[The Daily Star]コメ価格の急騰は、政策立案者の間で深い懸念と混乱を引き起こしました。この懸念は、国の食糧安全保障の状況を憂慮すべきレベルにまで落とす可能性がある、恵まれない人々の十分な食糧穀物へのアクセスへの悪影響から生じています。一方、混乱は、民間業者がコメを豊富に入手できるにもかかわらず、価格が急騰したことによって引き起こされています。
コメ価格の上昇に起因する購買力の急落は、貧困ラインの周りをホバリングしている人口の一人当たりの1日あたりのカロリー消費量を大幅に低下させる可能性があります。一人当たりのカロリー消費量のこのへこみは、貧困ラインをさらに下回る可能性があります。
食品の穀物価格の安定性は、カロリーのかなりの部分が穀物から供給されている国では典型的です。バングラデシュでは、必要なカロリーの70％近くが穀物で満たされ、そのほとんどは米からのものです。したがって、相対的な食料安全保障を確保する上でコメ価格の安定がどれほど重要な役割を果たしているかは容易に識別できます。
発展途上国で穀物から摂取するカロリーの大部分を調達する理由は、穀物がたまたま最も安価なカロリー源であるため、主に経済的です。先進国では、必要なカロリーの40〜50パーセントが穀物から供給されていることはほとんどありません。残りは肉、脂肪、果物のような他のかなり高価な食べ物から来ています。しかし、他の食品のより良い利用に不可欠な微量栄養素の豊富な供給源である野菜には、まばらな量のカロリーが含まれています。
混乱に関しては、統計的には、以前の収穫と進行中の収穫から調達したものから、トレーダーに十分な米の供給があるはずです。ただし、商品の市場価格は、市場の2人の主人公である需要と供給によって常に決定されるわけではありません。投機も重要な役割を果たし、時には商品価格を歪めます。ほとんどの推測は特定の合理的な要因から生じていますが、完全に根拠のないものもあります。
市場の憶測に対抗し、不足時に十分な市場供給を確保するために、国民国家の準州政府は、個々の国にとって不可欠な製品の所定量の証券在庫を保有しています。米国では、政府は供給不足または市場の憶測による異常な価格上昇を抑えるためにかなりの量の化石燃料を保有しています。
1997年に終了するUSAID /バングラデシュでの私の時間の間に、バングラデシュの食料安全保障在庫の推奨レベルは900,000MTでした。その後、緊急事態に対応するため、または市場価格をしっかりと把握するために、130万トンに増額されました。コメの価格が政府の公式調達価格を20％上回ったときはいつでも、政府は十分な供給で市場に介入した。その意図は、低所得者層にとって手頃なレベルで価格を安定させることでした。
多数の売り手と買い手がいる市場で市場価格を人為的に制御する目的で共謀することはほぼ不可能です。それは、1人の売り手または少数の売り手と多くの買い手がいる独占的または寡占的市場でのみ可能です。
コメ価格の高騰の一因となっている理由は他にもあるに違いない。伝えられるところによると、現在の政府保有の食料安全保障在庫はわずか70万トンであり、推奨される130万トンをはるかに下回っています。したがって、トレーダーは、市場での在庫の解放を遅らせることによって、食品穀物市場に効果的に介入する政府の能力をテストする機会を得ました。彼らはまた、COVID-19の状況が悪化していることを考えると、今シーズンのアマン生産量が予想よりも少なく、次のボロシーズンの米生産量がはるかに少ないことも想定しています。
政府は、値上げを抑えるために市場の供給を増やすために、限られた量を注入する代わりに、米の調達に忙しい。供給が不足している状況では、市場から大量に吸い上げることは逆効果になるはずです。すぐに消費できる供給を減らすことに加えて、それは市場に間違った信号を送り、市場価格のさらなる歪みを引き起こします。
コメ価格の難問を解決するために、政府は食料安全保障の備蓄を補充するのに十分なコメを自力で輸入するための早急な措置を講じるべきである。迅速な出荷が可能なソースを探す方がよいでしょう。また、政府は、消費者が比較的大量のコメをすぐに入手できるようにするために、国内市場からの調達を避ける必要があります。
さらに、コメ価格が安定するまで、民間部門でのコメ輸入の増加を促進するための適切な措置を講じる必要があります。政府が検討する可能性のあるそのような措置の1つは、コメの輸入に対する輸入関税を一定期間放棄することです。供給状況が改善すれば、コメに適切な輸入関税を課すことを決定するかもしれない。
ASMジャハーンギールは、USAID /バングラデシュの元シニアプログラムマネージャーです。
Bangladesh News/The Daily Star 20210103
http://www.thedailystar.net/opinion/news/rice-price-conundrum-2021329
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