アフリカのCovid-19対応への資金調達に関する未完成の議題

アフリカのCovid-19対応への資金調達に関する未完成の議題
[Financial Express]夏が終わると、COVID-19感染の別の波が迫ります。事件はカンボジア、デンマーク、モーリシャス、モロッコで引き続き管理されているが、エチオピアと米国の一部で増加している。フランス、ケニア、スペインでは感染が急増しているため、新たな封鎖が差し迫っている可能性があります。ブラジルと南アフリカでは、ピークはまだ来ていないかもしれません。

先に迫った恐ろしい秋に備えている国はほとんどありません。これは、公衆衛生と経済への対応がCOVID-19の危機の規模に匹敵するところまで来ていないアフリカで特に当てはまります。

これまでのところ、アフリカでは120万件を超えるCOVID-19感染が報告されており、3万人以上が死亡しています。それでも、アフリカの54か国のうち、人口の10.0%以上をテストしたのはわずか12か国です。そして、コミュニティの感染が増加する一方で、接触追跡の取り組みは暫定的なままです。しかし、封鎖は月に650億ドル以上の大陸を要します。現在、国際通貨基金(IMF)は、サブサハラアフリカの経済活動が今年3.20%縮小すると予測しています。

COVID-19の危機によって国が救われたわけではありませんが、大規模な支援スキームを実施できた国はわずかです。米国はすぐに、家計への直接支払い、失業給付の強化、病んでいる企業への財政支援を含む、2.0兆米ドルの景気刺激策を可決しました。英国の4,000億ドルの支援パッケージは、企業の流動性を維持し、失業率を抑えるのに役立ちました。

フランスはまた、その主要な航空会社と自動車産業を救済することを含む、その経済を支えるために多額の費用を費やしました。そしてこれは、最近欧州連合のパートナーと合意した7,500億ユーロ(8,890億ドル)の復興基金は何も言わないことです。日本の景気刺激策は約1兆1000億ドルに達した。

これらすべての取り組みに共通しているのは、COVID-19に対する一般的なアプローチである国または地域の焦点です。歓迎すべき例外は、G20の債務返済停止イニシアチブです。完全に実施された場合、債務サービス停止イニシアチブ(DSSI)は、2020年に開発途上国および後発開発途上国76か国に120億ドル以上、2021年にさらに140億ドルの流動性を提供する予定です。

それでも、これまでのところ、DSSIは期待に届かず、参加国に40億ドルしか放出していません。債権国と債務国は、対象国のプロセスに対する理解の欠如や格付けの格下げの恐れなどの要因により、このイニシアチブに完全には参加していません。

これらのハードルはすべて克服でき、克服する必要があります。パリクラブとG20事務局は、不確実性に対処するためにすでに取り組んでいます。格付け機関はまた、DSSI加盟国の格下げの恐ろしさを取り除くことを確信する必要があり、債務国と債権国は参加するよう奨励されるべきです。

しかし、DSSIが完全に実装されたとしても、今後3年間で年間約1,000億ドルに達する可能性が高いアフリカのパンデミック対応の資金ギャップを埋めるだけでは不十分です。不足を補うために、多国間貸し手はステップアップする必要があります。

これまでのところ、アフリカ開発銀行、IMF、および世界銀行は、約600億ドルをアフリカに支出しました。しかし、今後2年間で途上国への支援を先行するためには、資本基盤を大幅に拡大する必要があります。だからこそ、世界銀行の国際開発協会のための新たな補充ラウンドと、他の多国間開発銀行とIMFのための追加リソースを求めています。

さらに、IMFはその準備資産の新たな配分である特別引出権を検討する必要があります。 IMFは2008年の金融危機をきっかけにSDRを発行しましたが、現在の危機はさらに深く、より広範囲です。

ただし、新しい割り当てには時間がかかります。その間、G20諸国は、途上国と新興国へのローンの形で、すでに保有している未使用のSDRを1,297億ドル利用できるようにする必要があります。 IMFは、これらの既存のSDRを脆弱な国に割り当てる方法を考案する責任があります。

G20自体もさらに多くのことができます。資本市場は依然として財政緊縮政府にとって重要な資金源です。最近まで、これらの市場へのアクセスにより、新興国と開発途上国は堅調なマクロ経済のファンダメンタルズを備え、成長促進セクターへの投資を促進することができました。しかし、COVID-19の危機により、これはさらに困難になりました。

これらの国々を支援するため、G20は流動性と持続可能性のファシリティの確立を支援する必要があります。実際、主要なOECD諸国の同様の施設は、大規模な流動性危機の防止など、パンデミックの財政的および経済的影響を制限するのに役立ちました。

危機以前にファンダメンタルズが低かった国々については、債務リストラを追求する必要があります。アルゼンチンはすでにその道を進んでおり、さらに多くの人がそれに続くはずです。彼らがプロセスを通して働くのを助けるために、更新されたフレームワークが必要です。

簡単な事実は、いくつかの国は他よりもCOVID-19パンデミックへの対応能力がはるかに優れており、相互に関連の深い世界経済では、誰もこの危機を免れることはできません。国際社会、特にG7とG20は、必要としている人々をサポートするために、大胆で革新的で迅速な行動をとらなければなりません。ソリューションは既知です。しかし、それらを実装するには、グローバルなリーダーシップが必要です。

注:この解説は、COVID-19に関する次のアフリカ連合特使によって共同署名されています。ティジャン・ティアム、外交問題評議会、グローバルアドバイザー委員会のメンバー。ドナルドカベルカ、世界基金の理事長。南アフリカ大統領顧問、元南アフリカ財務大臣、トレヴァー・マヌエル。 アブデラマネ・ベンカルファ、元アルジェリア財務相。エコネットワイヤレスインターナショナルの創設者兼会長であるストリヴェ マシイワ。

ブラヒマクーリバリーは、ブルッキングス研究所のグローバルエコノミーアンドデベロップメントプログラムのバイスプレジデント兼ディレクターです。 ンゴジ オコンジョーイウェアラは、ガビ、ワクチンアライアンス、およびCOVID-19に関するアフリカ連合特別特使の理事長です。ベラ・ソンウェは国連事務総長兼国連アフリカ経済委員会の事務局長です。

著作権:プロジェクトシンジケート、2020。

ッウウ.プロジェクトースーンディカテ.オルグ


Bangladesh News/Financial Express 20200915
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/the-unfinished-agenda-of-financing-africas-covid-19-response-1600090433/?date=15-09-2020