等の削減に失敗したのはなぜでしょうか。可能性のある答えの1つはクズネッツ仮説であるかもしれません:「経済が発展するにつれて、市場の力は最初に増加し、次に経済的不平等を減少させます」。バングラデシュは開発段階にあるので、不平等は増加傾向を示しています。さらに、不平等の2つの主な要因は、(i)集中的な政策の欠如、および(二)弱い制度です。

不平等は人的資本の蓄積を妨げることによって包括的かつ持続可能な経済成長を害する可能性がある。不平等が成長に否定的かつ統計的に有意な影響を与えるという経験的証拠があります。経済協力開発機構(OECD)の分析によると、3 ジニポイントの不平等の拡大は、年間成長率を0.35%ポイント引き下げることになります。格差が拡大し続けると、恵まれない人々への教育の機会が損なわれます。ソーシャルモビリティは低下するでしょう。そしてスキル開発が妨げられ、それ故に、バングラデシュは現在の成長率を維持することに失敗するでしょう。

バングラデシュの経済成長の本質は、不平等を強めることです。入手可能な全国統計は、さまざまなレベルで不平等があり、それが急増していることを確認しています。既存の介入は、予想されるレベルで地域格差を減らすことに成功していないままである。低所得層と高所得層の間の所得格差は拡大しています。

現在の成長率を維持するためには、不平等を減らす以外に選択肢はありません。そのためには、バングラデシュは開発政策の改革と関連機関の再編に重点を置く必要があります。既存の介入の抜け穴を精査する必要があります。特に北部地域のための地域戦略は、再検討され再形成される必要がある。社会保護プログラムの下では、目標を見逃してしまう傾向や漏水問題を解決する必要があります。全体的に見て、需要志向のスキル開発を促進し、より多くの雇用を生み出すのに適した方針と制度があるべきです。

ズバイヤーホッセンは南アジア経済モデルネットワーク(SANEM)の研究経済学者です。

zubayerhossen14@gmail.com


Bangladesh News/Financial Express 20190409
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/striking-the-right-balance-between-economic-growth-and-equality-1554728869/?date=09-04-2019