[The Daily Star]国内の農業セクターの回復力は、主に作物セクターを中心に、弱い状態にあるようです。適切な政策介入がなければ、農業部門への圧力はさらに高まり、今後数か月で大部分の人々の食料安全保障に多くの課題を引き起こすでしょう。
バングラデシュ経済は、2020年3月以降、COVID-19のパンデミックを考慮して複数の課題に直面していますが、主に米生産における農業部門の回復力は、国の大きな救済でした。
農業省の多くの積極的な介入により、ハオール地域などの主要な米生産地域からボロ米をタイムリーに収穫することが保証されました。それにもかかわらず、野菜、家禽、乳製品、家畜、一部の漁業などの非作物農産物の生産は悪影響を受けています。
また、政府の政策介入（農家には9,000クローネ、家畜、漁業、農業ベースの農村企業には3,000クローネ）は、大きなプラスの貢献にはなりません。
その後、農業部門でさえも悪影響を受けました。最初はバングラデシュ南西部のサイクロンアンファンによる影響であり、その後3回連続して洪水が発生したため、33の地区で大きな被害が生じ、国の3分の1が浸水しました。
農業省によれば、洪水により1,323クローネの総被害が発生した。被害の多くは、オーストラリア産米、野菜、漁業、家畜、家禽などの生産によるものでした。
洪水により、米生産量で2番目に多いアマンの栽培が遅れる。苗の不足と栽培の遅れは、米の収量に影響を与えます。
モンスーンの季節ごとに、野菜の国内供給の大部分は、特にインドからの輸入に大きく依存していることに注意してください。インドでは多くの州で洪水が発生したため、野菜やその他の必須食品の生産にも一部被害が出ています。したがって、インドからの供給はより高価になった。
全体として、農産物、特に必須産物の国内供給は圧力にさらされています。これは、過去2か月（2020年7月および8月）の食品インフレデータに反映されています。
適切な措置が考慮されない限り、食料インフレはさらに増加する可能性があります。雇用機会が限られている/ないという圧力と大部分の人々の収入が少ない/ないという圧力を考えると、インフレ圧力があります。より高いレベルのインフレは、人々に彼らの毎日の消費量をさらに引き下げさせ、最終的に彼らの栄養状態に影響を与えるでしょう。
4月〜8月の月間食料インフレは、2020年のほとんどの月で、前年と比較して高かった。食料インフレは今年の2か月で6％を超えました。6月は6.54％、8月は6.08％でした。
適切な対策が講じられない限り、食料インフレは今後数ヶ月でさらに上昇するようです。必須消費財の小売市場価格は大幅に上昇しています。
バングラデシュの貿易公社によると、粗米の小売価格は1か月以内にタカ 3上昇し、タマネギはタカ 12上昇しました（2020年7月〜8月）。同様に、青唐辛子などの他の必須商品の価格は、クグあたりタカ 300〜400、葉野菜、その他の野菜はクグあたり60 タカ〜100上昇しました。四半期ごとに、必要に応じてこれらの必須アイテムを購入することが困難です。低収入の人々はすでに食生活を変えています。肉はもちろんのこと、魚の消費から野菜へとシフトすることにより、毎回より少ない量の食物を摂取し、極端な場合でさえ、一日一食を犠牲にしています。
どのような状況でも、米と必須食品の価格は安定している必要があります。国内生産へのダメージを考えると、近隣諸国から十分な量の製品が輸入されない限り、現地市場での供給は増加しない。地元市場で十分な供給がなければ、特に次の作物が収穫されるまで、2020年9月から11月にかけての食料インフレは高くなる可能性があります。
政府は、民間部門だけでなく、近隣諸国からの米、タマネギ、大豆、さらには野菜の輸入にも早くから取り組むよう働きかけ、食糧供給の増加を市場に知らせる必要があります。
政策決定を行う際には、常に重要なタイムギャップがあります。このギャップは、国内市場での輸入食品の需要とこの点に関する公共政策の対応の間にあることを意味しています。
同様のことが反対方向にも当てはまります-地方レベルでの豊作に対する食物の輸入の管理。タイムリーな決定を怠ると、消費者（上記の最初のケース）と生産者（2番目のケース）にマイナスの影響が残ります。
商務省は、国内市場での安定供給の維持に関する決定をより積極的に行い、それによって消費者と生産者の両方の利益を確保することが期待されます。
商務省は、必須食品の輸入の促進/管理に関する3つの問題を認識すべきである-a）輸入決定のタイムリーな発表（輸入関税構造による）、b）輸入を許可するための特定の期間（ '追って通知までのタイプ）およびc）許容される輸入の特定の量（指定しないでください）。
現状を踏まえると、商務省は民間部門にさまざまな必須食品の輸入を奨励すべきである。政府は、公共の食料を増やすために米の輸入を検討するかもしれない。
現在、公共の食料は健全な状態にありません。在庫データによると、今年の7月の間に利用できる米は10ラックストンでした。これは、昨年の14ラックストンに比べてはるかに低かったです。
政府はCOVID-19の期間中、食料ストックの利用に成功し、洪水被害を受けた人々に米を供給し続けています。しかし、洪水被害者やコロナウイルス被害者の間で米やその他の必須食料品を配布することへのさらなる需要があります。
今年のCPDによると、政府は洪水被害地域の救援物資の配布に貧しい人々のリストを使用すべきではありません。貧困でない洪水被害者もカバーするようにリストを広げるべきです。最も重要なのは、食糧インフレの高まりが貧しい人々の間で補助金付きの割合で米やその他の必需品を供給する需要を生み出したことです。
政府は、特に洪水の影響を受けた地域で、公開市場での売り上げやその他の社会的支援計画の活動を増やす必要があります。そのような計画を効率的に進めるために、政府は食料ストックを増やす必要があります。公共の食料ストックは、民間市場において重要な肯定的な市場シグナリング効果を持っていることに注意することが重要です。ボロ米の調達は成功せず、調達されたのは22％であり、市場価格の上昇により精米業者は政府への販売への関心を失いました。9月の需要を考慮して、政府が米を輸入し、食料ストックを増やすことが重要です。 -2020年11月。
今後数か月間の米市場の安定性は、最終的に農家によって作られるアマン米の作付面積とその後の収穫に大きく依存します。
洪水後の稲作は通常の期間と比較してより高い収量を保証することに通常注意されます。しかし、国のほとんどの地域で洪水が原因で今年の栽培が遅れると、アマンの収量に悪影響を及ぼす可能性があります。
政府は、アマンの栽培に悪影響を及ぼさないように、国中の農家への十分な苗の供給を直ちに確保する必要があります。
農業部門への継続的な悪影響を考慮すると、生産者、農業労働者の大部分は、生産、収入、雇用、賃金の面で影響を受けるでしょう。 COVID-19のパンデミックを考慮して、多くの人々が捜索の仕事で都市部から村に戻ってきました。
96,000人を超える移民労働者がバングラデシュに戻り、現在は主に村や農村地域に滞在しています。これらの人々にも仕事がありません。補助金付きクレジットの形での公共政策の支援は、農民、農業ベースの起業家、インフォーマルセクターの労働者、帰還民の移住者の間ではほとんど配布されていません。
これらのローンを取得するために添付された条件は、これらの人々が遵守することは困難です。したがって、これらの人々は主に仕事がなく、収入が少ない/まったくなく、仕事を必要としています。
インフレ圧力は彼らの生活をさらに悪化させました。政府は、2021年の国家予算に従って、洪水被害地域の道路、橋、排水溝を改修する農村インフラ開発プロジェクトなどの農村地域での大規模プロジェクトの実施を検討する場合があります。
また、「アマールグラムアマールシャハール」プログラムの下で、タナおよびウパジラレベルでの下水道および衛生システムの開発など、農村地域におけるインフラ開発の特定のコンポーネントを検討する場合もあります。これらの収入創出プログラムは、農村部の人々が雇用を得て、最低限の自給自足収入を得るために多大な利益をもたらすでしょう。
執筆者は、政策対話センター（CPD）のリサーチディレクターです。
Bangladesh News/The Daily Star 20200903
http://www.thedailystar.net/business/news/agriculture-sectors-resilience-the-wane-what-do-1955129
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