[The Daily Star]世界銀行によると、バングラデシュ銀行(BB)が監督措置を講じ、銀行部門への政府の介入を阻止するためには、業務上の独立性が必要である。
金融セクター評価プログラム（FSAP）の下での世銀の見直しは、バングラデシュは国際的な規制の採択において進展を遂げたが、重要な欠点が規制および監督の枠組みに残っていると述べた。
BBの業務上の独立性は法律に規定されておらず、監督上の措置を講じることに対するBBの完全な裁量の欠如ならびに金融セクター問題における政府の広範な義務から生じる妨害によって妥協されている。
さらに、銀行に対する、特に国営商業銀行に対する是正措置は適切にとられていない。取締役に対する制裁はありません。そして、健全性基準に関しては寛容になります。」
BBには銀行グループの統合監督の法的根拠がないと同報告書は述べ、最近BBと財務省に送付された。
国際通貨基金と世界銀行の共同プログラムであるFSAPは、参加国の査定官および当局が金融システムの脆弱性を識別し、適切な政策対応を策定するための包括的な枠組みを提供します。
この見直しは、BBが先月、ローン分類規則を緩和し、1月に財務大臣になった後の国際的慣行およびAHM ムスタファ・カマルの主張から、不良債権総額（NPL）が1ペニーも増加することはないと主張していた。
さらに、中央銀行は財務大臣の指示に従って、再スケジュール方針を緩和するよう努力しています。
「バングラデシュは高い不良債権とさらに高いレベルの問題資産を抱えている」と世界銀行は述べ、公式に承認された不良債権が総ローンの約10％を占めていると付け加えた。
レポートによると、資産の質の低さの根本的な原因はマクロ経済の状況とはほとんど関係がなく、コーポレートガバナンスの欠点を反映しています。信用力および法的基盤が弱く、破綻した貸付金の回収が制限されている。オーバーバンキングされた市場での激しい競争は利益を圧迫します。そして、広範な規制寛容と弱い執行。
報告書は、全国的な不良債権解決戦略を立案するために、高水準の独立した作業部会を設置することを提案した。
国営銀行は不良債権問題の中心である、と報告書は述べた。過去何年にもわたり公的資本注入が頻繁に行われてきたにもかかわらず、州の銀行は資本不足のままであり、金融の安定性にリスクをもたらしていました。
「当局は、州の銀行における不良債権問題の範囲を知るために、資産の質の見直しを直ちに行うべきです。」
同報告書によると、同時に、国家銀行の数を減らして開発銀行に変えるべきだという。
同報告書は、銀行システムの過剰生産能力を減らすために、新規銀行の免許の停止および合併戦略の導入を提案した。
現在、57の商業銀行がバングラデシュで営業しています。政府は2013年に政治的配慮の下に9つの銀行に免許を授与した。新世代銀行は、過飽和市場で生き残るために苦労しています。
こうした状況のもと、2月にはさらに3つの銀行（ベンガル銀行、人民銀行、市民銀行）がBBから頷いた。
世銀報告書は銀行の統合を強調し、関連する法的定義および連結監督のための慎重な基準の導入を提案した。統合を奨励することをお勧めします。
世銀はバングラデシュの印象的な経済成長と社会開発を称賛しました。
強力な経済成長はバングラデシュの中所得者の地位を低下させているが、発展途上の課題に立ち向かうにはより健全でより強力な金融部門が必要である、と語った。
「バングラデシュが次のレベルの繁栄への移行を目指すのであれば、銀行の規制と監督を強化することが優先されるべきです。」
Bangladesh News/The Daily Star 20190513
http://www.thedailystar.net/business/news/bb-needs-operational-independence-1742764
関連
