[Financial Express]バングラデシュでタマネギの価格に関するニュースを閲覧しているときに、興味深いレポートが私の気づきました。これは、2019年12月2日に地元の日刊紙に掲載されたジャチヤサングスハドの議事録に関するニュースでした。当時の商務議会常任委員会の議長であったトファイルアーメドは、タマネギ市場にはシンジケートがなく、電球の価格を強制的に下げることはできないと述べた。
これは、影響力のある政治的人格と重要なポートフォリオを保持している大臣から私が今まで聞いた中で最も賢明なコメントでした。
オニオンは、ほぼ完全競争市場の教科書ケースのすべての特徴を持っています。それは全面的に同一の製品であるという属性を持っており、市場には多くの買い手と売り手がいます。すべての売り手は自由に市場に参入し、また撤退することができます。その結果、タマネギの売り手は、価格を設定するどころか、価格に影響を与える力がほとんどありません。
悲しいことに、政策立案者と一般大衆の間の標準的な信念は、悪意のあるビジネスマンが危機的状況を利用し、価格の高騰から高い利益を享受するというものです。しかし、競争の激しい市場では、それはほぼ不可能です。タマネギ市場の最近の状況を例にとってみましょう。タマネギの価格の現在の上昇はまったく驚くべきことではありません。それはバングラデシュの最近の歴史の中で何度も同じように演じられてきました。農業マーケティング局（DAM）によると、2020年には約300万メートルトンのタマネギの需要があります。この需要の計算方法は明確ではなく、なぜこれが大きな問題であるかは別の問題です。少し後で触れます。一方、2020年のバングラデシュのタマネギの総生産量は約260万トンでした。腐りやすい製品であるため、約25〜30％が無駄になったり腐ったりします。その部分を差し引いた後の純生産量は、180万から190万メートルトンになります。残りの110万メートルトンの玉ねぎが輸入されています。したがって、総需要の3分の1以上を輸入する必要があり、この輸入の大部分はインドからのものです。
インドは、世界のタマネギの総生産量の5分の1以上を生産しています。この生産のうち、50％以上がインドの3つの州、マハラシュトラ州、カルナータカ州、グジャラート州で生産されています。大雨や干ばつなど、これらの州で悪天候が発生すると、タマネギの生産に影響が出ます。その結果、市場での供給が途絶え、インド市場ではタマネギの価格が上昇し始めます。価格のスパイラルを防ぐために、インド政府は地元の市場で利用可能な最大の供給を確保しようとしています。その点で、彼らは高い最低輸出価格を設定するか、タマネギの輸出を禁止します。
最近、インド政府はタマネギの値上げに対して迅速な行動をとることにおいて、驚くべき一貫性と敏捷性を示しました。タマネギの価格はインドの政治において非常にデリケートな問題であるため、これは当然のことです。タマネギの高値で勝ち負けした選挙はほとんどありません。この現象の中で最も有名なのは、「タマネギ選挙」としても知られる1980年のインド議会選挙でした。インディラ・ガンディーは、選挙管理内閣の首長であるチャラン・シンと彼の党であるロック・ダルと争う議会（I）の主要な候補者でした。インディラガンディーは、1977年に2年間の緊急事態の後に追放されたとき、彼女の不名誉な敗北から立ち直ろうとしていました。 1980年の選挙前、選挙運動の演説で、インディラガンディーは、それらの選挙運動に登場する前にタマネギの花輪を身に着けていました。彼女の選挙のレトリックは、主に現政権が急上昇するタマネギの価格を管理することに完全に失敗したことを指摘した。機能した。
インディラガンディーの議会（I）は、その選挙で圧勝を達成しました。 520議席のうち、彼女の党は400議席近くを獲得しましたが、ラックダルは39議席しか獲得しませんでした。
これは、インドの歴史の中でタマネギの影響を受けた唯一の政治的出来事ではありません。別のそのような状況は、1998年のデリーとラジャスタンの州選挙で発生しました。BJPは、彼らの歴史の中で初めて、権力を握りました。それに加えて、当時の首相であったアタル・ビハーリー・バジパイは、核実験を無事に完了し、ライバルのパキスタンに対して道徳的な政治的勝利を収めた後、高く評価されていました。しかし、この驚くべき偉業は、価格が上がり始めたときの低タマネギに匹敵するものではありませんでした。 BJPはそれらの州選挙で大敗した。インドの計画委員会のメンバーはかつてコメントしました：インドの人口のかなりの部分にとって、タマネギの価格はインフレの主な指標です。人の幸福は、タマネギを購入する能力によって評価されることがよくあります。
とにかく、それはインドの内部市場管理システムの問題です。バングラデシュの場合、タマネギの価格はそれほど政治的に敏感な問題ではありませんが、間違いなく重要な日用品です。しかし、バングラデシュの関係当局がインドのタマネギ政策に反応する方法は非常に残念です。
インドがタマネギに関してある種の制限を課すときはいつでも、最初に大臣または高空飛行の政治指導者は何らかの形の不満を示します。タマネギ価格の面で市場の状況が悪化すると、インドの政策に対する彼らの不満の度合いが高まります。しばらくして、彼らがインドとの感情的な苦痛を乗り越えたとき、彼らは通常、広報の観点から最も簡単であると知っている手段に訴えます。彼らは、RAB、警察、移動裁判所の治安判事を配備して、「許容可能な」価格よりも高いタマネギを販売していると考える売り手を罰し始めます。
これは最も面白い部分です。市場の特定の時点で、特定の市場でどの価格が許容可能または適切であるかを誰が決定しますか？それは市場そのものです。市場を無理矢理飼いならすことは不可能でした。これまでに起こったことはなく、将来も起こりません。
最高の意思決定レベルの人々がこの単純な経済学を理解していないのは気が遠くなるようなことです。私が最初に述べたトファイルアーメド大臣の発言は例外であり、それが実際にどのように機能するかを代表するものではありませんでした。
当局が事業を追いかけるとき、最初は戦術がうまくいったように見えますが、価格は少し下がります。しかし、しばらくすると、価格状況はさらに悪化します。多くの売り手は市場活動を減らし、中には完全に閉鎖するものさえあります。その結果、価格は通常よりもさらに高くなります。この段階で、当局は、売り手への手厚いアプローチの後でタマネギの価格が下がっていないことに気付いたとき、新しい目的地からの輸入品を探していると発表します。しかし、その発表は少し遅すぎます。価格は、11月に新しい作物が収穫された後、またはインドが輸出禁止を撤回した後にのみ下落し始めます。
その間、タマネギの消費者は非常に苦しんでいます。裕福なバングラデシュでは、エリートは高額のタマネギをなくすことができますが、多くの貧困に苦しむ人々はそうすることができません。特に、レストランや路傍のフードカートなどの中小企業の場合、タマネギの価格が高いと、かなりの経済的負担がかかります。
そのため、政策立案者は市場のこの重要な側面を調査し始めました。需要と供給を適切に見積もる努力をする必要があります。難しい部分は需要側です。それは人々の食生活をより深く掘り下げる必要があります。体系的で真剣な研究努力だけがそれを理解することができます。
需要の見積もりと比較して、供給の見積もりは比較的簡単です。それはすべて、政府の農業普及部門がいかに効率的に機能しているかについてです。適切に機能する普及サービスは、毎年タマネギに捧げられる土地の量を定期的に見積もる必要があります。この情報から、タマネギの総生産量を計算することは難しくありません。
民間セクターはすでに独自のメカニズムを考え出していることを覚えておく必要があります。インドの輸出禁止が9月14日に発効する前でさえ、民間業者はインド以外の供給源からタマネギを輸入するイニシアチブを取り始めました。彼らは9月3日から輸入許可を取得するプロセスを開始した。チッタゴン工場検疫所（海港）によると、これまでに24の企業が中国、ミャンマー、パキスタン、エジプト、トルコから約1万トンの玉ねぎの輸入を許可している。ビジネスマンがタマネギ市場に関する事前情報を入手できれば、政府はそれをさらに改善できるはずです。
需要と供給の情報の統計的正確性に関して別の問題があります。政府筋が引用した数字の不一致のごく最近の例を挙げさせてください。 2017年、バングラデシュのタマネギの総需要は220〜240万メートルトンと推定されました。同じ年に、約190万メートルトンのタマネギが生産されました。総輸入量は約100万メートルトンです。したがって、市場でのタマネギの総入手可能性は60万メートルトン高く、需要より25パーセント高くなっています。総生産量の25％の通常の浪費を差し引いても、その年の純生産量は約150万メートルトンでした。輸入によるさらに100万メートルトンで、総供給量は需要と同等のようです。では、なぜその年の価格がタカ100を超え、通常の3倍以上になったのでしょうか。
考えられる理由の1つは、需要の見積もりに欠陥がある可能性があることです。その理由は、政府の文書では、需要を計算するための体系的で信頼できるアプローチを見つけるのが難しいためです。しかし、すべての見積もりが正しいと考えても、それでも価格スパイラルを引き起こす可能性があります。それはすべて、生産と輸入のダイナミクスとタイミングに依存します。たとえば、価格が急騰した後に輸入手続きが行われた場合、損害はすでに発生しています。しかし、年末には、統計は十分な市場供給を示すでしょう。ストックとフローの概念が登場します。在庫測定では不一致は検出されない場合がありますが、生産の流れ、可用性、輸入のタイミングは、日用品の価格設定にとって非常に重要です。
上記の要因を考慮した結果、バングラデシュの関係当局は、タマネギ市場の供給ショックに対処するための体系的なアプローチを何年にもわたって考案していないことがわかりました。バングラデシュではタマネギの価格が急騰する必要はありません。適切な対策と先見性があれば、これを簡単に防ぐことができます。その方向に向かって進んだ時が来ました。
ルシャド・ファリディ博士は、ダッカ大学の経済学部で教鞭をとっています。 rushad.16@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20201005
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/steep-rise-in-onion-price-it-is-preventable-1601820116/?date=05-10-2020
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