[The Daily Star]このユニットは、銀行、保険会社、リース会社、携帯電話会社、製薬会社、およびすべての会社の取締役を含む、すべての高納税者または潜在的に高納税者の評価を行う特別管轄権を与えられています。現在、所得税の総徴収額の約30％を占めています。
この部門は、主に自己評価制度に基づいて提出された納税申告書を処理しています。監査は自己査定のリターンを扱うことで非常に重要です。監査の過程では、監査の選択が最初のステップです。
LTUの最初の数年間で、監査の選択は客観的基準を適用したサンプルベースで行われました。実際の監査の過程で、役員は監査のために特定の問題を取り上げ、実質的な証拠と分析に基づいて監査結果を蓄積します。評価者はまた、調査結果を裏付けるための十分な機会を与えられ、適切に検討された見解を提示した。そのような手続の下で行われた評価は、大部分は客観的かつ合理的であろう。
しかし、長年にわたって状況は大きく変わりました。現在、通常の円のように、主に関係者の主観的な選択に基づいて、毎年多数の収益が選択されています。
監査問題を含む通知は、以前のように特定のポイントについて言及していません。それは伝統的な方法でタックスサークルから発行された公聴会の通知で与えられたリストと同様の一般的な方法で要求の長いリストを与えます。税務当局がこれまでLTUで監査対象と行っていた客観的かつ効果的なやり取りが明らかに欠如しているというステレオタイプの公聴会が行われます。このプロセスに従って課税査定が行われると、それは伝統的な課税区域のタックスサークルで通常行われる査定と非常によく似ていることがわかります。
費用の証拠がないとされている、または法律に基づいて情報源から控除することができないとされていると主張されているため、実質的な不承認および追加抗議があります。しかし、ほとんどの場合、これらの申し立ては本質的に非常に一般的なものであり、デフォルトの事例を具体的に指摘するものではありません。さらに、多くの場合、これらの申し立ては評価の順序自体に反映されています。その前に、評価者は、申し立てを具体的に反論するための情報を提供されることも十分な機会を与えられることもありません。
最近では、LTUの役人が、監査された口座を無視して、弱く容認できない理由で売上または受領の見積もりに頼ることも珍しくありません。結果として、LTUによるこれらの評価には、これまでLTU評価の際立った特徴的な点であった合理性と客観性が欠けています。彼らは不当かつ非合理的になり、評価対象者に嫌がらせを引き起こし、訴訟を起こさせます。
すべての点は、LTUが税務評価に関して当初の合理性と客観性の原則から次第に離れていく傾向を示しています。納税者との有意義な相互作用の過程にも緩みがあります。このように、本部は実際には近代的な税務行政の先駆者であるというその意図された役割から逸脱しています。実際、それはますます伝統的な税ゾーンのようになっています。税務管理の分野において、将来を見据えた納税者に優しい環境を維持するという現在の政府の宣言された方針を考慮すると、これは全く心強いものではありません。
過去10年間で、多くの努力にもかかわらず、国家歳入委員会は税ネットワークを拡大することに成功していません。主な理由は次のとおりです。納税者は、おそらく現場レベルで妥協し、脱税者が税ネットワーク外にいるのを手助けする税務調査官によって識別されます。また、新しい納税者との意思疎通や資金不足のためのフォローアップが不十分であり、既存の納税者により多くの注意が向けられ、納税者の嫌がらせをやり過ぎることがあります。
一般的な課税評価を完了する場合は、総失効率が特定されない限り、監査済みの勘定科目が使用されます。監査された口座が却下された場所で総失効が識別された場合、結論は明らかに、税務当局による外部からの支援の有無にかかわらず行われた広範な監査に基づいて行われるべきです。監査報告に基づいて、評価担当官は、一般的かつ非実用的ではなく、具体的な情報および文書の要求について書面で適切な機会を与える評価を締結することができる。
本質的には、現在の税制を改革するために、すべてのサークルは専門家からなる専用の監査チームを持つべきであり、監査チームの調査結果は納税者と話し合い、最後の調査結果は新鮮な評価の基礎となるべきです。根拠のない官僚的な態度と論理的な結論に従って評価を完了するだけでは、納税者にとっての面倒なことや腐敗した慣習が存在することになります。そのような状況は、透明で納税者にやさしい環境を育てるのに役立つことは決してありません。バングラデシュの経済を中所得層にするためには、そのような改革は今や遅れているので、政府はそれを真剣に検討すべきです。
著者はホダヴァシ チョウドリーの公認会計士そしてシニアパートナーです。
Bangladesh News/The Daily Star 20190509
http://www.thedailystar.net/business/news/large-taxpayers-unit-deviating-basic-principles-1740715
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