バイデンが一方的に多国間主義を回復する方法

バイデンが一方的に多国間主義を回復する方法
[The Daily Star]新年を祝うことはたくさんあります。安全で効果的なCOVID-19ワクチンの登場は、パンデミックトンネルの終わりに光があることを意味します(ただし、今後数か月は恐ろしいものになるでしょう)。同様に重要なのは、アメリカの卑劣で無能で意地悪な大統領が、彼の正反対の正直さ、正直さ、そしてプロ意識のある人に取って代わられることです。

しかし、大統領選挙で選ばれたジョー・バイデンが就任する際に直面することについて、幻想を抱いてはなりません。トランプ大統領から、そして外交政権が戦うためにほとんど何もしなかったパンデミックから、深い傷跡が残るでしょう。経済的トラウマは一夜にして治ることはなく、資金不足の州や地方自治体への支援を含む、この重要な必要時に包括的な支援がなければ、痛みは長引くでしょう。

もちろん、アメリカの長期的な同盟国は、アメリカが民主主義と人権を擁護する世界の復活を歓迎し、パンデミックや気候変動などの世界的な問題に取り組むために国際的に協力します。しかし、繰り返しになりますが、世界が根本的に変わっていないふりをするのは愚かなことです。結局のところ、米国は信頼できない同盟国であることを示しています。

確かに、米国憲法とその50州の憲法は生き残り、トランプの最悪の悪意の衝動からアメリカの民主主義を保護しました。しかし、7400万人のアメリカ人が彼のグロテスクな誤った支配のさらに4年間に投票したという事実は冷静さを残します。次の選挙は何をもたらすでしょうか?なぜ他の人は、たった4年後のすべてを否定するかもしれない国を信頼する必要があるのでしょうか。

世界はトランプの狭い取引アプローチ以上のものを必要としています。米国もそうです。前進する唯一の方法は、真の多国間主義を通じてであり、アメリカの例外主義は、共通の利益と価値観、国際制度、および米国が免除されていない法の支配の形式に真に従属しています。これは、長年の覇権の立場からパートナーシップに基づいた立場への米国の大きな転換を意味するでしょう。

そのようなアプローチは前例のないことではありません。第二次世界大戦後、米国は、世界銀行や国際通貨基金などの国際機関への影響力を放棄することが実際には自国の利益になることを発見しました。問題は、アメリカが十分に進んでいないことです。ジョン・メイナード・ケインズが賢明にグローバル通貨の創設を求めた一方で(後にIMFの特別引出権(SDR)で明らかにされたアイデア)、米国はIMFに拒否権を要求し、それほどの権力を基金に与えませんでした。すべきだった。

いずれにせよ、バイデンがオフィスでできることの多くは、1月5日のジョージア州の上院議席2議席の決選投票の結果に依存します。しかし、上院に積極的なパートナーがいなくても、大統領は大きな影響力を持っています。国際情勢。バイデンがすぐに始めて、自分でできることはたくさんあります。

明らかな優先事項の1つは、パンデミック後の回復です。これは、どこでも強力になるまで、どこでも強力ではありません。今回は、2008年の金融危機の余波のように、中国が世界の需要を牽引する重要な役割を果たしているとは期待できません。さらに、発展途上国と新興国は、米国とヨーロッパが自国の経済に提供した大規模な刺激策のためのリソースを欠いています。 IMFのマネージングディレクターであるクリスタリナゲオルギエバが指摘しているように、必要なのはSDRの大規模な発行です。米国財務長官だけが承認すれば、この世界的な「お金」のうち約5,000億米ドルが一晩で発行される可能性があります。

トランプ政権がSDRの発行を阻止しているのに対し、バイデンは、発行の規模を大幅に拡大するという既存の議会の提案を支持する一方で、SDRの発行を承認する可能性があります。その後、米国は、必要としている国に割り当てを寄付または貸与することにすでに同意している他の裕福な国に加わることができます。

バイデン政権はまた、ソブリン債務リストラの推進を主導するのに役立つ可能性があります。いくつかの発展途上国と新興市場はすでに債務危機に直面しており、さらに多くが間もなく続く可能性があります。米国が世界的な債務リストラに関心を持っていた時期があったとしたら、それは今です。

過去4年間、トランプ政権は基礎科学を否定し、法の支配を無視してきました。したがって、啓蒙主義の規範を回復することは、もう1つの最優先事項です。科学に劣らず、国際法の支配は、世界経済の機能にとってだけでなく、米国自身の繁栄にとっても重要です。

貿易に関しては、世界貿易機関は再建するための基盤を提供します。今のところ、WTOの秩序は権力政治と新自由主義のイデオロギーによって形作られすぎています。しかし、それは変わる可能性があります。ンゴジ・オコンジョを支持するコンセンサスが高まっています。これは、WTOの次期事務局長を務めるイウェアラの立候補です。ナイジェリアの著名な財務大臣であり、世界銀行の元副総裁であるオコンジョイウェアラの任命は、トランプ政権によってのみ延期されました。

紛争を裁定する方法がなければ、貿易システムは機能しません。トランプ政権は、任期が終了した裁判官を引き継ぐために、WTOの紛争解決メカニズムに対する新しい裁判官の承認を拒否することにより、機関を無力化させ、麻痺させた。それにもかかわらず、トランプは国際機関と法の支配を弱体化させるために彼ができるすべてのことをしましたが、彼はまた無意識のうちに米国の通商政策を改善するための扉を開きました。

たとえば、トランプ政権によるメキシコおよびカナダとの北米自由貿易協定の再交渉は、国際経済関係の最も有害な側面の1つとなった投資条項を大幅に廃止しました。そして今、トランプの貿易代表であるロバート・ライトハイザーは、彼がオフィスを去った時間を使って、地球環境基準を無視することによって彼らの会社に利点を与える国に対する「アンチダンピング」制裁を要求しています。 2006年の著書「グローバリゼーションを機能させる」に同様の提案を含めたことを考えると、貿易に関する新しい超党派のコンセンサスには十分な根拠があるように思われます。

私が説明した行動のほとんどは議会の行動を必要とせず、バイデンの就任初日に実行することができます。それらを追求することは、多国間主義へのアメリカのコミットメントを再確認し、過去4年間の災害を私たちの後ろに置くことに大いに役立つでしょう。

 

ノーベル経済学賞を受賞し、コロンビア大学の大学教授であるジョセフEスティグリッツは、ルーズベルト研究所のチーフエコノミストであり、世界銀行の元上級副社長兼チーフエコノミストです。彼の最新の本は、人、権力、そして利益:不満の時代のための進歩的な資本主義(ペンギン、2020年)です。

著作権:プロジェクトシンジケート、2020。

ッウウ.プロジェクトースーンディカテ.オルグ

(デイリースター限定)


Bangladesh News/The Daily Star 20210103
http://www.thedailystar.net/opinion/project-syndicate/news/how-biden-can-restore-multilateralism-unilaterally-2021301