ガス価格の上昇は改革の機会を生み出す

[Financial Express]公共料金を引き上げたい政府はありません。それは政治的に破壊的です。しかし7月1日、政府はまさにそれをしました。バングラデシュエネルギー規制委員会(BERC)は、すべてのユーザーの天然ガス価格を平均32.8%引き上げました。政府はこの勇気と必要な動きのための最高の賞賛に値する。

バングラデシュは安価な国内天然ガスに支えられた低コストのエネルギー社会を長い間楽しんできました。しかし、枯渇の兆候に直面して、バングラデシュは2019年4月から輸入液化天然ガス(LNG)を送電網に供給し始めました。これは国のガス需要の17.0パーセントに対処します。電力セクターマスタープラン2016によると、この割合は2023年までに40%、2028年までに50%、そして2041年までに70%まで増加すると予測されています。

輸入LNGの価格は国内供給のそれより6-10倍高いと言われています。このギャップは、消費者がガソリン料金として支払うか、政府がペトロバンラへの補助金として支払う必要があります。歴史的に、ガス価格は消費者の負担を軽減するために低く設定されていました。この方向で、政府は2019 - 20年度予算のガス補助金を2倍の960億タカにした。しかし、予想される将来の格差の規模を考慮すると、政府補助金によっては継続するのは持続可能ではありません。このような状況の下、政府は値上げを正当化することを正当化することを正しく決定した。

ここで私は、この物価上昇が中所得国になるために必要なバングラデシュの改革を誘発する可能性があるより広い前向きな意味を持っていると主張したい。言い換えれば、これは素晴らしい機会です。

最初は明白です。これにより、エネルギー効率の良い低炭素社会に向けた環境が整いました。 1970年代の石油危機後の日本も、同様の状況を経験しました。完全に輸入石油に頼っている国として、オイル危機は日本にそのエネルギー構成を再考させると同時に最大のエネルギー効率を追求させた。日本は現在、エネルギー効率の高い技術の主要国と見なされています。

バングラデシュにも同じ道をたどる可能性がたくさんあります。バングラデシュでのJICA(日本国際協力機構)支援エネルギー効率マスタープラン(2015)は、20〜25%のエネルギー効率が達成可能な目標であると推定しています。推奨された政策の実施により、バングラデシュは2030年までに10,000 MWを削減することができ、これは10の大規模火力発電所を建設するのとほぼ同等の量です。

バングラデシュは、適切な価格設定メカニズムを進めることによって、この低炭素経済への転換をさらに促進することができます。例えば、消費者向けガス価格の定額料金体系を改革する余地はたくさんあります。適切な価格設定メカニズムはまた、ガス漏れによる経済的損失とガスの送配電によるシステム損失を明らかにします。これにより、既存のインフラストラクチャの整合性に細心の注意を払う必要があります。

価格上昇の2番目のプラスの影響はもっと微妙かもしれません。ガス価格の上昇によるインフレ圧力を相殺するためには、輸入税の引き下げと貿易障壁の再構築が一般的に促進されるべきである。日本と韓国、そして最近ではタイ、ベトナム、そして他のすべてのASEAN諸国を含むすべての最近発展した経済によって証明されたように、経済は貿易障壁を下げ、世界の製造サプライチェーンに深く関与することによって成長する。輸入税の引き下げは、インフレを抑制するだけでなく、バングラデシュがサプライチェーンの世界的ネットワークにリンクする準備を整えます。

第三の意味は財政政策にあります。輸入ガスは世界的な商品であるため、バングラデシュは世界的な市場価格の変動に対してより脆弱になるでしょう。この脆弱性に対する回復力を高めるためには、バングラデシュの財政状況を強化する必要があります。バングラデシュの国内総生産に対する国内総生産(GDP)に対する税収の比率は、所得と資産に適切に課税することによって高めるべきです。これはバングラデシュの回復力を高めるだけでなく、より公平な社会のための環境を作り出すでしょう。

私は、2021年までにバングラデシュが中央の新興国になり、2030年のSDGを達成することに幅広い意味を持つ、ガス価格の上昇が正しい政策であることを十分に強調できません。

悲観論者はあらゆる機会で困難を見ます。楽観主義者はあらゆる困難の中で機会を見ます。バングラデシュの人々は楽観主義者だと思います。

平田仁氏がJICA(日本国際協力機構)の代表

バングラデシュ事務所

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Bangladesh News/Financial Express 20190714
http://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/gas-price-increase-creates-opportunity-for-reforms-1563026735/?date=14-07-2019