[The Daily Star]それは壮大なプロポーションの露骨なシャレードでした。 9月29日、ビルマ国務顧問室の大臣は、国連総会で「二国間送還プロセスを妨害した」としてアラカンロヒンギャ救済軍（アラカン・ロヒンギャ救世軍）とその支持者を非難した。彼は、現在110万人のビルマ国民を抱えているバングラデシュを、アラカン・ロヒンギャ救世軍とアラカン軍の部隊がバングラデシュの領土を聖域として使用することを許可したと非難した。ビルマの大臣は大胆に、バングラデシュ政府に対し、「2017年に署名された協定の条件を厳守することにより、協力するという真の政治的意思を示す」よう求めた。彼の国は「圧力にうまく反応しない」ことを想起し、国連の聴衆に「国内の説明責任プロセスに対する時間、空間、尊重」を提供するよう促した。ビルマの代表は、「彼らの独立した結論を引き出す前に、ミャンマーに関する否定的な物語を注意深くそして公平に調べるように」他の人々に訴えた。
バングラデシュの代表は、そのような「調合された誤解を招く主張」を拒否し、ロヒンギャ問題が二国間懸念であるという主張を説得力を持って払拭した。彼女は、ビルマ国が「非人道的な扱い」とロヒンギャの「大虐殺を解き放つ」ことによって長引く問題を引き起こしたことを繰り返した。彼女はさらに、ネピドーが「その虐殺行為を正当化するために歴史と事実を歪曲する」ことに訴えていると主張した。バングラデシュの代表は、「隔離、差別、クリアランス作戦…村を全滅させ、地図を変える」というラカインの一般的な現実は、ならず者国家がロヒンギャの本国送還を可能にする条件を作り出す意図がないことを明確に示していると述べた。
バングラデシュに対するビルマのティレードのタイミングはほとんど驚くべきことではありません。いくつかの要因がこれに寄与している可能性があります。
第一に、11月8日に予定されている国政選挙で、超国家主義者と宗教的熱狂者の支持を集めるために、ビルマの政治的スペクトル全体の対立政党は、反ロヒンギャ（そしてデフォルトでは反バングラデシュ）のレトリックを新鮮な活力。彼らは、ラカインでCOVID-19ウイルスを広めたのは、バングラデシュからの（存在しない）ロヒンギャ帰還者であるという架空の主張さえも展開しました。
第二に、アラカン軍（AA）の軍事作戦の拡大-最近のアラカン州とチン州のアラカン民族仏教徒の自治権の拡大を求める反政府勢力グループ、およびAAとタッマドゥ（ビルマ軍）間の衝突の発生率の増加）、ビルマの政治軍事施設に大きな挑戦を投げかけました。数十人の民間人が殺害され、数万人が避難したと報告されています。両当事者は虐待の申し立てを交換しました。国連は「激しい戦闘の報告」に対する懸念を表明し、「民間人を救うための緊急措置」を求めた。
さらに、ロヒンギャの虐殺への参加についての2人のビルマ兵士の最近の告白は、世界的な説明責任プロセスに大きな波及効果をもたらしました。脱走兵は、彼らの指揮官から「あなたが見ているものと聞いているものをすべて撃つ」と「赤ちゃんを含むすべてのカラール（ロヒンギャの蔑称）を根絶する」ように指示されたと証言し、虐殺という広く支持されている見解を検証した。レイプやその他の犯罪は軍によって指示された。脱走兵はまた、彼の部隊が20の村を「一掃」し、殺害は大隊司令官によって制裁されたと主張した。彼らはまた、上司の略奪を略奪したことを認めた。これらの啓示は、ビルマ当局がさらに国際的な監視下に置かれているため、不安の主な原因となっています。
それに加えて、ガンビアが国際司法裁判所に大量虐殺を提起したことも、ある程度の牽引力を得ています。ジェノサイドの申し立てについてミャンマーに説明責任を負わせるための法的入札に正式に参加するというカナダとオランダの決定は、オブザーバーによって「歴史的」であると説明されています。訴訟を「人類の懸念」と呼び、両国は「ジェノサイドの犯罪を防止し、責任を負う者を拘束する」ために訴訟に介入することに合意した。以前、EUと米国は段階的に主要な機能者に対する的を絞った制裁を発表していました。これまで世界を魅了してきたアウンサンスーチーの魔法の杖は、輝きを失っているようです。
そして最後に、若い世代のラカイン仏教徒の武装抵抗グループであるアラカン軍とその政治部門であるアラカン連合リーグ（ULA）の最近の序曲は、「ロヒンギャのイスラム教徒と協力して彼らの探求に取り組むための新しい戦略的イニシアチブに着手する」 「国際正義のために」そして2人のビルマ軍の脱走兵を国際正義のメカニズムに提示することは、アラカンの政治情勢に大きな影響を与える重要な進展でした。アラカン軍/ ULAの究極の目標は、「アラカンまたはラカイン地域の政治的自治を確立し、ラカインのすべての共同住民、特にラカインに共通の発祥の地として属しているロヒンギャとの平和と和解を確立すること」です。 マウンザルニ、先月アンダロウエージェンシーで執筆。これは、ビルマ国が総当たり攻撃に打ち勝ち、あらゆる色相の国際的な常連客に助けられ、殴打された、さもなければ傷つけられ、長引く膠着状態のさわやかな展開です。
このように、さまざまな面でビルマに圧力がかかり、アラカンの政治的現実が微妙な変化を遂げる一方で（遅いペースではあるが）、正義と説明責任のメカニズムの輪が勢いを増し、希望のきらめきがロヒンギャの地平線に現れる。 110万人の難民に聖域を提供してきたバングラデシュは、ビルマにさらに圧力をかけ続けるための努力を強化しなければなりません。
ダッカの政策立案者は、「対話によるラカインのコミュニティの和解」を期待し、「帰国のための相性の良い条件」を期待して、「良好な近隣性」に基づく通常のビジネスアプローチという厳しい真実に同意する必要があります。ビルマを期限付きの国際的な監視メカニズムから解放し、検証に関する最終決定権を保持した、偏った帰国協定の条件を尊重するビルマ人は、決して成功することはなく、決して成功することも意図されていませんでした。
アラカンからロヒンギャが到着した理由を無視するというバングラデシュの過去の方針—おそらく彼らを経済移民と見なし、その数はその後2017年8月までに20万〜30万人に増加し、それによって国際社会にゆっくりと燃えている大量虐殺を警告しなかったそれはアラカンで衰えることなく進みました—重大であることが証明されました。 1991年以来、入ってくるロヒンギャを「難民」として認めることを拒否し、ロヒンギャが自分自身を特定する権利を否定するというビルマの決定に蹂躙し、難民ではなく「強制的に避難させられた人々」という疑わしいラベルを彼らに授けた1951年の難民条約の）、すべては、ビルマ人をなだめないとしても、カジョルする努力から生じています。バングラデシュは、ロヒンギャの質問でネピドーが巧みに作成した「国境、法と秩序、そして人間の移動」の言説に無批判に同意しているように見えたので、これはそれほど明白ではありませんでした。
おそらく、歴代政権下のバングラデシュの政策立案者は、非常に空想的な「東向き」または「建設的関与」政策の下での貿易、投資、接続の取り決めを通じて、最終的にロヒンギャの問題に対処できるという誤った楽観論に導かれました。 。時間は、原則を無視したそのような近視眼的な政策がひどく間違っていたことを証明しました。
ロヒンギャ問題への取り組みは、バングラデシュが独立以来直面してきた最も重要な外交政策の課題です。したがって、最近の経験に照らして、バングラデシュのロヒンギャ計画を再戦略化する緊急の必要性があります。そのような戦略の指針となる原則は、ビルマが差別、排除、大量虐殺の意図的な政策を通じてバングラデシュに百万人以上のロヒンギャを押し付け、何十年にもわたって追求し、これまで説明されていないという認識であるべきです。したがって、過去からヒントを得て、全面的な外交攻勢を開始する必要があります。これには、二国間および多国間関与を含むすべての外交政策決定において、ロヒンギャ問題にその正当な優先順位を与えることが含まれる場合があります。バングラデシュの認識された友人は、バングラデシュが歓迎する人道的支援とともに、ロヒンギャ問題を解決するためのすべての地域および国際フォーラムでの積極的な支援を期待していることを不確かな言葉で伝えるべきではありません。
バングラデシュのビルマとの関わりには大きな変化があるに違いありません。その貿易、商業、コミュニケーションおよび他の形態の相互作用は見直されるべきです。ビルマでの外交使節団の地位を格下げすることは、関係国だけでなく、ならず者国家を口実で熱心に支持してきたASEANパートナーや他の同盟国にも、ロヒンギャ問題に対するバングラデシュの姿勢について強いシグナルを送る可能性が高い。国際人権および人道主義の原則に違反する「国家主権」および「内政への非干渉」。
バングラデシュの交渉担当者は、主要なプレーヤーの戦略的、貿易および投資の考慮事項が必ずしもビルマを支持するゼロサムゲームではないことに注意する必要があります。彼らは、パートナーがバングラデシュとの関係からどのような有形および無形の利益を得るのかを検討し、議論する必要があります。バングラデシュは、他の州がビルマとの二国間関係を追求するときに、その中核的利益が失われないことを期待しています。この問題は、バングラデシュが北東部、貿易、輸送、積み替え、通信などの問題における前者の重大な安全保障上の懸念を和らげるために10年以上にわたって取った具体的な措置に対するインドの容認できない対応を考えると特に重要です。また、なぜ私たちの外交努力が、強力な国家だけでなく、地域の近隣諸国からの支援を得るのに非常に限られた成功を収めているのかを調べるのに適切な事例があります。
これまでのところ、ビルマは世界の団体からほぼ完全に免責されてきました。国連特別報告者からの多数の声明と総会および人権評議会の決議にもかかわらず、国連安全保障理事会の不作為は特許でした。ビルマに圧力がかかっている今、バングラデシュが国連事務総長に国連憲章の第99条を発動し、彼の意見が脅かす可能性のある問題について安全保障理事会の注意を引くよう促すキャンペーンを主導する絶好の機会です。国際の平和と安全の維持」。おそらく、そのような動きは望ましい結果をもたらさないでしょう。しかし、それは少なくとも、数十年にわたって彼らの狭い国益を優先するだけであり、彼らが他の人に説く高尚な人権基準を支持することができなかった、強大で強力な国家の偽善を明らかにするでしょうが、 「国際の平和と安全」に対する脅威に変身する可能性。
ビルマは、欺瞞と宣伝への乗車が限界に達していると感じ始めています。アラカンの最近の進展、国際的な説明責任メカニズム、および西部諸国の急増する不満は、ビルマがかつて享受していた国際的支援の基盤の隙間を露呈させた。バングラデシュが過去の宥和政策から脱却し、ロヒンギャ問題に取り組むための正当な道徳的リーダーシップを提供する時が来ました。 9月29日の総会でのバングラデシュの行動がそのプロセスの始まりとなるようにしましょう。
クル アブラーは、移住と権利の問題に関心のある学者です。
Bangladesh News/The Daily Star 20201018
http://www.thedailystar.net/opinion/news/reining-the-rogue-state-1979781
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