[Financial Express]国連の専門機関である世界食糧計画（WFP）は、2020年のノーベル平和賞を受賞しました。ノルウェーのノーベル委員会の委員長であるベリット・ライシュ・アンダーソンは、10月9日金曜日にオスロでそれを発表しました。彼女は、国際連帯と多国間協力の必要性がこれまで以上に顕著であると主張しました。これは、不可欠な食料品の深刻な不足に苦しんでいる国々や紛争地帯に住む人々や避難民の人々の食料安全保障の危機に対処する上でのWFPの長年の役割の認識です。 WFPが83か国の数百万のコロナウイルスの影響を受けた人々の苦しみを軽減しようとして最前線に立っていたとき、この国際的な承認はこれ以上適切でタイムリーなものではなかったでしょう。 WFPの事務局長であるダヴィドベアスレーは、「人類は私たちの生涯で見た中で最大の危機に直面している」という言葉で状況を特徴づけました。
WFPは、米国、カナダ、オーストラリアなどの最大の生産者が持っていた余剰食料品を利用するために、実験的に1962年に作成されました。これらの国々の政府は、主に穀物を農民から農産物を購入し、自然災害や不十分な生産による作物の不作に苦しむ国々で利用できるようにWFPが利用できるようにします。裁判は順調に進み、収穫量が多く、飢餓と貧困に対処するために資源を寄付する意欲のある他の国々がWFPのドナーになりました。ニューヨークの国連事務総長事務所とローマの食糧農業機関がWFPの管理人になりました。 WFPには強力な官僚機構がなかったため、国連開発計画はWFPの国の事務所に行政支援を提供するよう求められました。
1970年代、アジアとアフリカでの武力紛争は、飢餓と食糧不安の分野に新たな次元を追加しました。現在バングラデシュであるパキスタン東部の非武装集団に対する軍事攻撃は、この地域で最大の人道的危機を引き起こした。約1,000万人がインドに避難し、さらに100万人が国内避難民になりました。国連難民高等弁務官は、難民のための一時的な避難所を建設しました。 WFPが介入し、キャンプ内外に住む人々に食糧を提供することがその基本的な責任となりました。これは、11か月以上続いた巨大な人道的活動でした。
1974年の飢饉の後、国連事務総長の要請により、WFPはバングラデシュで活動を開始しました。クリグラム、ラルモニルハット、ガイバンダ、シラージガンジ、ナトーレ、ゴパルガンジ、マダリプールの各地区の多くの脆弱な家族に基本的な食糧が提供されました。このプログラムは、飢饉の別の脅威と戦うために1979年に拡張されました。同時に、WFPは、収穫前に水田が浸水するのを防ぐために、仕事のための食糧を通じて灌漑用水路の再建と洪水調節堤防の修復を支援しました。スナムガンジ、ハビガンジ、ネトラコタ、ケショアガンジ、シラージガンジの各地区の何千人もの農民は、国境を越えて流れる洪水によって作物を失う危険性があります。堤防は、地域の初期の洪水と強化された食料安全保障から作物を保証しました。 WFPは、地方自治体の農村開発部門が地方道路を開発するのを支援しました。地方道路は、地区の町との通年の接続を確立するために後でアップグレードされました。
1979年のソビエトのアフガニスタン侵攻は、近隣諸国への人口移動の別の波を解き放ちました。約300万人のアフガニスタン人がパキスタンに、100万人がイランに避難しました。パキスタンの難民のほとんどは、国境を接するパクトゥンクワ州とバルチスタン州に避難しました。 WFPは、キャンプに住む何百万人もの人々に食糧を提供し、国連難民高等弁務官事務所は難民のために避難所を設置しました。ソビエト軍の撤退後、多くの難民が帰国したが、戦争の支配者の間での内戦の勃発は「難民の帰還」を止め、パキスタンとイランへの難民の別の流入を引き起こした。 1995年のタリバンの復活と1997年の権力の掌握は、難民に帰国を促すことはほとんどなかった。
この激動の年の間に、WFPはカブールとジャララバードで高額の助成を受けたベーカリープロジェクトを運営し、15万人以上の脆弱な家族が毎日のパンを受け取っていました。 WFPはまた、「カリー」と呼ばれる地下灌漑システムの維持、農村道路の建設、学校や診療所の修理、農業農場の修復などを含む農村インフラの構築を「仕事のための食糧」プログラムを通じて支援しました。 WFPは、選ばれた農民に高収量の品種小麦種子をFAOから提供し、翌年FAOが農民から種子を購入し、それを別の農民グループに進める「フードフォルシード」プログラムの支援に成功しました。農民はWFPから提供された小麦で支払われました。高収量品種の小麦種子の調達と流通のこのサイクルは5年以上続き、何千もの農家に届きました。 FAOは、介入がアフガニスタンの小麦生産のかなりの増加をもたらしたことを確認した。
1984年の飢饉は、エチオピア、スーダン、ソマリアの何千もの人々に前例のない苦しみをもたらしました。干ばつは連続して作物を破壊し、家畜は徐々に消滅し、人々は食料と避難所を求めて都市部に移動し始めました。 2歳の栄養不良の少年がフードセンターに這い回っている間、死体を食べることができるように赤ちゃんが死ぬのを待っている近くに配置されたハゲタカ。イギリスのジャーナリスト、キャビン・カーターがカメラでシーンを撮影し、メディアに投稿しました。その絵は全世界の良心を揺るがした。人々、インテリシア、政治家は、飢餓で亡くなった人々を救うよう政府に促しました。 WFPは、食糧資源を動員し、それを切実に必要としている人々が利用できるようにすることにおいて最前線に置かれました。この地域での人道支援活動は何年も続いた。現在、毎年8670万人がWFPのプログラムの恩恵を受けています。
多くの国で緊急食糧援助を提供することとは別に、WFPは、子供たちの飢餓に対処し、学校での脱落を減らし、学習能力を高めるために、複数の目的で学校の子供たちに食事を提供しました。ネパールはその一例です。 WFPは、子供たちの食事を冷やすために穀物、油、砂糖を供給している約500の小学校を支援しました。教育省は、学校給食プログラムの実施パートナーになりました。現在、65カ国で1640万人の子供たちが学校給食を受けています。
WFPは、1990年代にスリランカ政府の中心的な開発パートナーでした。マハウェリとハンバントタのプロジェクトで政府が割り当てた土地から最初の収穫を集めることができるようになるまで、WFPが提供する12〜18か月間、土地のない土地をなくすために設計された和解プログラム。農地、道路、灌漑網は世界銀行の支援を受けて開発されましたが、土地を持たない農民の第三国定住はWFPの支援なしには不可能でした。ドナーの代表が、農民がまともな住居の家族や学校に通う子供たちと幸せに定住するのを目撃したとき、介入の成功は顕著でした。
アルメニアとアゼルバイジャンは現在、ナゴルノ・カラバフの争われている飛び地をめぐって争っています。 1991年のソビエト連邦の崩壊に続いて、民族性に基づいた中央アジアの独立国家が出現した。主にアゼルバイジャンの民族が住むナゴルノ・カラバフは、アルメニアの境界内にありました。民族のアゼルバイジャン人は彼らの先祖代々の家から追放され、アゼルバイジャンに押し込まれました。戦争が勃発し、伝えられるところによるとロシア軍の助けを借りて、アルメニアは飛び地に対する支配を強化した。経済協力開発機構と欧州連合の調停で停戦が実施されましたが、領土問題は未解決のままでした。避難民は食糧援助を切実に必要としており、政府は国際社会に援助を求めた。 WFPが介入し、避難民への食糧配達を手配しました。介入は2006年まで続いた。
私は30年間WFPと協力する特権を持っており、カンボジア、スリランカ、ネパール、アフガニスタン、パキスタン、イラク、アゼルバイジャン、エリトリアなど、さまざまな立場で奉仕しました。私は前の段落で説明したプロジェクトの実施を監督していました。
何年にもわたって、WFPは国連の「ロジスティクス部門」にもなりました。 20隻の船、90機の飛行機、5,600台のトラックがあり、人道支援活動に必要な食料と非食料の輸送を手配しています。
WFPは自発的な貢献に依存しています。 ユナイテッドサテスが主要なドナーであり、2019年に34億ドル、2020年に27.3億ドルを寄付しました。ドイツと英国は、どちらも10億ドル未満で、次に大きなドナーです。 WFPは世界規模で活動しているため、大小さまざまな富裕国とそれほど裕福でない国々が、飢餓と貧困を最優先し、可能な限り多くの資源を投入することが極めて重要です。 WFP事務局長のダヴィドベアスレーは、世界には2,000億人の億万長者がいると述べ、彼らを前に出して、切実に必要としている人々を助けるように勧めました。
WFPは、COVID-19により、食糧不安に直面している人々の数は2億7000万人に急増すると推定しています。世界銀行は、世界の貧困が今年20年ぶりに増加すると予測しています。 8800万から1億1500万人が極度の貧困に陥ると推定されています。 COVID-19は手に負えず、数百万人が極度の貧困に陥るという憂慮すべき予測を考えると、国際社会とWFPの前の挑戦は圧倒的です。何百万人もの貧困に苦しむ人々を助けるためにより多くの資源が必要とされるだけでなく、武器調達に何十億ドルも費やし、武力紛争を不用意に追求することに夢中になっている人々は抑制されなければなりません。
アブドゥル・ラーマン チョウドリーは、
国連世界食糧計画。
ダラーマン.チョウドリー@ホトマイル.コム
Bangladesh News/Financial Express 20201014
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/world-food-programme-wins-the-nobel-peace-prize-1602594325/?date=14-10-2020
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